村民小组级财务制度

PAGE村民小组级财务制度一、总则（一）目的为了加强村民小组财务管理，规范财务行为，保障村民小组集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进村民小组经济健康发展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本村民小组实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本村民小组的所有财务活动，包括但不限于资金收支、资产购置与处置、债权债务管理等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：财务事项应充分征求村民意见，实行民主决策，定期公开财务收支情况，接受村民监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排各项支出，确保年度收支平衡，避免出现财务赤字。4.勤俭节约原则：厉行节约，反对铺张浪费，提高资金使用效率。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置村民小组应设立独立的财务管理小组，负责本小组的财务管理工作。财务管理小组由组长、副组长和若干成员组成，成员应具备一定的财务知识和管理能力，经村民会议或村民代表会议选举产生。（二）人员职责1.组长职责负责财务管理小组的全面工作，组织制定和实施财务管理制度。审核财务收支计划、预算和决算报告，对重大财务事项进行决策。协调与上级主管部门、财政部门及其他相关部门的关系，保障财务工作顺利开展。2.副组长职责协助组长开展财务管理工作，负责具体财务事务的组织和实施。审核财务收支凭证，监督财务收支执行情况，定期进行财务检查。负责财务报表的编制和上报工作，提供财务分析报告，为组长决策提供依据。3.成员职责参与财务管理制度的制定和修订，提出合理化建议。负责财务收支凭证的初审工作，对不符合规定的凭证及时提出整改意见。协助副组长进行财务检查和监督工作，收集村民对财务工作的意见和建议。参与财务公开工作，向村民解释财务收支情况，接受村民咨询。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村民小组的收入主要包括：土地承包经营收入、集体资产租赁收入、国家财政补贴收入、上级部门专项拨款收入、捐赠收入以及其他合法收入。2.收入确认各项收入应在实际收到款项时确认，确保收入的真实性和准确性。收入凭证应具备合法有效的票据，严禁白条入账。3.收入核算财务人员应按照会计制度的规定，对各项收入进行分类核算，及时登记入账，做到账目清晰、准确。（二）支出管理1.支出范围村民小组的支出主要包括：生产经营支出、公益事业支出、管理费用支出、固定资产购置支出以及其他必要支出。2.支出审批一般支出：金额在[X]元以下的支出，由财务管理小组副组长审批。较大支出：金额在[X]元至[X]元之间的支出，由财务管理小组组长审批。重大支出：金额在[X]元以上的支出，需经村民会议或村民代表会议讨论通过后，由财务管理小组组长审批。3.支出凭证支出凭证应具备合法有效的发票、收据等原始凭证，凭证内容应完整、准确，包括日期、摘要、金额、用途、经手人、审批人等信息。4.支出核算财务人员应按照会计制度的规定，对各项支出进行分类核算，严格控制支出范围和标准，确保支出合理合规。四、资产与负债管理（一）资产管理1.资产分类村民小组的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产登记建立健全资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息，确保资产账实相符。3.资产清查定期对资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查，及时发现和处理资产盘盈、盘亏及毁损等情况，确保资产安全完整。4.资产处置资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，按照规定程序进行审批。资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。（二）负债管理1.负债范围村民小组的负债主要包括银行贷款、应付账款、其他应付款等。2.负债审批举借债务应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。严禁擅自举借债务，防止新增债务风险。3.负债核算财务人员应按照会计制度的规定，对各项负债进行准确核算，及时反映负债情况，确保债务清晰。4.债务偿还制定合理的债务偿还计划，按时足额偿还债务，避免逾期产生不良信用记录。五、财务预算与决算（一）财务预算1.预算编制原则财务预算应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，结合本村民小组的经济发展规划和实际情况，合理编制各项收入和支出预算。2.预算编制内容财务预算应包括年度收支预算、专项预算等。年度收支预算应涵盖本村民小组全年的各项收入和支出项目，专项预算应针对特定项目或事项进行编制。3.预算编制程序每年[具体时间]前，由财务管理小组组长组织召开预算编制会议，部署预算编制工作。各村民小组成员根据本小组实际情况，提出收入和支出预算建议，报财务管理小组汇总。财务管理小组对各成员提交的预算建议进行审核、分析和调整，形成初步预算草案。初步预算草案经村民会议或村民代表会议审议通过后，作为正式预算执行。（二）财务决算1.决算编制原则财务决算应真实、准确、完整地反映本村民小组年度财务收支情况和资产负债状况。2.决算编制内容财务决算应包括年度财务收支决算报表、资产负债表、利润表等相关报表以及财务情况说明书。3.决算编制程序年度终了后，财务人员应及时清理各项收支账目，核对资产负债情况，编制年度财务决算草案。财务管理小组对财务决算草案进行审核，提出修改意见，确保决算数据准确无误。财务决算草案经村民会议或村民代表会议审议通过后，报上级主管部门备案。六、财务公开与监督（一）财务公开1.公开内容财务公开应包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、财务预算与决算情况、重大财务事项决策情况以及村民关心的其他财务事项。2.公开方式通过村民小组公告栏、微信群、公众号等多种形式定期公开财务信息，确保村民能够及时、准确地了解财务状况。公开时间应不少于[具体天数]，以便村民有足够时间查阅和监督。3.公开程序财务人员应按照规定格式编制财务公开报表，经财务管理小组审核后，报组长签字确认。将审核后的财务公开报表在规定的公开地点和平台进行公示，同时公布举报电话和邮箱，接受村民监督。（二）财务监督1.内部监督财务管理小组应定期对本村民小组的财务活动进行检查和监督，发现问题及时整改。同时，鼓励村民对财务工作进行监督，对村民提出的意见和建议应认真对待，及时处理。2.外部监督接受上级主管部门、财政部门、审计部门以及村民监督委员会等外部机构的监督检查。对监督检查中发现的问题，应积极配合整改，确保财务工作规范有序。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算与决算资料、资产登记资料、合同协议、票据存根以及其他与财务活动相关的文件资料。（二）档案整理财务人员应按照会计档案管理的要求，对各类财务档案进行分类整理、装订成册，并编制档案目录。（三）档案保管设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案安全存放。财务档案保管期限应按照国家有关规定执行，期满后如需销毁，应按照规定程序