村委会各种财务制度

PAGE村委会各种财务制度村委会财务制度一、总则（一）目的为了规范村委会的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障村委会工作的正常开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本村村委会及所属各部门的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.收支平衡原则：量入为出，合理安排各项收支，保持财务收支平衡。3.民主公开原则：财务活动接受村民监督，实行民主理财，定期公开财务收支情况。4.勤俭节约原则：精打细算，节约开支，反对铺张浪费。二、财务机构与人员设置（一）财务机构村委会设立独立的财务机构，负责本村的财务管理工作。财务机构应配备必要的办公设备和财务软件，实现财务信息化管理。（二）财务人员1.村委会应配备专职或兼职的财务人员，财务人员应具备会计从业资格证书，并熟悉国家财务法律法规和本村财务管理制度。2.财务人员应严格遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守财务秘密。（三）财务人员职责1.负责编制本村年度财务预算和决算，定期进行财务分析，为村委会决策提供依据。2.按照国家财务制度和本村财务管理制度的规定，审核各项收支凭证，进行账务处理，做到账目清晰、准确无误。3.负责本村财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的安全完整。4.定期向村民公开财务收支情况，接受村民监督，解答村民提出的财务问题。5.协助上级有关部门对本村财务进行审计和检查，提供相关资料和信息。三、财务预算管理（一）预算编制1.每年年底，村委会应根据本村经济社会发展规划和工作任务，编制下一年度的财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据本村的经济发展情况和各项收入来源进行预测；支出预算应根据本村的工作任务和实际需要，合理安排各项支出。3.财务预算编制应坚持实事求是、统筹兼顾、收支平衡的原则，确保预算的科学性和合理性。（二）预算审批1.财务预算编制完成后，应提交村民会议或村民代表会议审议通过。2.经村民会议或村民代表会议审议通过的财务预算，应报乡镇人民政府备案。（三）预算执行1.村委会应严格按照经村民会议或村民代表会议审议通过的财务预算组织收入和安排支出，不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算，应提前编制预算调整方案，提交村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇人民政府备案。（四）预算监督1.村委会应定期对财务预算的执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.村民会议或村民代表会议应加强对财务预算执行情况的监督，对违反预算规定的行为进行纠正和处理。四、收入管理（一）收入范围1.本村的收入主要包括财政补助收入、上级专项补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.财政补助收入是指政府财政部门对本村的补助资金；上级专项补助收入是指上级有关部门对本村特定项目的补助资金；村集体经济组织经营收入是指村集体经济组织通过开展生产经营活动取得的收入；发包及上交收入是指村集体经济组织将集体资产发包给其他单位或个人经营取得的收入以及农户上交的承包金等；捐赠收入是指社会各界对本村的捐赠资金；利息收入是指本村资金存入银行等金融机构取得的利息收入。（二）收入管理1.本村的各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。2.收取的各项收入应开具合法有效的票据，并加盖村委会财务专用章。3.严禁私设小金库，严禁截留、挪用、隐瞒收入。（三）收入监督1.村委会应定期对收入情况进行清查核对，确保收入的真实性和准确性。2.村民会议或村民代表会议应加强对收入管理情况的监督，对违反收入管理规定的行为进行纠正和处理。五、支出管理（一）支出范围1.本村的支出主要包括办公费、差旅费、会议费、培训费、招待费、水电费、通讯费、设备购置及修缮费、公益事业支出等。2.