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文档简介
PAGE还执行医院财务制度关于严格执行医院财务制度的规定总则1.目的为加强医院财务管理,规范财务行为,确保医院财务工作合法、合规、有序进行,提高资金使用效益,保障医院持续健康发展,依据国家相关法律法规及医疗卫生行业财务标准,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于[医院名称]的所有财务活动,包括但不限于预算编制、收入管理、成本核算、资产管理、财务报告等。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业财务规定,依法进行财务活动。规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,规范财务操作,确保财务信息真实、准确、完整。效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低运营成本,实现医院经济效益与社会效益的统一。公开透明原则:财务信息公开透明,接受内部监督和社会监督,保障医院利益相关者的知情权。预算管理1.预算编制医院应按照国家有关规定,结合自身发展战略和年度工作计划,科学合理地编制年度预算。预算编制应涵盖医院所有收入和支出项目,做到收支平衡。预算编制应遵循“自上而下、自下而上、上下结合”的程序,广泛征求各部门意见,确保预算的科学性和可行性。医院应根据事业发展规划和年度工作重点,明确预算编制的指导思想和原则,制定详细的预算编制指南,指导各部门编制预算。2.预算执行医院应严格执行预算,确保预算的严肃性。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申报和审批。调整预算应说明原因、调整金额及对医院财务状况和业务活动的影响。医院应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。3.预算考核医院应建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。考核内容包括预算执行进度、预算执行效果、预算调整情况等。预算考核结果应与部门绩效挂钩,对预算执行情况好的部门给予奖励,对预算执行不力的部门进行通报批评,并追究相关责任人的责任。收入管理1.收入范围医院收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入等。医疗收入是指医院开展医疗服务活动取得的收入,包括门诊收入、住院收入等。2.收费管理医院应严格执行国家物价政策,规范收费行为,确保收费项目和标准合法合规。收费项目和标准应在医院显著位置公示,接受患者和社会监督。医院应建立健全收费管理制度,加强收费票据管理,确保收费票据的真实性、完整性和合法性。收费票据应按照规定的格式和内容开具,不得擅自更改。医院应加强对收费人员的培训和管理,提高收费人员的业务素质和服务水平。收费人员应严格按照操作规程进行收费,不得擅自减免或增加收费项目和标准。3.收入核算医院应按照权责发生制原则进行收入核算,确保收入的真实性和准确性。医疗收入应按照实际发生的医疗服务项目和收费标准进行核算,不得虚增或虚减收入。医院应加强对收入的审核和监督,定期对收入情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。对收入核算中发现的问题,应及时进行调整和纠正。成本核算1.成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、项目成本、病种成本等。科室成本是指医院内部各科室为开展医疗服务活动而发生的成本;项目成本是指医院开展某项医疗服务项目所发生的成本;病种成本是指医院治疗某一病种所发生的成本。2.成本核算方法医院应采用作业成本法或完全成本法进行成本核算,确保成本核算的准确性和合理性。作业成本法是指以作业为基础,将间接成本和辅助费用更准确地分配到产品和服务中的一种成本计算方法;完全成本法是指将企业生产经营活动中发生的所有成本都计入产品或服务成本的一种成本计算方法。医院应建立健全成本核算制度,明确成本核算的流程和方法,规范成本核算的基础工作。成本核算应按照规定的会计期间进行,确保成本信息的及时性和准确性。3.成本控制医院应加强成本控制,降低运营成本。成本控制应贯穿于医院运营管理的全过程,包括预算编制、采购管理、资产管理、人力资源管理等。医院应建立成本控制指标体系,明确成本控制目标和责任,定期对成本控制情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。对成本控制不力的部门和个人,应进行通报批评,并追究相关责任人的责任。资产管理1.流动资产医院应加强流动资产的管理,确保流动资产的安全完整。流动资产包括货币资金、应收款项、存货等。医院应建立健全货币资金管理制度,加强现金、银行存款等货币资金的管理,严格执行现金收支两条线制度,确保货币资金的安全。医院应加强应收款项的管理,建立健全应收款项管理制度,定期对应收款项进行清理和催收,减少坏账损失。医院应加强存货的管理,建立健全存货管理制度,规范存货采购、验收、保管、领用等环节的操作流程,确保存货的安全完整。2.固定资产医院应加强固定资产的管理,提高固定资产的使用效益。固定资产是指单位价值在规定标准以上,使用期限超过一年,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。医院应建立健全固定资产管理制度,明确固定资产的购置、验收、保管、使用、维护、处置等环节的操作流程,规范固定资产的核算和管理。医院应定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时进行账务处理,并查明原因,追究相关责任人的责任。3.无形资产医院应加强无形资产的管理,保护医院的知识产权。无形资产是指医院拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。医院应建立健全无形资产管理制度,明确无形资产的取得、验收、登记、使用、摊销、处置等环节的操作流程,规范无形资产的核算和管理。医院应加强对无形资产的保护,防止无形资产的流失。对涉及医院核心技术和知识产权的无形资产,应采取保密措施,确保无形资产的安全。财务报告1.财务报告内容医院财务报告是反映医院一定时期财务状况和经营成果的书面文件,包括资产负债表、收入费用表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表、会计报表附注和财务情况说明书等。2.财务报告编制要求医院应按照国家统一的会计制度规定的编制基础、编制依据、编制原则和方法编制财务报告,做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。医院应加强对财务报告编制工作的组织领导,明确各部门在财务报告编制中的职责分工,确保财务报告编制工作顺利进行。医院应建立健全财务报告审核制度,对财务报告进行严格审核,确保财务报告的真实性、准确性和完整性。3.财务报告分析医院应定期对财务报告进行分析,为医院管理层提供决策依据。财务报告分析应包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等内容。医院应建立健全财务报告分析指标体系,运用科学的分析方法,对财务报告数据进行深入分析,揭示医院财务状况和经营成果的变化趋势,发现存在的问题并提出改进措施。医院应加强对财务报告分析结果的应用,将财务报告分析结果与医院预算管理、成本控制、绩效考核等工作相结合,为医院管理决策提供有力支持。财务监督1.内部监督医院应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的内部监督。内部财务监督制度应包括财务审批制度、财务审计制度、财务风险管理等内容。医院应设立独立的内部审计机构,配备专业的审计人员,定期对医院财务活动进行审计监督。内部审计机构应独立行使审计职权,不受其他部门和个人的干涉。医院应加强对财务人员的职业道德教育,提高财务人员的业务素质和职业道德水平。财务人员应严格遵守财务法律法规和职业道德规范,依法履行职责,确保财务工作的合法性和规范性。2.外部监督医院应接受财政、审计、税务等部门的外部监督,按照规定及时报送财务报表和相关资料,配合有关部门的监督检查工作。医院应建立健全外部监督反馈机制
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