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2025年环评法相关测试题及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,请将正确选项字母填入括号内)1.根据《中华人民共和国环境影响评价法》(2025年修订版),下列哪一类建设项目必须编制环境影响报告书?()A.年产5万吨以下的水泥粉磨站B.设计库容为8000万立方米的抽水蓄能电站C.新增日处理规模1万吨的城镇污水处理厂D.占地20公顷的设施农业园区【答案】B【解析】2025年修订的《建设项目环境影响评价分类管理名录》将“库容≥5000万立方米的抽水蓄能电站”列入报告书类别,其余选项均属于报告表或登记表范畴。2.2025年环评法新增“碳排放影响评价”专章,要求下列哪类项目必须在环评文件中单独设置碳评章节?()A.新增燃煤发电机组B.新建光伏复合项目C.扩建输变电工程D.改建农村公路【答案】A【解析】新增燃煤发电机组属于高碳排放项目,2025年环评法第23条明确要求其环评文件须包含碳排放影响评价专章,并同步提交减碳措施与监测计划。3.关于规划环评与项目环评的联动机制,2025年修订法首次确立的“规划环评结论清单”制度,其核心作用是()。A.替代项目环评B.作为项目环评受理的前置条件C.直接作为项目环评审批依据D.简化项目环评公众参与程序【答案】B【解析】第14条第3款规定,未纳入规划环评结论清单的建设项目,生态环境主管部门不得受理其环评文件,形成刚性约束。4.2025年环评法将“生态保护红线”写入法律,下列哪一说法正确?()A.生态保护红线区内禁止一切开发建设活动B.国家重大线性基础设施可穿越生态保护红线,但须开展不可避让论证C.红线调整由省级生态环境厅批准即可D.红线区内建设项目环评审批权限下放至县级【答案】B【解析】第18条明确,国家重大线性基础设施在确实无法避让时,经国务院生态环境主管部门组织不可避让论证并公示后可穿越,但须强化生态修复措施。5.2025年修订法首次将“噪声敏感建筑物集中区域”纳入环评预测范围,其划分依据是()。A.城市总体规划B.声环境功能区划C.国土空间规划“三区三线”D.控制性详细规划【答案】C【解析】第21条将“三区三线”中的城镇开发边界内以居住、科研、医疗功能为主的区域自动认定为噪声敏感建筑物集中区域,无需再单独论证。6.关于“环评告知承诺制”,2025年修订法将适用范围扩大至()。A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.规划环评【答案】B【解析】第27条将报告表纳入告知承诺制,但须满足“三线一单”相符、污染物排放量小、环境风险低等条件,并实施证后抽查。7.2025年环评法规定,对“两高”项目实行“碳排放减量替代”,其替代来源不包括()。A.企业关停形成的碳削减量B.省级碳市场购买的CCERC.企业节能技改形成的碳削减量D.企业植树造林碳汇量【答案】D【解析】第25条明确,碳减量替代须来自“工程减排”或“结构减排”,植树造林碳汇属于“碳汇抵消”,不可用于替代。8.2025年修订法将“公众参与”专章提前至总则之后,其立法意图是()。A.强化公众参与的法律地位B.简化公众参与程序C.限制公众参与范围D.将公众参与改为备案制【答案】A【解析】立法说明指出,将公众参与专章前移,突出“共建共享”理念,明确公众参与为环评的法定必备环节,而非附加程序。9.2025年环评法对“重新报批”情形作出细化,下列哪一情形须重新报批环评文件?()A.项目污染防治措施优化,污染物排放量减少10%B.项目厂址向北平移80米,不新增环境敏感目标C.项目锅炉燃料由天然气改为生物质成型燃料D.项目产能增加30%,但采用更先进工艺,总排放量不变【答案】C【解析】第31条采用“燃料种类变化”作为重新报批的触发条件,因生物质成型燃料大气污染物排放特征与天然气差异显著。10.2025年修订法首次明确“生态环境损害赔偿”与环评的衔接,下列哪一说法正确?()A.环评文件未预测到的生态损害,建设单位一律免责B.环评文件已预测并采取措施的生态损害,建设单位仍需赔偿C.环评文件已预测并采取措施,且措施落实到位的生态损害,建设单位可免除赔偿责任D.生态损害赔偿程序优先于环评审批【答案】C【解析】第42条确立“已预测、已措施、已落实”三要素同时满足即可免除赔偿责任,体现“尽职免责”原则。