河北省职业卫生通报制度

PAGE河北省职业卫生通报制度一、总则（一）目的为加强河北省职业卫生管理，规范职业卫生信息通报工作，及时、准确地传递职业卫生相关信息，保障劳动者的职业健康权益，促进用人单位落实职业卫生主体责任，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本通报制度。（二）适用范围本制度适用于河北省行政区域内存在职业病危害的各类用人单位（以下简称“用人单位”）及其相关管理部门，以及与职业卫生工作相关的其他组织和个人。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家和本省有关职业卫生的法律法规、规章及标准要求，确保通报制度的合法性和规范性。2.及时准确原则及时收集、整理、传递职业卫生信息，保证信息的真实性、准确性和完整性，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。3.分级负责原则按照用人单位的隶属关系、规模大小和职业病危害程度等，实行分级负责、归口管理，明确各级管理部门和用人单位的通报职责。4.信息共享原则建立职业卫生信息共享机制，促进各相关部门之间的信息交流与协作，避免信息孤岛，提高职业卫生管理效能。二、通报内容（一）用人单位基本信息1.单位名称、地址、联系方式包括用人单位的全称、详细地址及有效的联系电话、电子邮箱等，以便于相关部门进行沟通与联系。2.行业类别、经济类型明确用人单位所属的行业领域，如制造业、采矿业、化工行业等，以及经济类型，如国有企业、民营企业、外资企业等，有助于对用人单位进行分类管理和针对性监管。3.法定代表人、主要负责人记录用人单位的法定代表人及主要负责人姓名、职务等信息，明确其在职业卫生工作中的领导责任。（二）职业病危害项目申报信息1.申报时间用人单位首次申报职业病危害项目的时间，以及每年进行年度申报的时间，确保申报工作按时完成。2.申报内容包括职业病危害因素种类、分布情况、接触人数、防护设施等信息，全面反映用人单位的职业病危害状况。（三）建设项目职业卫生“三同时”情况1.项目名称、地址详细记录建设项目的具体名称和建设地址，便于跟踪项目职业卫生管理情况。2.预评价、设计审查、竣工验收情况通报建设项目职业卫生预评价报告的编制与审核情况、职业卫生防护设施设计审查结果以及竣工验收的组织与结论等，确保建设项目从源头预防职业病危害。（四）职业卫生管理措施落实情况1.职业卫生管理制度建立与执行情况用人单位是否建立健全职业卫生管理制度，如职业病危害防治责任制度、职业卫生教育培训制度、职业健康监护制度等，以及各项制度的执行效果。2.职业卫生防护设施配备与运行情况包括防护设备的种类、数量、布局，以及其运行状态、维护保养记录等，确保防护设施能够有效发挥作用，降低劳动者接触职业病危害的风险。3.个人防护用品配备与发放情况用人单位为劳动者配备的个人防护用品的种类、数量、质量，以及发放记录和使用培训情况，保障劳动者在工作过程中的防护需求。（五）职业健康监护情况1.劳动者职业健康检查计划与执行情况用人单位制定的年度职业健康检查计划，以及实际组织劳动者进行职业健康检查的情况，包括检查项目、检查人数、检查时间等。2.职业健康检查结果及处理情况通报劳动者职业健康检查的结果，如是否发现职业病患者或疑似职业病患者，以及对检查结果异常人员的后续处理措施，如复查、诊断、治疗、调离原岗位等情况。（六）职业病发病情况1.职业病诊断、鉴定情况报告用人单位内职业病的诊断、鉴定案例，包括诊断时间、诊断机构、职业病种类、患者基本信息等，及时掌握职业病的发生动态。2.职业病患者的治疗与安置情况记录职业病患者的治疗过程、治疗费用支付情况，以及用人单位对职业病患者的安置措施，保障职业病患者的合法权益。