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文档简介
PAGE交警财务制度管理一、总则(一)目的本财务制度旨在规范交警部门的财务管理,确保财务工作合法、合规、有序进行,提高资金使用效益,保障交警工作的顺利开展,为维护交通秩序、保障交通安全提供坚实的财务支持。(二)适用范围本制度适用于交警部门及其所属各单位、各部门的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,依法进行财务收支活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,规范财务行为,确保财务信息真实、准确、完整。3.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低行政成本。4.公开透明原则:财务信息公开透明,接受内部监督和社会公众监督。二、财务管理体制(一)财务机构设置交警部门设立独立的财务部门,配备专业的财务人员,负责本部门的财务管理工作。财务部门应明确岗位职责,实行岗位责任制。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导财务部门的日常工作,制定财务工作计划和目标。贯彻执行国家财经法律法规和财务制度,组织制定本部门的财务管理制度和实施细则。审核财务报表和财务报告,对财务工作的合法性、合规性、真实性负责。参与重大经济决策,提供财务分析和建议,为领导决策提供支持。负责财务人员的培训和考核,提高财务人员的业务素质和工作能力。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务收支的核算和管理,严格执行财务审批制度,确保财务收支合法、合规。定期核对账目,进行财产清查,保证账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管,按照规定期限妥善保管会计凭证、会计账簿、财务报表等财务资料。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。保管库存现金、有价证券和各种票据,确保资金安全。按照规定开具发票和收据,及时传递收款凭证。三、预算管理(一)预算编制1.预算编制原则交警部门应根据年度工作计划和工作目标,按照“量入为出、收支平衡”的原则编制年度预算。预算编制应充分考虑业务发展需要和财力可能,确保预算的科学性、合理性和可行性。2.预算编制方法采用零基预算法,根据实际工作需要和财力状况,对各项收支进行重新审核和测算,不考虑以往年度的收支情况。3.预算编制程序每年第四季度,各部门应根据本部门的工作任务和业务需求,提出下一年度的预算建议数,报财务部门汇总。财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总,结合部门预算控制数和财力状况,提出年度预算草案,报部门领导审核。部门领导审核通过后,将年度预算草案提交部门党组会议审议。经党组会议审议通过的年度预算草案,报上级主管部门和财政部门审批。(二)预算执行1.严格执行预算交警部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经批准。2.建立预算执行监控机制财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。对预算执行进度较慢的项目,应督促相关部门加快执行进度。3.加强预算执行考核建立预算执行考核制度,对各部门的预算执行情况进行考核评价。考核结果作为部门和个人绩效评价的重要依据。(三)预算调整1.调整条件在预算执行过程中,因国家政策调整、工作任务变化、突发事件等原因,导致原预算无法执行或需要增加支出的,可以申请预算调整。2.调整程序各部门提出预算调整申请,说明调整原因、调整金额和调整依据,报财务部门审核。财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见,报部门领导审批。部门领导审批通过后,将预算调整申请报上级主管部门和财政部门审批。四、收入管理(一)收入范围交警部门的收入主要包括财政拨款收入、罚没收入、其他收入等。(二)财政拨款收入管理1.严格按照财政部门核定的预算和拨款方式取得财政拨款收入。2.加强与财政部门的沟通协调,及时了解财政拨款政策和资金下达情况,确保财政拨款收入及时足额到位。(三)罚没收入管理1.严格按照法律法规规定的程序和标准进行罚款处罚,确保罚没收入合法、合规。2.罚没收入必须全额上缴国库,不得截留、挪用、坐支。3.建立罚没收入台账,详细记录罚没收入的收缴情况,做到账账相符、账实相符。(四)其他收入管理1.其他收入应按照规定的范围和标准收取,不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。2.加强对其他收入的管理,确保收入及时足额入账,防止收入流失。五、支出管理(一)支出分类交警部门的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。(二)人员经费支出管理1.人员经费支出应严格按照国家规定的标准和范围执行,包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。2.加强对人员经费支出的审核和管理,确保支出合法、合规,防止虚报冒领等问题发生。(三)公用经费支出管理1.公用经费支出应按照勤俭节约、保障工作需要的原则进行管理,包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等。2.制定公用经费支出标准和定额,严格控制公用经费支出规模,提高资金使用效益。3.加强对公用经费支出的审批和监督,严格执行财务审批制度,确保支出合理、合规。(四)项目支出管理1.项目支出应按照项目预算和项目实施进度进行管理,确保项目资金专款专用,不得挪作他用。2.建立项目支出台账,详细记录项目资金的使用情况,包括项目名称、项目内容、资金来源、资金支出等。3.加强对项目支出的绩效评价,对项目实施效果进行跟踪问效,提高项目资金使用效益。六、资产管理(一)资产分类交警部门的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.加强对流动资产的管理,确保现金安全,及时清理应收账款和预付账款收回资金,合理控制存货库存。(三)固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、车辆、设备、家具等。2.建立固定资产管理制度,明确固定资产的购置、验收、入账、使用、保管、处置等环节的管理要求。3.定期对固定资产进行清查盘点,做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。4.加强对固定资产的日常维护和保养,确保固定资产正常使用,延长使用寿命。(四)无形资产1.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.加强对无形资产的管理,及时办理无形资产的登记入账手续,确保无形资产的安全和完整。3.合理评估无形资产的价值,按照规定进行摊销,确保无形资产的价值得到合理体现。七、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.财务部门应定期对财务工作进行自查自纠,及时发现问题并加以整改。3.加强对财务人员的职业道德教育,提高财务人员的法律意识和责任意识,确保财务工作依法依规进行。(二)外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料和有关情况。2.定期向社会公开财务信息,接受社会公众的监督,提高财务工作的透明度。八、财务信息化建设(一)建立财务信息系统利用现代信息技术,建立财务信息系统,实现财务数据的集中管理和共享,提高财务工作效率和管理水平。(二)财务信息系统功能1.财务核算功能:实现财务收支的自动化核算,生成财务报表和财务报告。2.预算管理功能:对预算编制、执行、调整等全过程进行管理,实时监控预算执行情况。3.资产管理功能:对资产采购、入账、使用、保管、处置等环节进行管理,实现资产的动态管理。4.数据分析功能:对财务数据进行分析,为领导决策提供支持。(三)财务信息安全管理1.建立财务信息安全管理制度,加强对财务信息系统的安全防护,防止财务信息泄露
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