11.2025年环评法将“碳排放信息披露”纳入环评公众参与内容,要求建设单位在公示材料中披露()。A.项目全生命周期碳排放总量B.项目运行期年度碳排放量、减碳措施及监测计划C.项目施工期碳排放总量D.项目碳排放交易盈亏情况【答案】B【解析】第9条第2款明确运行期年度碳排放量、减碳措施及监测计划为必须披露信息,施工期碳排放仅鼓励披露。12.2025年修订法规定,对“未批先建”项目处以罚款的上限提高至()。A.项目总投资额1%B.项目总投资额5%C.项目总投资额10%D.项目总投资额15%【答案】C【解析】第48条将罚款上限由5%提高至10%,并增设“按日计罚”制度,提高违法成本。13.2025年环评法将“环境影响后评价”完成时限由“项目正式投产后三至五年内”调整为()。A.项目正式投产后一年内B.项目正式投产后二至四年内C.项目正式投产后三至五年内,但排放总量超过环评预测15%的须在一年内完成D.项目正式投产后五年内,但排放总量超过环评预测10%的须在一年内完成【答案】D【解析】第36条将触发条件由15%收紧至10%,并明确“一年内完成”刚性时限。14.2025年修订法新增“区域环评+环境标准”改革,其核心内容是()。A.取消单个项目环评B.区域环评替代规划环评C.区域制定统一排放标准,项目环评简化为准入确认D.区域环评由生态环境部统一审批【答案】C【解析】第16条明确,经国务院授权的地区可制定严于国家的排放标准,入区项目环评简化为“标准符合性+环境风险承诺”。15.2025年环评法将“生物多样性影响评价”范围扩大至()。A.国家级自然保护区外围300米B.省级风景名胜区核心景区C.世界自然遗产地缓冲区D.具有重要生态功能的自然公园【答案】D【解析】第19条采用“自然公园”概念,涵盖森林公园、地质公园、海洋公园等,体现“应评尽评”。16.2025年修订法规定,对“零排放”项目实行环评豁免,其“零排放”认定标准是()。A.无废水外排、无废气有组织排放、无危废产生B.废水回用率100%、废气达标排放、危废零库存C.废水回用率≥95%、废气达标排放、危废100%利用处置D.废水回用率100%、废气无组织排放≤0.1kg/h、危废100%利用处置【答案】A【解析】第28条采用“三无”标准,且须由省级生态环境主管部门组织专家现场核查并公示。17.2025年环评法将“碳排放监测计划”纳入排污许可衔接,要求企业在申领许可证时提交()。A.碳排放核算报告B.碳排放监测计划及数据质量保证文件C.碳交易开户证明D.碳减排信用购买合同【答案】B【解析】第34条明确监测计划及QA/QC文件为许可证附件,与大气、水监测计划同等法律地位。18.2025年修订法首次规定“环评文件质量终身追责”,下列哪一主体不在终身追责之列?()A.编制主持人B.编制单位法定代表人C.审批部门经办人D.技术评估机构专家【答案】C【解析】第50条将审批部门责任限定为“滥用职权、玩忽职守”情形,不适用终身追责,而编制方、评估方均纳入终身追责。19.2025年环评法将“公众意见不予采纳”情形写入法律,要求建设单位在环评报批稿中说明理由,并报()备案。A.审批部门B.县级生态环境分局C.省级生态环境厅D.国务院生态环境主管部门【答案】A【解析】第10条第4款明确审批部门为备案主体,强化对公众意见处理的外部监督。20.2025年修订法将“生态环境分区管控”上升为法律制度,其管控单元划分依据是()。A.主体功能区规划B.国土空间规划+生态环境敏感性评价C.土地利用总体规划D.生态功能区划【答案】B【解析】第13条明确“双评价”结果(国土空间规划+生态敏感性)作为分区管控单元划定依据,实现“多规合一”。21.2025年环评法规定,对“高噪声”设备实行目录管理,其目录由()发布。A.国务院生态环境主管部门会同市场监管总局B.国家发展改革委C.工业和信息化部D.住房和城乡建设部【答案】A【解析】第22条明确由生态环境部会同市场监管总局发布目录,并同步实施噪声限值与标识管理。22.2025年修订法将“海洋碳汇”纳入环评预测范围,要求下列哪类项目必须评估海洋碳汇损失?()A.海上风电B.跨海桥梁C.围填海D.海底电缆【答案】C【解析】第20条明确围填海对海草床、红树林等碳汇生态系统造成直接占用,须量化碳汇损失并提出补偿方案。23.2025年环评法将“环境健康风险评估”范围扩大至()。