村卫生室扶贫制度

PAGE村卫生室扶贫制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家扶贫政策，充分发挥村卫生室在健康扶贫中的重要作用，提高贫困地区群众的健康水平，助力脱贫攻坚，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有村卫生室及其工作人员在开展扶贫相关医疗卫生服务工作时的管理与操作。（三）基本原则1.精准帮扶原则针对贫困人群的健康需求，精准识别、精准施策，确保扶贫工作有的放矢，切实解决贫困群众看病就医难题。2.公益性原则村卫生室作为基层医疗卫生机构，要始终坚持公益性，将保障贫困群众基本医疗服务和公共卫生服务放在首位，不得以盈利为目的开展扶贫工作。3.协同合作原则村卫生室要与乡镇卫生院、县级医疗机构以及其他相关部门密切配合，形成合力，共同推进健康扶贫工作的顺利开展。4.持续改进原则不断总结经验，查找不足，持续优化扶贫工作流程和服务质量，提高健康扶贫工作的成效。二、组织管理（一）成立扶贫工作领导小组1.组成人员由村卫生室负责人担任组长，成员包括全体乡村医生。2.主要职责负责制定村卫生室扶贫工作计划和实施方案，组织实施各项扶贫措施，协调解决扶贫工作中出现的问题，监督检查扶贫工作的落实情况。（二）明确分工1.村卫生室负责人全面负责村卫生室扶贫工作的组织领导和统筹协调，定期向上级主管部门汇报扶贫工作进展情况。2.乡村医生具体承担贫困群众的基本医疗服务、公共卫生服务以及健康扶贫政策宣传等工作，按照要求做好相关记录和资料整理。三、贫困人口健康管理（一）精准识别1.与村委会、驻村工作队等密切配合，通过入户调查、信息核对等方式，精准识别本村贫困人员名单，并建立贫困人口健康档案。2.健康档案内容应包括个人基本信息、健康体检记录、疾病诊疗记录、健康随访记录等，确保信息准确、完整。（二）健康体检1.每年为贫困人员提供一次免费的基本健康体检，包括一般体格检查、血常规、尿常规、生化指标、心电图等项目。2.对体检中发现的健康问题及时进行分类管理，为患有慢性病、重大疾病的贫困人员制定个性化的健康管理方案。（三）健康随访1.对患有高血压、糖尿病等慢性病的贫困人员，按照规范要求进行定期随访，随访内容包括病情询问、用药指导、康复建议等。2.对行动不便的贫困人员，可采取上门随访的方式，确保随访工作落实到位。（四）疾病管理1.建立贫困人员疾病台账，对患有重大疾病的贫困人员实行专人管理，跟踪治疗情况。2.协助贫困人员做好疾病诊断、治疗方案制定、转诊转院等工作，确保贫困患者得到及时有效的治疗。四、医疗服务保障（一）基本医疗服务1.村卫生室要配备必要的基本医疗设备和常用药品，满足贫困群众的基本医疗需求。2.严格执行诊疗规范和操作规程，为贫困患者提供安全、有效、便捷的医疗服务。3.对贫困患者实行门诊挂号、就诊、检查、缴费、取药等一站式服务，优化就医流程，减少患者排队等候时间。（二）药品供应保障1.按照国家基本药物制度要求，配备和使用基本药物，优先保障贫困患者的用药需求。2.建立药品采购、验收、储存、发放等管理制度，确保药品质量安全。3.对短缺药品及时向上级医疗机构报告，积极协调解决药品供应问题。（三）医疗费用减免1.对符合条件的贫困患者，按照相关政策规定减免一般诊疗费、挂号费、注射费等费用。2.积极协助贫困患者申请医疗救助、大病保险等报销政策，减轻患者医疗费用负担。（四）分级诊疗1.按照分级诊疗制度要求，对超出村卫生室诊疗能力的贫困患者，及时转诊至乡镇卫生院或县级医疗机构，并做好转诊衔接工作。2.对上级医疗机构转回的康复期贫困患者，做好后续康复指导和服务工作。五、公共卫生服务（一）健康教育1.定期为贫困群众开展健康教育讲座，普及健康知识和疾病防治常识，提高贫困群众的健康意识和自我保健能力。2.发放健康教育宣传资料，内容包括常见疾病防治、合理用药、健康生活方式等方面，方便贫困群众随时查阅。（二）预防接种1.