卫生部门创卫制度

PAGE卫生部门创卫制度一、总则1.目的为进一步加强卫生管理，提高城市卫生水平，营造整洁、优美、文明的城市环境，推动创卫工作深入开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本地区卫生部门及其下属各单位、相关创卫责任单位和个人。3.创卫工作原则以人为本原则：创卫工作要以保障人民群众的身体健康为出发点和落脚点，充分调动广大市民的积极性和主动性，让市民成为创卫工作的参与者、支持者和受益者。预防为主原则：坚持预防为主的方针，加强健康教育，普及卫生知识，提高市民的卫生意识和自我保健能力，从源头上预防和控制疾病的发生和传播。标本兼治原则：既要解决当前创卫工作中存在的突出问题，又要建立长效管理机制，实现城市卫生管理的规范化、制度化、常态化。部门协作原则：创卫工作涉及多个部门和领域，要加强各部门之间的协作配合，形成工作合力，共同推进创卫工作顺利开展。社会参与原则：鼓励和引导社会力量参与创卫工作，充分发挥社会组织、志愿者队伍等的作用，营造全社会共同参与创卫的良好氛围。二、创卫工作目标1.总体目标通过深入开展创卫工作，使城市环境卫生质量显著提高，城市基础设施不断完善，市民文明卫生素质明显提升，达到国家卫生城市标准要求，为市民创造更加健康、舒适、宜居的生活环境。2.具体目标环境卫生达标：城市道路、街巷、公共场所等环境卫生整洁，无暴露垃圾、污水横流、乱贴乱画等现象；垃圾收集、运输、处理规范，垃圾无害化处理率达到[X]%以上。公共卫生达标：各类公共场所卫生设施完善，卫生管理制度健全，从业人员持健康证上岗，卫生许可证持证率达到[X]%以上；饮用水卫生安全，水质符合国家卫生标准；食品卫生监管有力，餐饮单位量化分级管理覆盖率达到[X]%以上，食品卫生达标率达到[X]%以上。病媒生物防制达标：鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内，防鼠、防蚊、防蝇设施完善，定期开展消杀活动，病媒生物防制工作达标率达到[X]%以上。健康教育达标：广泛开展健康教育活动，市民健康知识知晓率达到[X]%以上，健康行为形成率达到[X]%以上；学校健康教育开课率达到[X]%以上，学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到[X]%和[X]%以上。环境保护达标：加强环境保护工作，空气质量良好，城市噪声、水污染等环境指标符合国家相关标准；城市绿化覆盖率达到[X]%以上，人均公共绿地面积达到[X]平方米以上。三、创卫工作任务1.环境卫生整治道路清扫保洁：加强城市道路清扫保洁力度，增加清扫频次，确保道路整洁干净。严格按照作业规范，定时清扫、洒水降尘，及时清理道路两侧的垃圾、杂物和废弃物。垃圾处理：完善垃圾收集、运输和处理体系，合理设置垃圾收集容器，做到垃圾日产日清。加强垃圾转运站和处理场的管理，确保垃圾处理设施正常运行，垃圾无害化处理率达到规定标准。公厕管理：加强公厕建设和管理，合理布局公厕位置，确保市民方便使用。公厕要保持清洁卫生，设施完好，定期进行消毒除臭，为市民提供良好的如厕环境。环境卫生监督检查：建立健全环境卫生监督检查机制，加强对城市道路、街巷、公共场所等环境卫生的日常巡查，及时发现和纠正存在的问题。对环境卫生不达标的单位和个人，依法依规进行处罚。2.公共卫生管理公共场所卫生管理：加强对各类公共场所的卫生监督检查，督促经营单位落实卫生管理制度，完善卫生设施，保持环境整洁卫生。重点加强对宾馆、饭店、商场、超市、理发店、美容店、洗浴中心等公共场所的监管，确保卫生许可证持证率和从业人员健康证持证率达到规定要求。饮用水卫生管理：加强对饮用水供水单位的卫生监督管理，定期对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检测，确保饮用水卫生安全。督促供水单位严格落实卫生管理制度，加强水源保护和水质净化消毒处理，保障市民饮用水质量。食品卫生管理：加强对食品生产经营单位的监管，严格食品生产经营许可制度，加大食品抽检力度，严厉打击食品违法违规行为。督促食品生产经营单位落实食品安全主体责任，加强食品卫生管理，确保食品卫生达标。公共卫生监督检查：建立公共卫生监督检查长效机制，定期对公共场所、饮用水、食品等卫生情况进行监督检查，及时发现和消除卫生隐患。对违反公共卫生法律法规的单位和个人依法依规进行查处。3.病媒生物防制防制措施：组织开展病媒生物防制工作，采取环境治理、物理防制、化学防制等综合措施，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度。加强对重点场所、重点部位的病媒生物防制工作，如农贸市场、垃圾处理场、建筑工地、餐饮单位等，确保防制措施落实到位。消杀工作：定期组织开展病媒生物消杀活动，根据病媒生物的繁殖规律和季节特点，合理安排消杀时间和频次。选用安全、环保、有效的消杀药物，确保消杀效果的同时，减少对环境和人体的影响。防制设施建设：加强病媒生物防制设施建设，在公共场所、居民小区等地设置防鼠、防蚊、防蝇设施，如鼠夹、鼠笼、挡鼠板、纱窗、灭蝇灯等，防止病媒生物进入室内。病媒生物监测：建立病媒生物监测网络，定期对病媒生物密度进行监测，掌握病媒生物的消长规律和分布情况，为科学防制提供依据。根据监测结果，及时调整防制策略和措施，确保病媒生物防制工作取得实效。4.健康教育与健康促进健康教育活动：广泛开展健康教育活动，通过多种形式和渠道，如电视、广播、报纸、网络、宣传栏、宣传册等，普及健康知识，提高市民的健康意识。