基本公共卫生工作管理制度

PAGE基本公共卫生工作管理制度一、总则（一）目的为加强基本公共卫生工作的规范化管理，提高基本公共卫生服务质量，保障居民的健康权益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本公司/组织内所有参与基本公共卫生工作的部门、科室及工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则以保障居民健康为出发点和落脚点，提供全面、优质、高效的基本公共卫生服务。2.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和卫生行业标准，规范开展基本公共卫生工作。3.科学管理原则运用科学的管理方法和技术手段，提高基本公共卫生工作的管理水平和服务效果。4.质量第一原则把服务质量放在首位，建立健全质量管理体系，确保基本公共卫生服务质量。二、组织管理（一）管理机构及职责1.成立基本公共卫生工作管理领导小组，由公司/组织负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和决策基本公共卫生工作的重大事项。2.领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和具体实施。办公室设在[具体部门]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。3.各相关部门职责业务部门：负责制定基本公共卫生服务项目的工作计划、技术规范和考核标准，组织实施各项服务项目，对基层工作人员进行业务培训和技术指导。财务部门：负责基本公共卫生服务经费的预算、核算和管理，确保经费合理使用。人力资源部门：负责基本公共卫生工作人员的招聘、培训、考核和调配，保障人员队伍的稳定和素质提升。信息部门：负责基本公共卫生信息系统的建设、维护和管理，及时准确收集、整理和上报相关信息。（二）人员配备与管理1.根据基本公共卫生服务工作的需要，合理配备专业技术人员，包括全科医生、护士、公共卫生医师、妇幼保健人员、乡村医生等。2.加强人员培训，制定培训计划，定期组织业务培训和技能考核，提高工作人员的业务水平和服务能力。3.建立健全人员考核制度，对工作人员的工作业绩、服务质量、职业道德等进行考核评价，考核结果与绩效工资、奖惩等挂钩。三、服务内容与规范（一）居民健康档案管理1.为辖区内常住居民建立统一、规范的居民健康档案，包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录、其他医疗卫生服务记录等。2.健康档案应及时更新，确保信息的准确性和完整性，并实行电子化管理，方便居民查询和使用。3.定期对居民健康档案进行整理、分析和利用，为居民提供个性化的健康指导和干预措施。（二）健康教育1.制定健康教育计划，开展多种形式的健康教育活动，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等，普及健康知识，提高居民健康素养。2.针对不同人群、不同季节和不同疾病，开展有针对性的健康教育活动，如针对老年人开展慢性病防治知识宣传，针对儿童开展预防接种知识宣传等。3.建立健康教育效果评估机制，定期对健康教育活动的效果进行评估，根据评估结果及时调整健康教育内容和方式。（三）预防接种1.按照国家免疫规划程序，为辖区内适龄儿童提供预防接种服务，包括疫苗接种、接种信息登记、疫苗冷链管理等。2.加强预防接种门诊建设，规范接种流程，确保接种安全。接种人员应严格遵守预防接种工作规范和操作规程，做好接种前告知、接种后观察等工作。3.建立预防接种信息化管理系统，及时准确记录接种信息，实现接种信息的共享和查询。（四）06岁儿童健康管理1.为辖区内06岁儿童提供健康管理服务，包括新生儿家庭访视、满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理等。2.定期对儿童进行健康体检，包括体格检查、生长发育监测、心理行为发育评估等，及时发现儿童生长发育过程中的问题，并给予相应的指导和干预。3.加强儿童营养与喂养指导，推广母乳喂养，指导家长科学合理添加辅食，预防儿童营养不良和肥胖等问题。（五）孕产妇健康管理1.为辖区内孕产妇提供健康管理服务，包括孕早期健康管理、孕中期健康管理、孕晚期健康管理、产后访视等。2.定期对孕产妇进行产前检查，包括体格检查、实验室检查、影像学检查等，及时发现孕产妇孕期的健康问题，并给予相应的治疗和指导。3.加强孕产妇营养与心理指导，预防孕产妇贫血、妊娠高血压疾病等并发症的发生，保障母婴安全。（六）老年人健康管理1.为辖区内65岁及以上老年人提供健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导等。