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PAGE卫生监督员日常巡查制度一、总则(一)目的为加强卫生监督管理,规范卫生监督员日常巡查工作,保障公众健康权益,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内卫生监督员对各类卫生监督对象的日常巡查工作。(三)巡查原则1.依法依规原则:严格依据国家有关卫生法律法规、规章和卫生标准开展巡查工作,确保巡查行为合法、规范。2.全面覆盖原则:对辖区内所有卫生监督对象进行全面巡查,不留死角,确保卫生监督工作无盲区。3.重点突出原则:在全面巡查的基础上,突出对重点场所、重点环节、重点问题的监督检查,提高巡查工作的针对性和有效性。4.及时整改原则:对巡查中发现的问题,及时下达整改意见,督促卫生监督对象限期整改,确保卫生安全。二、巡查职责与分工(一)巡查职责1.监督检查卫生监督对象执行卫生法律法规、规章和卫生标准的情况。2.检查卫生监督对象的卫生管理组织、制度建立及落实情况。3.对卫生监督对象的环境卫生、设施设备、人员健康等进行现场检查。4.发现卫生安全隐患,及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。5.收集、整理、上报卫生监督信息,为卫生决策提供依据。(二)分工根据卫生监督对象的类别和区域,将卫生监督员分为若干巡查小组,明确各小组的巡查范围和职责。1.医疗机构巡查小组:负责对各类医疗机构的执业活动、医疗质量、医疗安全、传染病防治等进行巡查。2.公共场所巡查小组:对宾馆、饭店、商场、理发店、沐浴场所等公共场所的卫生状况、卫生设施配备、公共用品用具清洗消毒等进行巡查。3.生活饮用水巡查小组:检查集中式供水单位、二次供水设施、农村饮用水等的卫生管理、水质检测等情况。4.学校卫生巡查小组:监督学校的教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控、健康教育等工作。三、巡查内容与标准(一)医疗机构巡查内容与标准1.执业资格:检查医疗机构是否取得《医疗机构执业许可证》,并按核准的诊疗科目开展诊疗活动;医护人员是否具备相应的执业资格证书。2.医疗质量:查看病历书写质量、医疗护理操作规范执行情况、医疗废物管理等。3.传染病防治:检查传染病疫情报告、预检分诊、消毒隔离、医疗废物处置等措施的落实情况。4.医疗安全:评估医疗设备运行状况、药品管理、麻醉药品和精神药品使用管理等。(二)公共场所巡查内容与标准1.卫生许可证:是否悬挂有效卫生许可证,亮证经营。2.环境卫生:室内外环境整洁,通风良好,无明显异味。3.卫生设施:卫生设施齐全,正常运行,如清洗消毒设备、通风换气设备等。4.公共用品用具:公共用品用具清洗、消毒、保洁符合卫生要求,有相应记录。5.从业人员健康:从业人员持有效健康证明,个人卫生良好。(三)生活饮用水巡查内容与标准1.卫生管理:建立健全卫生管理制度,配备专(兼)职卫生管理人员。2.水源卫生:水源地环境良好,无污染源,水质符合国家规定标准。3.制水工艺:制水工艺符合要求,水质净化、消毒等设施运行正常。4.水质检测:按规定进行水质检测,检测报告齐全,水质达标。5.供水设施:供水设施完好,无渗漏,定期清洗消毒。(四)学校卫生巡查内容与标准1.教学环境卫生:教室采光、照明、通风等符合卫生标准,课桌椅符合学生身高要求。2.饮用水卫生:学校饮用水卫生管理规范,水质达标,有卫生防护设施。3.传染病防控:建立传染病防控工作制度,落实晨检、因病缺勤追踪登记等措施。4.健康教育:开展健康教育活动,学生健康知识知晓率和健康行为形成率达到规定要求。四、巡查计划与安排(一)年度巡查计划每年年初,根据辖区内卫生监督对象的数量、分布及卫生状况,制定年度巡查计划,明确巡查对象、巡查频次、巡查时间等。(二)季度巡查安排1.每季度初,各巡查小组根据年度巡查计划,制定本季度的巡查工作安排,报上级主管部门备案。2.按照巡查工作安排,逐一对卫生监督对象进行巡查,确保每季度对辖区内所有卫生监督对象至少巡查一次。(三)专项巡查根据卫生监督工作重点和群众反映的热点问题,适时组织开展专项巡查,如节假日期间的卫生安全专项巡查、重点传染病防控专项巡查等。五、巡查程序与方法(一)巡查准备1.熟悉巡查对象的基本情况,包括单位名称、地址、经营范围、卫生管理状况等。2.携带必要的执法文书、检测设备等,如卫生监督意见书、现场检查笔录、采样工具等。3.两人以上着装整齐,佩戴执法证件,表明身份。(二)现场检查1.听取卫生监督对象的情况介绍,查阅相关资料,如卫生管理制度、人员培训记录、检测报告等。2.按照巡查内容与标准,对卫生监督对象的现场进行实地检查,包括环境卫生、设施设备运行、人员操作等方面。3.对发现的问题进行拍照、录像等取证,做好记录。(三)情况反馈与意见下达1.巡查结束后,向卫生监督对象反馈巡查情况,指出存在的问题。2.根据现场检查情况,下达卫生监督意见书,提出整改意见和期限要求。3.卫生监督对象对巡查情况和整改意见如有异议,可当场陈述申辩,卫生监督员应做好记录,并进行核实。(四)整改跟踪1.建立整改跟踪台账,对卫生监督对象的整改情况进行跟踪记录。2.整改期限届满后,对整改情况进行复查,如整改合格,予以销号;如整改不到位,责令继续整改,直至达到卫生标准要求。六、巡查记录与档案管理(一)巡查记录1.卫生监督员在巡查过程中,应认真填写现场检查笔录、卫生监督意见书等执法文书,记录巡查时间、地点、对象、内容、发现的问题及处理情况等。2.现场检查笔录应客观、真实、准确,有卫生监督员和被检查单位负责人签字确认。3.卫生监督意见书应明确提出整改意见和期限要求,一式两份,一份交被检查单位,一份存档。(二)档案管理1.建立卫生监督巡查档案,将每次巡查的相关资料进行整理归档,包括巡查计划、巡查记录、整改跟踪记录、检测报告等。2.巡查档案应分类存放,便于查阅和管理。3.定期对巡查档案进行整理和更新,确保档案资料的完整性和准确性。七、培训与考核(一)培训1.定期组织卫生监督员参加业务培训,培训内容包括卫生法律法规知识、卫生标准、巡查程序与方法、执法文书制作等。2.邀请专家授课,开展案例分析和经验交流活动,提高卫生监督员的业务水平和执法能力。3.鼓励卫生监督员自主学习,参加各类学术研讨和培训课程,不断更新知识结构。(二)考核1.建立卫生监督员考核制度,对卫生监督员的日常巡查工作进行考核评价。2.考核内容包括巡查任务完成情况、执法文书制作质量、问题发现与整改跟踪效果等。3.考核结果与绩效挂钩,对表现优秀的卫生监督员给予表彰和奖励;对考核不合格的,进行批评教育和培训补考,仍不合格的,调整工作岗位或予以辞退。八、监督与责任追究(一)内部监督1.设立专门的监督机构或人员,对卫生监督员的巡查工作进行内部监督检查,确保巡查工作依法依规进行。2.定期对巡查工作质量进行抽查,检查巡查记录、档案管理等情况,发现问题及时纠正。(二)社会监督1.公布投诉举报电话和邮箱,接受社会公众对卫生监督工作的监督和投诉举报。2.对群众反映的问题及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报
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