办公费是指村委会日常办公所需的费用，如办公用品、印刷费、邮电费等；差旅费是指村委会工作人员因公务出差所需的费用，如交通费、住宿费、伙食补助费等；会议费是指村委会召开会议所需的费用，如场地租赁费、资料费、餐饮费等；培训费是指村委会组织工作人员参加培训所需的费用，如培训场地租赁费、培训资料费、授课费等；招待费是指村委会因公务接待所需的费用，如餐饮费、住宿费等；水电费是指村委会办公场所及其他设施的水电费支出；通讯费是指村委会工作人员的通讯费用支出；设备购置及修缮费是指村委会购置办公设备、交通工具及修缮办公场所等所需的费用；公益事业支出是指用于本村基础设施建设、公共服务、文化教育、医疗卫生等公益事业的支出。（二）支出审批1.本村的各项支出应严格按照审批程序进行审批。一般支出由村委会主任审批；重大支出应提交村民会议或村民代表会议审议通过后，由村委会主任审批。2.支出审批应严格把关，并注明支出事由、金额、审批人等信息。（三）支出报销1.支出报销应提供合法有效的票据，并按照财务制度的规定进行粘贴、整理。2.报销票据应经财务人员审核后，报审批人审批。审批通过后，财务人员方可予以报销。3.严禁白条入账，严禁虚报、冒领、套取支出。（四）支出监督1.村委会应定期对支出情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.村民会议或村民代表会议应加强对支出管理情况的监督，对违反支出管理规定的行为进行纠正和处理。六、固定资产管理（一）固定资产范围1.本村的固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、办公设备、交通工具、专用设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.单位价值虽未达到规定标准，但使用期限超过一年的大批同类物资，作为固定资产管理。（二）固定资产购置1.购置固定资产应按照规定的审批程序进行审批。一般固定资产购置由村委会主任审批；重大固定资产购置应提交村民会议或村民代表会议审议通过后，由村委会主任审批。2.购置固定资产应进行政府采购或公开招标，确保购置的固定资产符合质量要求，价格合理。（三）固定资产入账1.购置的固定资产应及时入账，并按照规定的折旧方法计提折旧。2.固定资产入账应注明资产名称、型号、规格、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。（四）固定资产处置1.处置固定资产应按照规定的审批程序进行审批。一般固定资产处置由村委会主任审批；重大固定资产处置应提交村民会议或村民代表会议审议通过后，由村委会主任审批。2.处置固定资产应进行评估作价，并通过公开拍卖、招标等方式进行处置，确保处置价格合理。3.处置固定资产取得的收入应及时足额入账，不得截留、挪用。（五）固定资产清查1.村委会应定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。2.固定资产清查盘点应编制清查盘点报告，对清查盘点中发现的问题及时进行处理。七、财务公开与监督（一）财务公开1.村委会应定期向村民公开财务收支情况，公开内容应包括财务预算、决算、收入、支出、固定资产等方面的信息。2.财务公开应采用公开栏、广播、微信公众号等多种形式进行，公开时间应不少于7天。3.村民对财务公开内容有疑问的，可向村委会提出询问，村委会应及时给予解答。（二）民主理财1.村委会应成立民主理财小组，成员由村民代表组成，负责对本村的财务活动进行民主监督。2.民主理财小组应定期召开会议，对本村的财务收支情况进行审查，并提出意见和建议。3.村委会应认真听取民主理财小组的意见和建议，对存在的问题及时进行整改。（三）财务监督1.乡镇人民政府应加强对本村财务工作的监督检查，定期对本村的财务收支情况进行审计。2.审计部门应依法对本村的财务收支情况进行审计，对审计中发现的问题及时进行处理。3.村民有权对本村的财务活动进行监督，对发现的问题可向村委会、乡镇人民政府或审计部门反映。八、财务档案管理（一）档案范围1.本村的财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算、审计报告、合同协议、票据存根等。2.财务档案应按照规定的期限进行保管，不得擅自销毁。（二）档案整理1.财务人员应定期对财务档案进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。2.财务档案应使用专用的档案盒进行存放，并注明档案名称、年度、月份等信息。（三）档案保管1.财务档案应指定专人负责保管，保管人员应具备一定的档案管理知识和技能。2.档案保管人员应妥善保管财务档案，确保档案的安全完整，防止档案丢失、损坏、泄密等情况的发生。（四）档案查阅1.查阅财务档案应经