卫生局统计制度

PAGE卫生局统计制度一、总则（一）目的为加强卫生局统计工作，保障统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥统计在卫生事业管理中的信息、咨询和监督作用，依据《中华人民共和国统计法》及相关卫生行业法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、直属医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等相关医疗卫生单位。（三）基本原则1.依法统计原则：严格遵守国家统计法律法规，依法开展统计工作，确保统计数据真实、准确、完整、及时。2.科学规范原则：运用科学的统计方法和标准，规范统计工作流程，保证统计资料的科学性和可比性。3.统一管理原则：实行统一领导、分级负责的统计管理体制，确保统计工作的集中统一和协调一致。4.服务决策原则：统计工作要紧密围绕卫生事业发展战略和管理决策需求，提供全面、准确、及时的统计信息和分析建议。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.卫生局设立统计办公室，作为全局统计工作的综合管理部门，负责组织、协调、指导和监督全局统计工作。2.各医疗卫生单位应根据工作需要，设立相应的统计科室或配备专职统计人员，负责本单位的统计工作，并接受卫生局统计办公室的业务指导。（二）统计人员配备1.统计人员应具备相应的统计专业知识和技能，熟悉卫生业务工作，经培训考核合格后，持证上岗。2.卫生局统计办公室应配备足够数量的专业统计人员，负责全局统计数据的收集、整理、分析和报告等工作。3.各医疗卫生单位应根据工作规模和统计任务量，合理配备专职或兼职统计人员，确保统计工作的顺利开展。（三）统计人员职责1.卫生局统计人员职责组织贯彻执行国家统计法律法规和卫生统计制度，制定本局统计工作规划和年度计划，并组织实施。负责收集、汇总、审核、分析和上报本局及所属单位的各类卫生统计数据，确保数据质量。开展统计调查研究，为卫生事业发展提供统计信息和决策依据，撰写统计分析报告。组织指导本局及所属单位的统计业务培训，提高统计人员素质。管理本局统计资料，建立健全统计档案制度，定期整理、归档和保管统计资料。负责与上级统计部门和其他相关部门的统计业务联系，及时完成各项统计任务。2.医疗卫生单位统计人员职责严格执行国家统计法律法规和卫生统计制度，按照规定的统计报表制度和工作流程，准确、及时地收集、整理、上报本单位的各类统计数据。负责本单位统计资料的审核、汇总和分析，定期撰写统计分析报告，为单位领导决策提供依据。建立健全本单位统计台账和原始记录，妥善保管统计资料，确保统计数据的完整性和连续性。积极参与本单位的统计调查研究工作，配合卫生局统计办公室开展各项统计任务。负责向本单位职工宣传统计法律法规和统计知识，提高职工的统计意识。三、统计调查与报表（一）统计调查项目1.基本医疗卫生服务统计：包括医疗机构诊疗人次、住院人数、病床使用率、医疗费用等指标，反映医疗卫生机构的服务提供情况。2.疾病预防控制统计：涵盖传染病发病与死亡情况、免疫规划接种率、慢性病管理等数据，用于评估疾病防控工作成效。3.卫生资源统计：涉及医疗卫生机构数量、人员配备、设备设施等信息，为合理配置卫生资源提供依据。4.卫生财务统计：包括卫生事业经费收支、医疗成本核算等内容，反映卫生经济运行状况。5.其他专项统计调查：根据卫生事业发展需要，适时开展的特定领域统计调查，如卫生应急、中医药事业发展等。（二）统计报表制度1.卫生局统一制定各类卫生统计报表，明确报表的格式、内容、报送时间和方式等要求。2.医疗卫生单位应按照规定的报表制度，按时、准确地填报统计报表，并加盖单位公章。报表填报人员应认真核对数据，确保数据真实可靠。