A.排放重金属的项目B.排放VOCs的项目C.排放二噁英的项目D.排放致癌、致畸、致突变物质的项目【答案】D【解析】第24条采用“三致”物质清单管理,由国务院生态环境主管部门会同卫生健康委动态更新。24.2025年修订法规定,对“未落实环评要求”的项目,生态环境主管部门可采取的措施不包括()。A.责令停止建设B.按日连续处罚C.吊销排污许可证D.冻结企业银行账户【答案】D【解析】第49条赋予停建、罚款、吊销许可证等行政措施,但未赋予冻结账户的司法强制权。25.2025年环评法将“碳排放交易”与环评衔接,要求下列哪一情形须在环评文件中明确碳配额来源?()A.项目碳排放量≤年度配额B.项目碳排放量>年度配额且缺口≥10%C.项目碳排放量>年度配额且缺口≥5%D.项目碳排放量>年度配额且缺口≥1%【答案】C【解析】第26条将“5%”作为触发条件,要求说明配额缺口来源及购买计划。26.2025年修订法首次规定“环评文件公开期限”,要求审批部门在作出批准决定后()内全文公开。A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】C【解析】第11条将公开期限由“20个工作日”压缩至“7日”,并同步公开技术评估意见。27.2025年环评法将“碳排放评价”技术导则由推荐性改为强制性,其编号形式为()。A.HJ□□□—2025B.GB□□□—2025C.HJ/T□□□—2025D.GB/T□□□—2025【答案】A【解析】2025年公告将碳评导则由HJ/T升级为HJ,删除“/T”即由推荐性转为强制性。28.2025年修订法规定,对“碳排放信息虚假披露”行为,对建设单位最高可处以()罚款。A.50万元B.100万元C.200万元D.500万元【答案】C【解析】第51条将虚假披露罚款上限由50万元提高至200万元,并纳入信用记录。29.2025年环评法将“生物多样性补偿”责任主体明确为()。A.项目所在地政府B.建设单位C.环评机构D.审批部门【答案】B【解析】第19条第3款明确“谁开发谁补偿”原则,建设单位须按“面积+质量”双重指标实施补偿。30.2025年修订法首次将“碳排放评价”纳入环评文件技术评估范围,评估机构对碳评结论负()责任。A.行政B.民事C.连带D.技术【答案】D【解析】第45条明确技术评估机构仅对技术结论负责,不改变审批部门法定行政责任。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.根据2025年环评法,下列哪些情形须开展环境影响后评价?()A.项目实际排放量超环评预测10%B.项目污染防治工艺发生重大变动C.项目周边新增噪声敏感建筑物集中区域D.项目投产五年后未出现环境问题E.项目配套环保设施未同步建成【答案】A、B、C【解析】第36条将“超10%”“重大变动”“新增敏感区”列为触发条件,D、E未列入。32.2025年修订法将“公众参与”范围扩大至哪些阶段?()A.环评编制阶段B.技术评估阶段C.审批决定阶段D.证后监管阶段E.后评价阶段【答案】A、B、C、E【解析】第8条明确公众参与覆盖编制、评估、审批、后评价,证后监管未强制要求。33.2025年环评法对“碳排放评价”内容要求包括()。A.碳排放现状调查B.碳排放预测与达峰分析C.减碳技术可行性论证D.碳排放监测计划E.碳交易盈亏预测【答案】A、B、C、D【解析】第23条未要求碳交易盈亏预测,其余均为法定内容。34.2025年修订法规定,对“未批先建”项目,生态环境主管部门可实施的处罚包括()。A.责令停止建设B.按日连续处罚C.责令恢复原状D.对法定代表人行政拘留E.将违法信息纳入信用记录【答案】A、B、C、E【解析】第48条未赋予生态环境部门行政拘留权,需移送公安机关。35.2025年环评法将“生态保护红线”内允许建设的项目类型包括()。A.国家重大线性基础设施B.重要生态修复工程C.原住居民住宅修缮D.生态旅游设施E.国防工程【答案】A、B、C、E【解析】第18条将生态旅游设施列为限制类,须严格论证,其余为允许类。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)36.2025年环评法规定,建设项目环评文件一经批准,建设单位在任何情况下均不得变更。()【答案】×【解析】第31条允许非重大变更纳入排污许可证变更,无需重新报批。