学校执行何种财务制度

PAGE学校执行何种财务制度[学校名称]财务制度总则1.目的本财务制度旨在规范学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障学校教育教学及各项工作的顺利开展，促进学校持续健康发展。2.适用范围本制度适用于学校各部门及所属单位的财务活动。3.基本原则执行国家有关法律、法规和财务规章制度。坚持勤俭办学的方针，厉行节约，制止奢侈浪费。正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。财务管理体制1.学校财务工作实行“统一领导、集中管理”的体制校长对学校财务工作负领导责任，财务部门在校长的领导下，统一管理学校的各项财务工作。2.财务部门职责贯彻执行国家有关财经法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定和完善学校财务管理制度，并组织实施。负责编制学校年度预算和决算，如实反映学校财务状况和预算执行情况，定期进行财务分析，为学校决策提供依据。依法多渠道筹集事业资金，合理安排使用各项资金，提高资金使用效益。加强学校资产管理，防止国有资产流失，确保资产安全完整。负责学校财务收支的核算和管理，严格执行财务审批制度，做好财务档案管理工作。对学校及所属单位的财务活动进行监督检查，维护财经纪律，对违反财务制度的行为进行制止和纠正，并及时向上级主管部门报告。预算管理1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则，统筹兼顾，保证重点，合理安排各项支出。积极稳妥，确保收入，充分考虑学校事业发展的需要和可能，合理预测收入，确保预算收入的真实性和可靠性。勤俭节约，精打细算，严格控制各项费用支出，提高资金使用效益。2.预算编制方法学校预算编制采用零基预算法，根据学校事业发展计划和任务，结合财力情况，对各项收入、支出进行全面、细致的预测和分析，按照轻重缓急合理安排资金。3.预算编制程序每年[具体时间]前，各部门根据学校事业发展计划和本部门工作任务，提出下一年度预算建议数，报财务部门。财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，结合学校财力情况，提出学校年度预算草案，报校长办公会审议。校长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。经上级主管部门批准后的预算，由财务部门下达各部门执行。4.预算执行与调整学校预算一经批准，必须严格执行。各部门要按照预算安排，合理组织收入，严格控制支出，确保预算的顺利执行。预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展计划变化等特殊情况，需要调整预算的，由财务部门提出调整方案，报校长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。收入管理1.收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入。财政补助收入是指学校从财政部门取得的各类事业经费。事业收入是指学校开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金，包括学费、住宿费、培训费、考试费等。上级补助收入是指学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。附属单位上缴收入是指学校附属独立核算单位按照规定上缴的收入。其他收入是指上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、捐赠收入、利息收入等。2.收入管理要求学校各项收入必须严格按照国家有关规定和学校财务制度进行管理，依法组织收入，确保收入的合法性、真实性和完整性。学费、住宿费等收费项目，必须严格按照物价部门核定的收费标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。收费时要使用合法票据，并及时足额上缴财政专户或学校财务部门。学校要加强对事业收入的管理，积极组织收入，挖掘增收潜力，不断提高收入水平。同时，要严格控制收入成本，合理确定收费标准，确保收入与成本相匹配。学校要加强对其他收入的管理，严格按照相关规定进行核算和管理，确保收入的合规性和合理性。支出管理1.支出分类学校支出分为基本支出和项目支出。基本支出是指学校为保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。项目支出是指学校为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。2.支出管理原则严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，遵守财经纪律，确保支出合法合规。坚持勤俭办学的方针，厉行节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。按照批准的预算和规定的开支范围、标准执行，严格控制支出规模，确保支出与预算相符。支出审批要严格按照规定的程序进行，实行“一支笔”审批制度，重大支出要集体研究决定。