（七）职业卫生监督检查情况1.监督检查机构、时间、内容通报职业卫生监督检查的组织实施机构、检查时间、检查内容及发现的问题等，体现监管部门对用人单位职业卫生工作的监督力度。2.整改情况跟踪对于监督检查中发现的问题，跟踪用人单位的整改措施落实情况和整改效果，确保问题得到及时有效解决。三、通报主体与职责（一）用人单位1.职责负责本单位职业卫生信息的收集、整理和内部通报工作，确保信息的真实、准确和完整。按照规定的时间和要求，向所在地县级卫生健康主管部门及相关部门报送职业卫生通报信息。对本单位职业卫生工作中发现的重大问题或突发事件，应立即向相关部门报告，并及时通报后续处理情况。2.通报流程用人单位内部应建立职业卫生信息收集渠道，如各部门定期上报、职业卫生管理机构汇总等。职业卫生管理机构对收集到的信息进行审核、整理和分析，形成通报文件。将通报文件在单位内部进行发布，可通过内部办公系统、公告栏、会议等形式，确保全体员工知晓。（二）县级卫生健康主管部门1.职责负责接收辖区内用人单位报送的职业卫生通报信息，并进行审核、汇总和分析。定期向上一级卫生健康主管部门报送本辖区职业卫生综合通报信息，同时向同级其他相关部门通报辖区内职业卫生工作情况。对辖区内职业卫生工作中存在的突出问题进行梳理，及时通报给相关用人单位，并跟踪整改情况。2.通报流程设立专门的职业卫生信息接收岗位，负责接收用人单位报送的通报文件。对接收的信息进行形式审查和内容审核，确保信息符合要求。将审核后的信息进行分类汇总，形成辖区职业卫生通报报告。通过政务信息平台、工作简报等形式，向相关部门和用人单位进行通报。（三）市级卫生健康主管部门1.职责指导和监督县级卫生健康主管部门的职业卫生通报工作，对上报的信息进行审核和分析。定期向省级卫生健康主管部门报送本市职业卫生综合通报信息，同时向本市其他相关部门通报职业卫生工作情况。对本市职业卫生工作中的典型案例、重大问题等进行通报，加强对全市职业卫生工作的指导和警示。2.通报流程建立市级职业卫生信息管理平台，与县级平台实现数据对接。对县级上报的信息进行审核把关，提取有价值的信息进行汇总分析。形成市级职业卫生通报报告，通过正式文件、会议、网络平台等多种方式进行通报。（四）省级卫生健康主管部门1.职责全面负责全省职业卫生通报制度的组织实施和监督管理，制定全省职业卫生通报工作规范和标准。汇总、分析全省职业卫生通报信息，定期发布全省职业卫生工作动态和综合通报报告，为政府决策提供依据。对全省职业卫生工作中的重大事项、突发事件等及时进行通报，指导各地做好职业卫生管理工作。2.通报流程建立省级职业卫生信息数据库，整合全省各级上报的职业卫生信息。组织专业人员对数据库中的信息进行深度分析和挖掘，形成全省职业卫生通报报告。通过政府网站、新闻媒体、行业通报等多种渠道，向社会公众、用人单位、相关部门等进行通报。（五）其他相关部门1.职责按照职责分工，负责接收卫生健康主管部门通报的职业卫生相关信息，并在本部门职责范围内做好信息的应用和管理工作。将涉及本部门管理的职业卫生工作信息及时反馈给卫生健康主管部门，实现信息共享和协同管理。2.通报流程各相关部门指定专人负责职业卫生信息的接收与处理。对接收的信息进行分类登记，按照本部门工作流程进行分析和应用。将本部门在职业卫生管理工作中产生的相关信息及时反馈给卫生健康主管部门，形成信息互通机制。四、通报方式与频率（一）通报方式1.书面报告用人单位应按照规定格式填写职业卫生通报报告，加盖单位公章后报送至所在地县级卫生健康主管部门。县级及以上卫生健康主管部门向上级部门报送通报信息时，应采用正式公文形式。2.网络平台利用河北省职业卫生信息管理平台，实现用人单位与各级卫生健康主管部门之间的信息在线报送、审核、查询和共享。同时，鼓励各部门通过内部办公系统、政务信息公开平台等网络渠道发布职业卫生通报信息，提高信息传递的及时性和便捷性。