按照国家免疫规划程序，为贫困儿童及时接种各类疫苗，确保疫苗接种率达到国家要求。2.做好预防接种信息登记和报告工作，建立健全预防接种档案。（三）儿童保健1.为贫困地区0岁儿童提供定期健康检查、生长发育监测、营养指导等服务，促进儿童健康成长。2.对发现的儿童健康问题及时进行干预和转诊，确保儿童得到及时有效的治疗。（四）孕产妇保健1.为贫困孕产妇提供孕期保健、产前检查、产后访视等服务，保障孕产妇和新生儿的健康安全。2.对高危孕产妇进行重点管理，及时转诊至上级医疗机构进行诊治，并做好跟踪随访工作。（五）老年人健康管理1.为贫困地区65岁及以上老年人提供每年一次的免费健康体检和健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查等。2.对体检中发现的健康问题及时进行干预和指导，提高老年人的健康水平。（六）慢性病患者管理1.对贫困地区高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范化管理，定期随访、监测病情，提供用药指导和健康干预措施。2.协助慢性病患者做好年度体检和并发症筛查工作，提高慢性病患者的管理率和控制率。（七）严重精神障碍患者管理1.对贫困地区严重精神障碍患者进行登记管理，定期随访，了解患者病情变化，督促患者按时服药，防止病情复发。2.协助严重精神障碍患者及其家属办理相关救助手续，减轻家庭经济负担。（八）传染病及突发公共卫生事件报告和处理1.村卫生室要严格执行传染病报告制度，及时发现、报告和处理辖区内的传染病疫情及突发公共卫生事件。2.做好疫情防控和应急处置工作，配合相关部门落实防控措施，保障群众的身体健康和生命安全。六、人才队伍建设（一）人员培训1.定期组织村卫生室工作人员参加各类业务培训，包括基本医疗服务技能、公共卫生服务规范、健康扶贫政策等方面的培训，提高业务水平和服务能力。2.鼓励村卫生室工作人员参加学历教育和继续教育，不断更新知识结构，提升综合素质。（二）人才引进1.积极争取上级支持，通过招聘、选派等方式，引进专业技术人才到村卫生室工作，充实人才队伍。2.加强与乡镇卫生院、县级医疗机构的人才交流与合作，定期选派村卫生室工作人员到上级医疗机构进修学习，带回先进的技术和经验。七、监督考核（一）建立监督机制1.成立由乡镇卫生院、村委会代表、贫困群众代表等组成的监督小组，对村卫生室扶贫工作进行全程监督。2.监督小组定期对村卫生室扶贫工作的开展情况、服务质量、资金使用等进行检查，发现问题及时督促整改。（二）考核评价1.制定村卫生室扶贫工作考核评价标准，从贫困人口健康管理、医疗服务保障、公共卫生服务等方面进行量化考核。2.考核结果与村卫生室的绩效分配、评先评优等挂钩，激励村卫生室工作人员积极做好扶贫工作。（三）问题整改1.对监督考核中发现的问题，村卫生室要制定整改措施，明确整改责任人，限期整改到位，并将整改情况及时上报。2.对整改不力或拒不整改的村卫生室，要严肃追究相关责任人的责任。八、信息管理（一）建立信息系统1.利用信息化手段，建立村卫生室扶贫信息管理系统，实现贫困人口健康档案、医疗服务、公共卫生服务等信息的动态管理。2.信息系统要与乡镇卫生院、县级医疗机构的信息系统互联互通，确保信息共享。（二）数据上报1.村卫生室工作人员要按照要求及时准确地将扶贫工作相关数据录入信息系统，并定期上报乡镇卫生院。2.乡镇卫生院要对上报的数据进行审核、汇总，及时上报县级主管部门。（三）信息安全1.加强村卫生室扶贫信息管理系统的安全防护，设置用户权限，防止信息泄露。2.定期对信息系统进行维护和更新，确保系统正常运行。九、资金管理（一）资金来源1.村卫生室扶贫资金主要来源于上级财政专项补助、社会捐赠等。2.严格按照规定用途使用资金，不得挪作他用。（二）资金使用1.建立资金使用管理制度，明确资金使用范围、审批程序和报销标准。2.资金主要用于村卫生室设备购置、药品采购、人员培训、贫困人口医疗费用减免等方面。3.定期