定期组织开展健康讲座、健康咨询、健康义诊等活动，为市民提供健康指导和服务。健康促进工作：加强健康促进工作，营造健康支持性环境。在社区、学校、机关、企事业单位等开展健康社区、健康学校、健康机关、健康企业等创建活动，引导市民养成健康的生活方式和行为习惯。学校健康教育：加强学校健康教育工作，将健康教育纳入学校教学计划，保证健康教育开课率达到规定要求。通过课堂教学、主题班会、课外实践等形式，向学生传授健康知识，培养学生的健康意识和自我保健能力。健康教育效果评估：建立健康教育效果评估机制，定期对健康教育活动的效果进行评估，了解市民健康知识知晓率和健康行为形成率的变化情况。根据评估结果，及时调整健康教育内容和方式，提高健康教育工作的针对性和实效性。5.环境保护大气污染防治：加强大气污染防治工作，推进节能减排，减少污染物排放。加大对工业污染源、机动车尾气、扬尘等的治理力度，严格控制大气污染物浓度，改善空气质量。水污染防治：加强水污染防治工作，保护水资源环境。加强对饮用水水源地的保护，严格控制工业废水、生活污水等的排放，确保水环境质量达标。加强对污水处理设施的建设和管理，提高污水处理能力，减少污水对环境的污染。噪声污染防治：加强噪声污染防治工作，控制城市噪声污染。加强对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等的监管，严格执行噪声排放标准，减少噪声对市民生活的影响。固体废弃物污染防治：加强固体废弃物污染防治工作，推进垃圾分类处理和资源化利用。加大对垃圾填埋场、焚烧厂等固体废弃物处理设施的管理，防止固体废弃物对环境造成污染。四、创卫工作责任分工1.卫生部门职责负责制定创卫工作规划、计划和方案，组织协调创卫工作的实施。负责环境卫生、公共卫生、病媒生物防制等方面的监督管理，组织开展卫生监督检查和专项整治行动。负责健康教育与健康促进工作的组织实施，开展健康知识宣传普及活动，提高市民健康意识。负责与相关部门的沟通协调，建立健全创卫工作联动机制，共同推进创卫工作。负责创卫工作的信息收集、整理、上报和反馈，及时掌握创卫工作进展情况，解决存在的问题。2.其他相关部门职责城管部门：负责城市道路、街巷、公共场所等环境卫生的管理，组织开展市容市貌整治行动，加强对乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊点等行为的治理。环保部门：负责环境保护工作，加强对大气污染、水污染、噪声污染等环境问题的监管，推进节能减排，改善环境质量。工商部门：负责对各类市场经营秩序的管理，加强对食品、药品、化妆品等经营单位的监管，查处违法违规经营行为。食品药品监管部门：负责食品药品安全监管工作，加强对食品生产经营单位、药品经营单位等的监督检查，保障食品药品安全。教育部门：负责学校健康教育工作的组织实施，将健康教育纳入学校教学计划，提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率。住建部门：负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位落实防尘、降尘、降噪等措施，保持施工现场整洁卫生。交通部门：负责公共交通工具的卫生管理，加强对车站、码头等交通枢纽的环境卫生整治，营造良好的交通环境。社区（村）委会：负责组织开展社区（村）环境卫生整治工作，发动居民积极参与创卫活动，加强对社区（村）内环境卫生的日常管理。3.创卫责任单位职责各创卫责任单位要认真履行创卫工作职责，按照创卫工作要求，制定本单位创卫工作计划和措施，明确责任分工，确保创卫工作任务落到实处。加强对本单位干部职工的健康教育，提高职工健康意识和卫生素质，引导职工养成健康的生活方式和行为习惯。组织开展本单位环境卫生整治活动，保持办公场所、生产经营场所等环境整洁卫生，无卫生死角。积极配合卫生部门及其他相关部门的监督检查，对存在的问题及时整改落实，确保达到创卫工作标准要求。五、创卫工作保障措施1.组织保障成立创卫工作领导小组，由卫生部门主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责创卫工作的组织协调和日常工作。各部门要成立相应的创卫工作机构，明确专人负责，确保创卫工作顺利开展。2.经费保障加大对创卫工作经费的投入，将创卫工作经费纳入财政预算，确保创卫工作所需的各项经费及时足额到位。同时，积极争取上级专项资金支持，拓宽经费来源渠道，保障创卫工作的顺利实施。3.人员保障加强创卫工作队伍建设，充实卫生监督、环境卫生管理、病媒生物防制等专业人员力量。定期组织创卫工作人员培训，提高业务水平和工作能力，为创卫工作提供有力的人员保障。4.宣传保障充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传创卫工作的重要意义、目标任务和工作措施，提高市民对创卫工作的知晓率、支持率和参与率。及时报道创卫工作中的先进典型和经验做法，营造全社会共同参与创卫的良好氛围。六、创卫工作监督与考核1.监督检查建立健全创卫工作监督检查机制，定期对各部门、各单位创卫工作进展情况进行监督检查。卫生部门要加强对创卫工作的日常巡查，及时发现和纠正存在的问题。设立创卫工作举报电话和邮箱，接受市民对创卫工作中存在问题的举报和投诉。对市民反映的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给市