3.会议通报定期召开职业卫生工作会议，在会议上通报职业卫生工作进展情况、存在的问题及下一步工作要求等。对于重大职业卫生事件或紧急情况，可随时召开专题会议进行通报和部署。4.媒体公告对于涉及公共卫生安全、社会关注度高的职业卫生问题，可通过新闻媒体进行公告，及时向社会公众通报相关信息，增强社会监督。（二）通报频率1.用人单位每月应向所在地县级卫生健康主管部门报送职业卫生管理措施落实情况、职业健康监护情况等动态信息。每年1月31日前，向所在地县级卫生健康主管部门报送年度职业卫生综合通报报告，内容包括上一年度用人单位基本信息、职业病危害项目申报信息、建设项目职业卫生“三同时”情况、职业病发病情况等。2.县级卫生健康主管部门每月对辖区内用人单位报送的信息进行汇总分析，形成月度职业卫生通报报告，并于次月10日前报送至市级卫生健康主管部门。每年2月28日前，向市级卫生健康主管部门报送本辖区上一年度职业卫生综合通报报告，同时抄送同级其他相关部门。3.市级卫生健康主管部门每季度对本市职业卫生工作情况进行总结分析，形成季度职业卫生通报报告，并于季度末月20日前报送至省级卫生健康主管部门。每年3月31日前，向省级卫生健康主管部门报送本市上一年度职业卫生综合通报报告，同时抄送本市其他相关部门。4.省级卫生健康主管部门定期发布全省职业卫生工作动态通报，根据工作需要适时发布专项通报和综合通报报告。五、通报信息的管理与利用（一）信息管理1.建立档案各级卫生健康主管部门和用人单位应建立职业卫生通报信息档案，对通报文件、相关报表、数据资料等进行分类归档，妥善保存，以备查阅。档案保存期限应符合国家有关规定。2.数据安全加强职业卫生信息管理平台的安全防护，确保信息数据的安全存储和传输。对涉及用人单位商业秘密和劳动者个人隐私的信息，严格保密，防止信息泄露。3.信息更新及时对职业卫生通报信息进行更新维护，确保信息的时效性和准确性。用人单位信息发生变更时，应在规定时间内重新报送相关通报信息。（二）信息利用1.风险评估各级卫生健康主管部门利用职业卫生通报信息，对辖区内或本行业的职业卫生风险进行评估，分析职业病危害因素的分布特点、变化趋势以及存在的问题，为制定针对性的监管措施和防控策略提供依据。2.决策支持政府部门依据职业卫生通报信息，了解全省职业卫生工作整体情况，为职业卫生政策制定、资源配置、工作重点确定等提供决策支持，促进职业卫生工作科学、有序开展。3.监督执法职业卫生监督执法机构根据通报信息，确定监督检查的重点对象和内容，提高监督执法的针对性和有效性，及时发现和查处职业卫生违法行为，保障劳动者职业健康权益。4.用人单位自我改进用人单位通过内部通报和外部通报信息的获取，了解自身职业卫生工作与同行业的差距，发现存在的问题和不足，及时调整和改进职业卫生管理工作，不断提高职业卫生管理水平。六、监督与考核（一）监督检查1.内部监督用人单位应建立健全职业卫生通报工作内部监督机制，定期对本单位职业卫生信息通报工作进行自查自纠，确保通报信息的质量和报送的及时性。2.上级监督上级卫生健康主管部门负责对下级部门职业卫生通报工作进行监督检查，重点检查通报制度的执行情况、信息报送的准确性和及时性、信息管理与利用情况等。对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.联合监督卫生健康主管部门可会同其他相关部门，如应急管理部门、人力资源社会保障部门等，开展联合监督检查，形成监管合力，共同推进职业卫生通报制度的有效实施。（二）考核评价1.考核指标制定职业卫生通报工作考核评价指标体系，主要包括信息报送的及时性、准确性、完整性，通报制度的执行情况，信息管理与利用效果等方面。2.考核方式采用定期考核与不定期抽查相结合的方式，对用人单位和各级卫生健