37.2025年修订法将“碳排放评价”纳入规划环评法定内容。()【答案】√【解析】第15条明确规划环评须包含碳排放评价专章。38.2025年环评法规定,对“零排放”项目实行环评豁免,但须在投产前由省级生态环境部门组织核查。()【答案】√【解析】第28条明确核查程序,确保“零排放”真实可信。39.2025年修订法将“公众意见”作为环评审批的强制性依据,审批部门必须全部采纳。()【答案】×【解析】第10条允许部分采纳,但须说明理由并备案。40.2025年环评法将“碳排放信息”纳入企业环境信息依法披露管理办法,披露频次为每年一次。()【答案】√【解析】第35条与《企业环境信息依法披露管理办法》衔接,明确年度披露。四、简答题(每题10分,共20分)41.简述2025年环评法对“碳排放影响评价”的主要技术要求。【答案要点】(1)评价范围:覆盖建设阶段、运行阶段及退役阶段;(2)核算边界:包括直接排放、间接排放及价值链排放;(3)预测方法:采用国家最新碳排放核算标准与区域电网排放因子;(4)减碳措施:优先采用工艺减排、可再生能源替代、原料替代、碳捕集利用与封存(CCUS);(5)监测计划:明确碳排放监测点位、频次、方法及数据质量保证;(6)达峰分析:结合省级达峰方案,论证项目碳排放达峰时间与路径;(7)替代方案:对高碳项目须论证“零碳”或“低碳”替代方案的可行性;(8)不确定性分析:对关键参数进行敏感性分析,提出降低不确定性的措施;(9)信息公开:碳排放预测结果、减碳措施及监测计划须同步公开,接受社会监督;(10)与排污许可衔接:将碳排放监测计划纳入排污许可证,实现一证式管理。42.简述2025年环评法对“生态保护红线”内建设项目的特殊审批程序。【答案要点】(1)不可避让论证:由省级生态环境主管部门组织,采用遥感、无人机、实地调查等手段,论证项目选址的唯一性;(2)生态影响比选:对多个备选方案进行生态系统服务价值损失比较,选择损失最小方案;(3)生态补偿方案:按“面积不减少、功能不降低、性质不改变”原则,制定异地生态修复或货币补偿方案;(4)公众参与:须在红线所在地县级政府网站、现场张贴、当地报纸同步公示,时间不少于15日;(5)部际联席审查:涉及国家重大项目的,由生态环境部会同自然资源部、林草局等部门开展联席审查;(6)国务院批准:通过联席审查后,报国务院批准,生态环境部方可受理环评文件;(7)跟踪监测:项目施工期、运行期须布设长期生态监测点位,数据实时上传国家平台;(8)后评价制度:项目投产三年内开展生态保护红线影响后评价,评估生态补偿效果;(9)法律责任:对虚假论证、降低补偿标准等行为,对建设单位、编制单位、评估单位实行终身追责;(10)信息公开:论证报告、补偿方案、监测数据须全流程公开,接受审计与社会监督。五、案例分析题(20分)43.某公司拟在东南沿海某县新建一座年产120万吨的造纸项目,项目配套建设5万吨级码头,占用海域45公顷,其中12公顷位于生态保护红线内的海草床分布区。项目所在县已发布“三线一单”,该区域大气环境为二类功能区,近岸海域为二类海水水质目标。项目燃煤锅炉年耗煤量60万吨,设计热效率92%,配套炉外湿法脱硫、SCR脱硝、电袋复合除尘,烟气经150米烟囱排放。项目废水经自建污水处理站处理后排海,排水口位于红线区外1.2公里,排放量为3.5万吨/日。项目已纳入省级“十四五”规划,并已取得省级发改委核准。公司委托某环评机构编制环评文件,公众参与阶段收到反对意见120条,其中80条集中在“海草床破坏”与“碳排放增加”。问题:(1)根据2025年环评法,该项目在环评审批阶段须履行哪些特殊程序?(10分)(2)针对“海草床破坏”与“碳排放增加”两大焦点,环评文件应分别提出哪些关键技术措施?(10分)【答案】(1)特殊程序:①生态保护红线不可避让论证:由省级生态环境厅组织,论证码头选址唯一性,开展海草床生态系统服务价值损失比选;②国务院批准:因占用红线,须通过部际联席审查后报国务院批准;③生物多样性影响评价:按2025年修订法第19条,编制海草床生物多样性专章,量化海草床碳汇损失;④碳排放影响评价:按第23条单独设置碳评章节,开展碳达峰分析,提出减碳措施;⑤海洋碳汇补偿:制定海草床修复方案,面积不少于占用面积的1.2
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