3.人员支出管理人员支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。要严格按照国家有关规定和学校人事制度执行，确保人员支出的准确性和合规性。学校要加强对人员经费的管理，严格控制人员经费增长，优化人员结构，提高人员素质，降低人员经费成本。4.公用支出管理公用支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电通讯费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、设备购置费、修缮费等。要严格按照规定的开支范围和标准执行，确保公用支出合理合规。学校要加强对公用经费的管理，建立健全公用经费管理制度，严格控制公用经费支出，提高公用经费使用效益。对各项公用经费要实行定额管理，明确开支标准，严格审批程序，确保公用经费使用合理规范。办公费、印刷费等日常公用支出，要严格控制支出规模，节约使用资金。水电费、邮电通讯费等要加强管理，采取有效措施降低消耗。差旅费、会议费、培训费等要严格按照规定的标准执行，控制出差人数、会议规模和培训时间，节约经费开支。公务接待费要严格按照规定的标准和程序执行，不得超标准接待，不得用公款大吃大喝。专用材料费、设备购置费、修缮费等要严格按照预算安排和规定的采购程序执行，确保资金使用效益。5.项目支出管理项目支出要按照批准的项目计划和预算执行，确保专款专用，不得挪作他用。项目实施过程中，要建立健全项目管理制度，加强项目管理和监督，确保项目顺利实施。项目完成后，要及时组织验收，并按照规定进行决算和绩效评价。学校要加强对项目支出的绩效管理，建立项目绩效评价制度，对项目的实施效果、资金使用效益等进行评价，提高项目支出的科学性和合理性。资产管理1.资产分类学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。对外投资是指学校依法利用货币资金、实物、无形资产等向其他单位的投资。2.资产管理制度学校要建立健全资产管理制度，加强资产管理，确保资产安全完整。财务部门要建立资产台账，对资产的购置、使用、处置等进行详细记录，定期进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。资产管理部门要负责资产的实物管理，制定资产购置计划，组织资产采购、验收、保管、维修等工作，定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。学校要加强对固定资产的管理，建立固定资产折旧制度，按照规定计提折旧，真实反映固定资产价值。对固定资产的购置、处置等要严格按照规定的程序进行审批。学校要加强对无形资产的管理，依法保护无形资产的知识产权，合理开发利用无形资产，提高无形资产的使用效益。学校要加强对外投资的管理，严格按照国家有关规定进行投资，确保投资安全，提高投资效益。对外投资要进行可行性研究和论证，报上级主管部门批准后实施。3.资产处置管理学校资产处置是指学校对其占有、使用的资产进行产权转让或者注销产权的行为，包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。学校资产处置要严格按照规定的程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。资产处置收入要按照国家有关规定上缴财政专户或学校财务部门，实行收支两条线管理。学校要加强对资产处置的监督管理，防止国有资产流失。对重大资产处置事项，要进行专项审计和评估，并报上级主管部门备案。财务监督1.内部监督学校要建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督检查。财务部门要定期对学校财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。学校要成立内部审计机构，配备专职审计人员，对学校财务收支、经济活动等进行内部审计监督。内部审计机构要定期向学校领导报告审计工作情况，提出审计意见和建议。学校要加强对各部门财务工作的监督检查，建立健全财务工作考核评价制度，对各部门财务工作进行考核评价，促进各部门加强财务管理。2.外部监督学校要接受财政、审计、税务等部门的监督检查，积极配合有关部门做好各项监督检查工作。对监督检查中发现的问题，要及时整改落实。学校要定期向教职工公布财务收支情况，接受教职工的监督。同时，要建立健全财务公开制度，通过校园网、公告栏等形式，向社会公开学校财务信息，提高财务工作透明度。财务报告与财务分析1.财务报告学校要按照国家有关规定和财务制度的要求，定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等主表及相关附表和财务情况说明书。财务报告要如实反映学校财务状况和预算执行情况，做到数字真实、内容完整、报送及时。财务情况说明书要对学校财务状况、预算执行情况、财务收支情况、存在的问题及改进措施等进行详细说明。学校要加强对财务报告的审核和分析，确保财务报告的质量。财务报告编制完成后，要经财务部门负责人审核、校长审批后报上级主管部门。2.财务分析学校要定期进行财务分析，为学校决策提供依据。财务分析要以财务报告为基础，运用科学的分析方法，对学校财务状况、