3.卫生局统计办公室负责对各单位报送的统计报表进行审核，对数据逻辑关系、指标完整性等进行检查。如发现问题，及时反馈给报送单位进行核实更正。4.统计报表实行分级汇总上报制度。各医疗卫生单位应先将报表报送至上级主管部门，经汇总后再上报卫生局统计办公室。卫生局统计办公室对全局统计报表进行汇总整理后，上报上级统计部门。（三）统计调查方法1.全面调查：对所有调查对象进行逐一调查，获取全面、准确的统计数据。适用于一些重要的卫生统计指标，如医疗机构基本情况普查等。2.抽样调查：从调查对象总体中抽取一部分样本进行调查，通过样本推断总体特征。常用于疾病监测、居民健康状况调查等。3.重点调查：选择部分重点单位或重点指标进行调查，以了解卫生事业发展的重点情况。如对大型医疗机构的医疗服务质量调查等。4.定期报表：通过建立定期报告制度，收集医疗卫生单位的常规统计数据，及时掌握卫生事业运行动态。四、统计资料管理（一）统计资料的收集与整理1.医疗卫生单位应按照统计制度要求，及时收集本单位的各类原始统计资料，包括医疗记录、财务报表、业务报表等，并进行分类整理。2.卫生局统计办公室负责收集全局范围内的统计资料，对各单位报送的报表和数据进行审核、汇总和整理。3.统计资料的收集应遵循真实性、准确性、完整性和及时性原则，确保数据来源可靠。整理过程中要对数据进行逻辑校验、分类汇总和编码处理，便于数据的存储和分析。（二）统计资料的存储与保管1.卫生局统计办公室应建立统计数据库，将各类统计资料进行电子化存储，实现数据的集中管理和共享。2.统计资料应按照年度、类别等进行分类归档，建立纸质档案和电子档案。纸质档案应妥善保管，存放于专门的档案柜中，便于查阅和检索。3.统计资料的保管期限应根据国家有关规定执行。一般统计资料保管期限为5年，重要统计资料保管期限为10年以上。（三）统计资料的使用与发布1.统计资料主要用于卫生事业管理决策、工作评估、政策制定等方面。卫生局及各医疗卫生单位应充分利用统计资料，开展统计分析和研究，为领导决策提供科学依据。2.对外发布统计资料应严格按照国家有关规定执行，确保统计数据的准确性和保密性。未经批准，任何单位和个人不得擅自对外公布统计资料。3.发布统计资料时，应注明数据来源、统计口径和计算方法等，确保统计信息的透明度和公信力。五、统计分析与质量控制（一）统计分析1.卫生局统计办公室应定期开展统计分析工作，运用统计方法和数据分析技术，对卫生事业发展的各项指标进行深入分析。2.统计分析内容包括卫生资源配置与利用分析、医疗服务质量分析、疾病防控效果分析、卫生经济运行分析等，揭示卫生事业发展中的规律和问题。3.通过统计分析，撰写统计分析报告，提出针对性的建议和措施，为卫生事业发展提供决策支持。统计分析报告应内容详实、数据准确、分析深入、建议可行。（二）质量控制1.建立统计工作质量控制体系，明确质量控制标准和流程，对统计工作的各个环节进行质量监控。2.加强统计人员培训，提高统计人员的业务水平和责任意识，确保统计数据的准确性和可靠性。3.对统计报表的填报、审核、汇总等环节进行严格把关，实行多级审核制度，确保数据质量。4.定期开展统计数据质量检查，对发现的数据质量问题及时进行整改，对违反统计制度的行为进行严肃处理。六、监督与考核（一）监督检查1.卫生局定期对所属医疗卫生单位的统计工作进行监督检查，检查内容包括统计机构和人员配备、统计制度执行情况、统计报表质量等。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求被检查单位限期整改。3.加强对统计法律法规执行情况的监督检查，依法查处统计违法行为，维护统计工作秩序。（二）考核评价1.建立统计工作考核评价机制，制定科学合理的考核指标体系，对医疗卫生单位的统计工作进行量化考核。2.考核内容包括统计工作组织管理、统计数