2.每年为老年人提供一次免费健康体检，包括血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血脂、血糖、心电图、腹部B超等检查项目。3.对体检中发现的健康问题，及时进行干预和治疗，为老年人提供健康管理建议和健康指导，提高老年人的健康水平。（七）慢性病患者健康管理1.为辖区内高血压、糖尿病等慢性病患者提供健康管理服务，包括筛查、随访、分类干预、健康体检等。2.对慢性病患者进行定期随访，了解患者病情变化，指导患者合理用药、饮食、运动等，提高患者的自我管理能力。3.每年为慢性病患者提供一次免费健康体检，包括体格检查、实验室检查、心电图等检查项目，评估患者的健康状况，调整治疗方案。（八）严重精神障碍患者管理1.为辖区内严重精神障碍患者提供健康管理服务，包括患者信息管理、随访、康复指导等。2.对严重精神障碍患者进行定期随访，了解患者病情变化，指导患者按时服药，预防病情复发。3.协助患者及其家属解决生活中的实际困难，提供康复指导和心理支持，促进患者康复和回归社会。（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理1.建立健全传染病及突发公共卫生事件报告制度，及时发现、报告和处理辖区内的传染病疫情和突发公共卫生事件。2.加强疫情监测，提高疫情发现能力，对发现的传染病病例和突发公共卫生事件，应在规定时间内及时报告，并按照相关规定进行调查处理。3.做好传染病防控和突发公共卫生事件应急处置工作，落实各项防控措施，保障公众健康和社会稳定。四、服务流程与质量控制（一）服务流程1.预约登记：通过电话、短信、微信公众号等方式，为居民提供预约服务，并做好预约登记工作。2.信息采集：工作人员在服务过程中，应认真采集居民的基本信息、健康信息等，并及时录入信息系统。3.服务实施：按照服务规范和流程，为居民提供相应的基本公共卫生服务，如健康体检、预防接种、健康指导等。4.结果反馈：服务结束后，及时向居民反馈服务结果，并进行健康指导和干预。5.资料整理：对服务过程中产生的各类资料进行整理、归档，妥善保存。（二）质量控制1.建立质量控制体系，制定质量控制标准和考核指标，定期对基本公共卫生服务质量进行检查和评估。2.加强服务过程中的质量控制，对服务人员的操作规范、服务态度、服务效果等进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.定期对居民进行满意度调查，了解居民对基本公共卫生服务的满意度，针对居民提出的意见和建议，及时进行整改和完善。五、经费管理与使用（一）经费来源基本公共卫生服务经费由政府财政补助和其他渠道筹集组成。（二）经费管理1.建立健全经费管理制度，规范经费的预算、核算、支付、监督等环节，确保经费使用的合规性和合理性。2.严格按照国家有关规定，合理确定基本公共卫生服务经费的分配标准，根据服务人口、服务项目、服务质量等因素，将经费分配到各基层医疗卫生机构。3.加强经费的监督检查，定期对经费使用情况进行审计和公示，确保经费专款专用，不得截留、挪用和虚报冒领。（三）经费使用1.基本公共卫生服务经费主要用于人员培训、设备购置、服务耗材、信息系统建设、绩效考核等方面，确保基本公共卫生服务工作的正常开展。2.各基层医疗卫生机构应根据实际工作需要，合理安排经费使用，提高经费使用效益。3.建立经费使用台账，详细记录经费的收支情况，做到账目清晰、手续完备。六、信息管理（一）信息系统建设1.建立基本公共卫生信息系统，实现居民健康档案、服务记录、统计报表等信息的电子化管理，提高工作效率和信息共享水平。2.加强信息系统的安全管理，采取必要的安全防护措施，确保信息系统的稳定运行和信息安全。（二）信息收集与上报1.工作人员应及时准确收集居民的基本信息、健康信息、服务信息等，并录入信息系统。2.按照国家和地方有关规定，定期向上级主管部门上报基本公共卫生服务工作的相关信息，包括服务数据、统计报表、工作进展等。（三）信息利用1.充分利用基本公共卫生信息系统，对居民健康信息进行分析和挖掘，为制定卫生政策、开展疾病防控、提供个性化健康服务等提供决策依据。2.加强信息共享，与其他医疗卫生机构、相关部门之间实现信息互通，提高协同工作能力。七、绩效考核与奖惩（一）绩效考核1.建立健全绩效考核制度，制定绩效考核方案和指标体系，对基本公共卫生服务工作进行全面、客观、公正的考核评价。2.绩效考核内容包括服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等方面，重点考核服务质量和居民满意度。3.定期组织绩效考核，考核结果与工作人员的绩效工资、奖惩等挂钩。（二）奖惩措施1.对在基本公共卫生服