机关职业卫生监管制度

PAGE机关职业卫生监管制度一、总则（一）目的为加强机关职业卫生监管工作，预防、控制和消除职业危害，保护机关工作人员的生命健康权益，促进机关工作的安全、高效开展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关内所有部门及工作人员在工作过程中涉及的职业卫生监管活动。（三）基本原则1.预防为主原则：强调从源头控制职业危害因素，采取有效的预防措施，防止职业危害的发生。2.防治结合原则：在积极预防的同时，做好职业危害的治理和工作人员的健康保护工作，做到防治并重。3.分类管理原则：根据不同工作岗位、工作环境和职业危害因素的种类、程度等，实施分类监管，提高监管的针对性和有效性。4.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强职业卫生监管工作，形成全方位、多层次的监管体系。二、职责分工（一）机关职业卫生监管领导小组成立机关职业卫生监管领导小组，由机关主要领导担任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调机关职业卫生监管工作，研究解决职业卫生监管工作中的重大问题，决策职业卫生监管工作的重大事项。（二）安全管理部门安全管理部门作为机关职业卫生监管的牵头部门，负责制定和完善职业卫生监管制度、工作计划和应急预案；组织开展职业卫生宣传教育和培训；定期组织职业卫生检查和隐患排查治理；督促各部门落实职业卫生管理措施；负责职业卫生相关资料的收集、整理和归档；协调处理职业卫生突发事件等工作。（三）各部门各部门负责本部门的职业卫生管理工作，明确一名职业卫生管理员，负责本部门职业卫生工作的具体落实。其职责包括：组织本部门工作人员参加职业卫生培训；配合安全管理部门开展职业卫生检查和隐患排查；督促本部门工作人员正确使用劳动防护用品；及时报告本部门发生的职业卫生问题等。（四）工作人员机关工作人员应遵守职业卫生法律法规和本机关的职业卫生管理制度，自觉接受职业卫生培训，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极配合职业卫生监管工作，发现职业卫生问题及时报告。三、职业卫生管理措施（一）建设项目职业卫生“三同时”1.新建、改建、扩建项目（以下统称建设项目）的职业卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。2.建设项目在可行性论证阶段，建设单位应当按照国家有关规定，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。编制预评价报告，并报安全管理部门备案。3.建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求，经安全管理部门审查同意后方可施工。4.建设项目竣工后，建设单位应当按照国家有关规定，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。编制评价报告，并报安全管理部门验收。验收合格后方可投入生产和使用。（二）工作场所职业卫生管理1.各部门应确保工作场所符合国家职业卫生标准和卫生要求，合理布局工作场所，设置必要的职业病防护设施，如通风设备、排毒设备、除尘设备等，并保证其正常运行。2.定期对工作场所进行职业卫生检测，检测结果应向工作人员公布。检测发现职业危害因素不符合国家职业卫生标准的，应立即采取措施进行整改，整改后仍不符合要求的，不得继续使用该工作场所。3.在产生严重职业病危害的作业岗位，应设置警示标识和中文警示说明。警示说明应载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。4.为工作人员提供符合国家职业卫生标准的个人劳动防护用品，并督促其正确佩戴和使用。劳动防护用品应定期进行维护、更换，确保其防护性能良好。（三）职业卫生培训教育1.安全管理部门应制定年度职业卫生培训计划，定期组织机关工作人员参加职业卫生培训。培训内容应包括职业卫生法律法规、职业卫生知识、职业病防治技能、劳动防护用品的正确使用等。2.新入职工作人员应在上岗前接受职业卫生培训，经考试合格后方可上岗。对离岗一年以上重新上岗的工作人员，应重新进行职业卫生培训。3.各部门应结合本部门实际情况，定期组织内部职业卫生培训，提高本部门工作人员的职业卫生意识和自我保护能力。4.鼓励工作人员自主学习职业卫生知识，积极参加各类职业卫生培训和宣传活动。（四）职业健康监护1.组织工作人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立职业健康监护档案，并妥善保存。职业健康检查费用由机关承担。2.对从事接触职业病危害作业的工作人员，应按照国家规定的检查项目和周期进行职业健康检查。发现有职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的，应及时调离原工作岗位，并妥善安置。3.定期对职业健康监护档案进行分析，及时发现职业卫生问题，并采取相应的措施进行处理。对疑似职业病病人，应按照国家有关规定及时进行诊断、治疗和鉴定，并做好相关记录。（五）职业病危害事故应急救援1.制定职业病危害事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急预案应定期进行演练，确保其有效性和可操作性。2.发生职业病危害事故时，应立即启动应急预案，采取有效的应急救援措施，组织救治受伤害人员，控制事故现场，防止事故扩大，并及时报告上级主管部门和当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门等相关部门。3.配合相关部门做好职业病危害事故的调查处理工作，分析事故原因，总结经验教训，采取针对性的防范措施，防止类似事故的再次发生。四、职业卫生监督检查（一）日常检查1.安全管理部门应定期组织职业卫生日常检查，检查内容包括工作场所职业卫生状况、劳动防护用品的配备和使用情况、职业卫生培训教育情况、职业健康监护档案的建立和管理情况等。2.日常检查可采用现场检查、查阅资料、询问工作人员等方式进行。检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。（二）专项检查1.根据职业卫生监管工作的需要，适时组织开展职业卫生专项检查。专项检查可针对某一特定工作场所、某一类职业危害因素或某一职业卫生管理环节进行深入检查。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查目的、内容、方法、步骤等。检查结束后，应及时撰写专项检查报告，总结检查情况，提出整改意见和建议。（三）隐患排查治理1.建立职业卫生隐患排查治理制度，各部门应定期开展职业卫生隐患排查工作，及时发现和消除职业卫生隐患。对排查出的隐患，应建立隐患台账，明确隐患的名称、位置、危害程度、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。2.安全管理部门应对各部门上报的隐患进行汇总分析，制定隐患治理计划，明确治理责任人和治理期限。对重大隐患应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。3.隐患排查治理工作应形成闭环管理，对已整改的隐患应进行复查，确保隐患整改到位。对未按时完成整改的部门，应进行通报批评，并追究相关人员的责任。五、职业卫生档案管理（一）档案内容职业卫生档案应包括以下内容：1.职业卫生管理制度、操作规程、应急预案等文件资料。2.建设项目职业卫生“三同时”相关资料，如职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计审查意见、职业病危害控制效果评价报告及验收批复等。3.工作场所职业卫生检测报告、职业健康监护档案、职业卫生培训记录、职业卫生检查记录、隐患排查治理记录等。4.职业卫生宣传教育资料、劳动防护用品发放记录、职业卫生事故报告及处理记录等。（二）档案管理要求1.职业卫生档案应指定专人负责管理，确保档案的完整性、准确性和保密性。2.档案管理人员应按照档案管理的相关规定，对档案进行分类、编号、装订、归档，并建立电子档案，便于查询和使用。3.职业卫生档案应妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行。对超过保存期限的档案，应按照规定进行销毁，并做好销毁记录。六、奖励与处罚（一）奖励对在职业卫生管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）