试点公共卫生总师制度

PAGE试点公共卫生总师制度一、总则（一）目的为了加强公共卫生体系建设，提高公共卫生管理水平和应对突发公共卫生事件的能力，规范试点公共卫生总师制度，特制定本实施方案。（二）适用范围本制度适用于参与试点公共卫生总师制度的各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构以及相关政府部门。（三）基本原则1.科学决策原则：以科学理论和方法为依据，确保公共卫生决策的科学性、合理性和前瞻性。2.专业主导原则：充分发挥公共卫生专业人员的主导作用，提高公共卫生工作的专业化水平。3.协同合作原则：加强各部门、各机构之间的协同合作，形成工作合力，共同推进公共卫生事业发展。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保制度实施的合法性、规范性和严肃性。二、公共卫生总师职责（一）战略规划与决策支持1.参与制定公共卫生发展战略、规划和政策，为政府部门提供决策建议。2.对重大公共卫生问题进行研究分析，提出应对策略和措施。（二）业务指导与技术支持1.指导医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等开展公共卫生工作，提高业务水平。2.为突发公共卫生事件应急处置提供技术支持，参与制定应急预案和处置方案。（三）质量管理与监督评估1.建立健全公共卫生质量管理体系，制定质量控制标准和考核指标。2.组织开展公共卫生工作的监督评估，及时发现问题并提出改进措施。（四）队伍建设与人才培养1.负责公共卫生专业队伍的建设和管理，制定人才培养计划。2.组织开展专业培训和学术交流活动，提高公共卫生人员的业务素质和能力。（五）协调沟通与合作交流1.协调医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等之间的工作关系，促进协同合作。2.加强与相关政府部门、社会组织和企业的沟通协调，推动公共卫生领域的合作与交流。三、任职条件与选拔任用（一）任职条件1.具有医学、卫生管理等相关专业本科以上学历，具有高级专业技术职称。2.从事公共卫生工作二十年以上，具有丰富的公共卫生管理经验和扎实的专业知识。3.熟悉国家法律法规和公共卫生政策，具有较强的组织协调能力、沟通能力和决策能力。4.具备良好的职业道德和敬业精神，身体健康，能够胜任工作岗位。（二）选拔任用1.试点公共卫生总师的选拔任用采取公开招聘、竞争上岗等方式进行。2.选拔任用程序包括发布公告、报名、资格审查、考试考核、公示等环节。3.选拔任用工作由组织部门会同卫生健康部门共同组织实施。四、工作机制与流程（一）工作机制1.建立公共卫生总师工作会议制度，定期召开会议，研究解决公共卫生工作中的重大问题。2.建立公共卫生总师专家咨询委员会，为公共卫生决策提供技术支持和咨询服务。3.建立公共卫生总师工作档案，记录工作业绩和履职情况。（二）工作流程1.信息收集与分析：及时收集公共卫生相关信息，进行分析研究，为决策提供依据。2.方案制定与论证：根据工作需要，制定公共卫生工作方案，并组织专家进行论证。3.组织实施与监督：组织实施公共卫生工作方案，加强监督检查，确保工作落实到位。4.效果评估与反馈：对公共卫生工作效果进行评估，及时反馈评估结果，提出改进措施和建议。五、考核评价与激励约束（一）考核评价1.建立公共卫生总师考核评价制度，定期对其工作业绩和履职情况进行考核评价。2.考核评价内容包括战略规划与决策支持、业务指导与技术支持、质量管理与监督评估、队伍建设与人才培养、协调沟通与合作交流等方面。3.考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。（二）激励约束1.对考核评价结果为优秀的公共卫生总师，给予表彰奖励，并在职务晋升、职称评定等方面予以优先考虑。2.对考核评价结果为基本称职的公共卫生总师，进行诫勉谈话，限期整改。3.对考核评价结果为不称职的公共卫生总师，予以免职或解聘。六、培训与发展（一）培训计划1.制定公共卫生总师培训计划，定期组织开展培训活动。2.培训内容包括公共卫生法律法规、政策方针、专业知识、管理技能等方面。（二）培训方式1.采取集中培训、在线学习、专题讲座、学术交流等多种方式进行培训。2.鼓励公共卫生总师参加国内外学术交流活动，拓宽视野，提高业务水平。（三）职业发展1.为公共卫生总师提供广阔的职业发展空间，可以担任更高层次的领导职务或者从事专业技术工作。2.建立公共卫生总师职业发展通道，为其晋升、转岗等提供支持和保障。七各类保障（一）经费保障1.设立试点公共卫生总师专项经费，用于支付其工作报酬、培训费用、专家咨询费用等。2.专项经费纳入财政预算，专款专用，确保经费使用合理、规范。（二）工作条件保障1.为公共卫生总师提供必要的工作条件，包括办公场所、设备设施、信息资源等