仲裁委员会适用财务制度

PAGE仲裁委员会适用财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范仲裁委员会的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障仲裁委员会各项工作的顺利开展，维护财经纪律，确保财务信息真实、准确、完整。（二）适用范围本制度适用于仲裁委员会及其所属各部门、分支机构。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖仲裁委员会财务活动的全过程，确保各项财务事项都有章可循。4.准确性原则：财务数据的记录、计算、报告等应准确无误，避免差错和虚假信息。5.及时性原则：及时进行财务核算、报告和资金处理，保证财务信息的时效性。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低成本费用。（四）财务管理体制仲裁委员会实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。财务部门在仲裁委员会领导下，负责全委会财务工作的统一管理和核算。各部门应配合财务部门做好本部门的财务工作，严格执行财务制度。二、财务机构与人员（一）财务机构设置仲裁委员会设立独立的财务部门，配备相应的财务人员，负责处理日常财务事务。财务部门应根据工作需要，合理设置岗位，明确各岗位的职责权限，确保财务工作的有序进行。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责仲裁委员会的财务管理工作，组织制定和完善财务管理制度。参与仲裁委员会重大经济决策，提供财务专业意见和建议。组织编制财务预算、决算，定期分析财务状况，为领导决策提供依据。负责财务人员的培训、考核和管理，提高财务人员业务素质。加强与财政、税务、审计等部门的沟通协调，维护仲裁委员会的合法权益。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务数据的收集、整理、分析和报告，定期提供财务报表和财务分析报告。严格执行财务审批制度，对各项费用支出进行审核，确保合规性。负责会计档案的整理、归档和保管，按照规定期限妥善保存。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。负责保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。定期与会计核对账目，编制银行存款余额调节表，及时发现和处理未达账项。三、预算管理（一）预算编制1.财务部门应根据仲裁委员会的发展战略、工作计划和业务特点，于每年年末组织编制下一年度的财务预算。2.各部门应根据本部门的工作任务和目标，提出本部门的预算建议，经部门负责人审核后报财务部门。3.财务部门对各部门的预算建议进行汇总、审核和平衡，结合仲裁委员会的总体目标和财力状况，编制年度财务预算草案。4.年度财务预算草案经仲裁委员会领导班子审议通过后，报上级主管部门备案，并提交仲裁委员会全体会议审议批准。（二）预算执行1.财务预算一经批准，即具有法律效力，各部门必须严格执行。2.财务部门应将年度预算分解为季度、月度预算，明确各部门的预算执行责任，并定期对预算执行情况进行跟踪和监控。3.各部门应按照预算安排组织实施各项工作，严格控制费用支出，确保预算目标的实现。如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序办理审批手续。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、仲裁委员会业务发展变化等原因，导致原预算无法执行或需要调整预算指标的，应及时进行预算调整。2.预算调整应按照以下程序进行：各部门提出预算调整申请，详细说明调整的原因、内容和金额。财务部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见。预算调整申请经仲裁委员会领导班子审议通过后，报上级主管部门备案，并提交仲裁委员会全体会议审议批准。（四）预算分析与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析，对比预算指标与实际执行结果，找出差异原因，提出改进措施和建议。2.建立预算考核制度，对各部门的预算执行情况进行考核评价。考核结果作为部门绩效评价和人员奖惩的重要依据。四、收入管理（一）收入范围仲裁委员会的收入主要包括仲裁案件受理费、处理费收入，以及其他依法取得的收入。（二）收费标准仲裁案件受理费、处理费的收费标准应严格按照国家有关规定执行，并向社会公开。（三）收入确认1.仲裁案件受理费、处理费应在实际收到款项时确认收入。2.对于其他收入，应按照相关合同或协议约定的收款时间和方式确认收入。（四）票据管理1.仲裁委员会应按照国家有关规定，使用合法有效的票据收取各项收入。2.财务部门应建立票据管理制度，加强对票据的购领、使用、保管和核销等环节的管理，确保票据的安全和规范使用。五、支出管理（一）支出范围仲裁委员会的支出主要包括人员经费、公用经费、业务经费、固定资产购建与修缮费等。（二）支出审批1.各项支出应严格执行审批制度，按照规定的审批流程进行审批。2.一般支出由部门负责人审核后报财务负责人审批；重大支出或超过一定金额的支出，应经仲裁委员会领导班子集体研究决定。（三）费用报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证，注明报销事由、金额、附件张数等，并签字确认。2.财务人员对报销凭证进行审核，重点审核凭证的真实性、合法性、完整性和合规性。对不符合规定的报销凭证，不予报销。3.报销凭证经审核无误后，按照审批权限进行审批。审批通过后，财务人员予以报销付款。（四）专项资金管理1.对于专项用途的资金，如仲裁案件专项经费、培训经费等，应实行专款专用，单独核算。2.财务部门应建立专项资金管理制度，明确专项资金的使用范围、审批程序、核算方法和监督检查要求等。3.各部门应按照专项资金管理规定，合理使用专项资金，确保专款专用，提高资金使用效益。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金仲裁委员会应严格遵守国家有关货币资金管理的规定，加强现金和银行存款的管理。现金库存限额应根据实际需要合理确定，不得超限额存放现金。银行存款应按照国家有关规定开设账户，办理存款、取款和结算业务。定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，及时发现和处理未达账项。2.应收及预付款项财务部门应加强对应收及预付款项的管理，定期清理往来账款，及时催收款项，减少坏账损失。对应收账款应建立账龄分析制度，对逾期账款采取有效措施进行催收。预付款项应按照合同约定及时结算，对超过合同约定期限的预付款项，应查明原因，及时处理。（二）固定资产1.固定资产的确认与分类仲裁委员会的固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等。固定资产应按照国家统一的会计制度进行分类核算，明确固定资产的入账价值、折旧方法和折旧年限等。2.固定资产购置与验收各部门因工作需要购置固定资产，应提前提出申请，经审批后由采购部门统一采购。固定资产购置后，采购部门应及时组织验收，确保固定资产的数量、质量、规格等符合合同要求。验收合格后，办理固定资产入库手续，并将相关资料移交财务部门进行账务处理。3.固定资产折旧与处置固定资产应按照规定计提折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。对于已提足折旧仍继续使用的固定资产，不再计提折旧；提前报废的固定资产，不再补提折旧。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额上缴财务部门，处置净损益计入当期损益。（三）无形资产1.无形资产的确认与计量仲裁委员会的无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如商标权、著作权、专利权等。无形资产应按照实际成本进行初始计量，在使用寿命内按照合理、系统的方法进行摊销。2.无形资产的管理与保护财务部门应加强对无形资产的管理，建立无形资产台账，记录无形资产的取得、摊销、处置等情况。各部门应重视无形资产的保护，加强对商标权、著作权、专利权等的管理，防止无形资产的流失。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，全面、准确、及时地反映仲裁委员会的财务状况、经营成果和现金流量等情况。2.财务报告包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表以及附注等。3.财务报告应按照国家统一的会计制度和财务报告编制要求进行编制，经财务负责人审核后报仲裁委员会领导班子审议。（二）财务分析1.财务部门应定期对财务报告进行分析，为仲裁委员会领导决策提供参考依据。2.财务分析应采用科学合理的方法，对仲裁委员会的财务状况、经营成果、资金使用效益等进行全面分析和评价。3.财务分析内容包括偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析、发展能力分析等。通过分析，找出存在的问题和不足，提出改进措施和建议。八、财务监督（一）内部监督1.仲裁委员会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.审计部门应定期对仲裁委员会的财务状况进行审计，对发现的问题提出审计意见和建议，督促整改落实。（二）