县妇联财务制度

PAGE县妇联财务制度一、总则（一）目的为了规范县妇联的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障妇联各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县妇联机关及所属事业单位的财务活动。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办事业的方针，厉行节约，制止奢侈浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。二、财务机构与会计人员（一）财务机构设置县妇联应单独设置财务机构，配备专职财务人员，负责本单位的财务管理工作。财务机构应明确岗位职责，实行岗位责任制。（二）会计人员职责1.按照国家财务制度的规定，认真编制并严格执行财务计划、预算，遵守各项收入制度、费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金，保证完成财政上缴任务。2.按照国家会计制度的规定，记账、算账、报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账。3.按照银行制度的规定，合理使用贷款，加强现金管理，做好结算工作。4.按照经济核算原则，定期检查、分析财务计划、预算的执行情况，挖掘增收节支的潜力，考核资金使用效果，揭露财务管理中的问题，及时向领导提出建议。5.按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、账簿、报表等档案资料。6.遵守、宣传、维护国家财经制度和财经纪律，同一切违法乱纪行为作斗争。三、预算管理（一）预算编制原则1.坚持量入为出、收支平衡的原则，统筹兼顾，保证重点，合理安排各项资金。2.坚持以收定支，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.坚持勤俭节约，严格控制一般性支出，降低行政成本。（二）预算编制方法1.根据上年度预算执行情况和本年度工作计划，结合财力状况，编制年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据预计的各项收入来源进行编制；支出预算应根据工作任务和事业发展需要，按照规定的支出范围和标准进行编制。3.预算编制应采用零基预算法，对各项支出进行全面审核，合理确定预算额度。（三）预算审批程序1.年度预算草案经县妇联领导班子讨论通过后，报同级财政部门审核。2.财政部门对预算草案进行审核后，下达批复预算。3.县妇联应严格按照财政部门批复的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序报财政部门审批。四、收入管理（一）收入范围县妇联的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.取得的收入应使用合法票据，并按照规定进行账务处理。3.加强对事业收入、经营收入等非财政拨款收入的管理，严格按照有关规定进行核算和管理，确保收入的真实性、合法性和完整性。五、支出管理（一）支出范围县妇联的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。2.坚持专款专用、单独核算的原则，确保各项资金使用效益。3.加强支出管理，严格控制各项支出，提高资金使用效率。（三）人员经费支出人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。人员经费应严格按照国家有关规定和标准执行，不得擅自提高或降低标准。（四）公用经费支出公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。公用经费应按照勤俭节约的原则，合理控制支出规模，严格执行各项费用开支标准。1.办公费：应严格控制办公用品的购置，实行集中采购、定点供应，降低采购成本。办公用品的领用应建立登记制度，明确用途和去向。2.印刷费：应根据工作需要，合理安排印刷数量和印刷质量，选择资质良好、价格合理的印刷厂家进行印刷。印刷费用应按照规定进行核算和报销。3.水电费：应加强对水电费的管理，严格控制水电消耗。定期对水电使用情况进行统计分析，采取有效措施节约水电资源。4.邮电费：应严格控制邮电费支出，按照规定的标准和范围进行报销。严禁使用公款支付私人电话费用。5.物业管理费：应按照合同约定，及时足额支付物业管理费用。加强对物业管理服务的监督检查，确保物业管理质量。6.差旅费：应严格执行差旅费管理办法，按照规定的标准和程序报销差旅费。出差人员应严格遵守出差审批制度，不得擅自延长出差时间或改变出差路线。7.会议费：应严格控制会议数量和规模，按照规定的标准和程序报销会议费用。会议应严格执行会议审批制度，明确会议主题、时间、地点、参会人员等内容。8.培训费：应根据工作需要，合理安排培训计划，选择资质良好、培训效果显著的培训机构进行培训。培训费用应按照规定进行核算和报销。9.公务接待费：应严格执行公务接待管理规定，按照规定的标准和程序接待来访人员。公务接待应坚持勤俭节约、热情周到的原则，严禁超标准接待和公款大吃大喝。10.公务用车运行维护费：应严格执行公务用车管理规定，按照规定的标准和程序报销公务用车运行维护费用。公务用车应实行定点维修、定点加油、定点保险，降低运行成本。（五）项目支出项目支出是指县妇联为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。项目支出应按照项目预算和合同约定进行管理，确保资金专款专用，提高项目资金使用效益。1.项目立项：项目应按照规定的程序进行立项审批，明确项目目标、内容、实施期限、资金预算等内容。2.项目实施：项目实施单位应按照项目计划和合同约定，组织项目实施，确保项目质量和进度。项目实施过程中应严格控制项目成本，合理使用项目资金。3.项目验收：项目完成后，应按照规定的程序进行验收。验收合格的项目，应及时办理项目结算和财务决算手续；验收不合格的项目，应按照合同约定进行整改或追究相关责任。六、政府采购管理（一）政府采购范围县妇联使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，适用政府采购法及本制度。（二）政府采购程序1.编制政府采购预算：根据工作需要和财力状况，编制政府采购预算，明确采购项目、采购数量、采购金额等内容。2.制定采购计划：根据政府采购预算，制定采购计划，明确采购方式、采购时间、采购程序等内容。3.组织采购活动：按照采购计划，组织采购活动。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。4.签订采购合同：采购活动结束后，应按照规定签订采购合同。采购合同应明确采购项目、采购数量、采购金额、交货时间、质量标准、付款方式等内容。5.验收采购项目：采购项目完成后，应按照合同约定进行验收。验收合格的采购项目，应及时办理结算和支付手续；验收不合格的采购项目，应按照合同约定进行整改或追究相关责任。七、资产管理（一）资产分类县妇联的资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。流动资产应按照国家有关规定进行管理，确保资产的安全完整和合理使用。1.现金管理：应严格执行现金管理制度，按照规定的范围使用现金，不得坐支现金。现金收支应及时入账，做到日清月结，账款相符。2.银行存款管理：应按照国家有关规定，开立银行账户，办理银行存款业务。银行存款应定期进行核对，确保账实相符。3.应收账款管理：应加强对应收账款的管理，及时催收账款，确保资金回笼。对应收账款应定期进行清理，对长期挂账无法收回的账款，应查明原因，按照规定进行处理。4.预付账款管理：应加强对预付账款的管理，严格控制预付账款的金额和期限。预付账款应按照合同约定进行支付，对超过合同约定期限的预付账款，应及时进行清理和催收。5.存货管理：应加强对存货的管理，建立健全存货管理制度。存货应定期进行盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的存货，应查明原因，按照规定进行处理。（三）固定资产固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。固定资产应按照国家有关规定进行管理，确保资产的安全完整和合理使用。1.固定资产购置：固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。购置固定资产应选择资质良好、价格合理的供应商，确保固定资产质量。2.固定资产入账：固定资产购置完成后，应及时办理入账手续，按照规定的折旧方法计提折旧。固定资产折旧应计入相关成本费用，不得虚增或虚减资产价值。3.固定资产使用：固定资产应按照规定的用途使用，不得擅自改变用途。使用部门应加强对固定资产的日常管理，定期进行维护保养，确保固定资产正常运行。4.固定资产处置：固定资产处置应按照规定的程序进行审批，包括出售、报废、毁损等。固定资产处置收入应按照规定上缴国库，不得截留、挪用。（四）无形资产无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。无形资产应按照国家有关规定进行管理，确保资产的安全完整和合理使用。1.无形资产购置：无形资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。购置无形资产应选择资质良好、信誉度高的供应商，确保无形资产的合法性和有效性。2.无形资产入账：无形资产购置完成后，应及时办理入账手续，按照规定的摊销方法进行摊销。无形资产摊销应计入相关成本费用，不得虚增或虚减资产价值。3.无形资产使用：无形资产应按照规定的用途使用，不得擅自改变用途。使用部门应加强对无形资产的日常管理，定期进行维护保养，确保无形资产正常运行。4.无形资产处置：无形资产处置应按照规定的程序进行审批，包括出售、转让、报废等。无形资产处置收入应按照规定上缴国库，不得截留、挪用。八、