卫生系统行风约谈制度

PAGE卫生系统行风约谈制度一、总则（一）目的为加强卫生系统行风建设，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，切实维护人民群众的健康权益，特制定本行风约谈制度。（二）适用范围本制度适用于卫生系统内各级各类医疗卫生机构及其工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则通过建立健全行风约谈制度，及时发现和纠正医疗卫生机构及其工作人员在行风方面存在的问题，做到早预防、早发现、早纠正。2.实事求是原则约谈过程中要坚持实事求是，以事实为依据，准确认定问题，客观公正地进行处理。3.教育与惩戒相结合原则注重对被约谈对象的教育引导，帮助其认识问题、分析原因、整改提高；同时，对违规违纪行为依法依规给予相应的惩戒。二、约谈主体与对象（一）约谈主体1.卫生行政部门主要领导或分管领导可根据工作需要，对医疗卫生机构主要负责人进行约谈。2.卫生行政部门相关业务科室负责人可对医疗卫生机构相关业务科室负责人或工作人员进行约谈。3.医疗卫生机构主要负责人可对本机构内部科室负责人或工作人员进行约谈。（二）约谈对象1.在行风测评中排名靠后的医疗卫生机构及其相关负责人。2.群众投诉举报较多、行风问题较为突出的医疗卫生机构及其工作人员。3.发生行风违规违纪行为，造成不良社会影响的医疗卫生机构及其责任人。4.卫生行政部门认为需要进行约谈的其他医疗卫生机构及其工作人员。三、约谈内容（一）行风建设工作落实情况1.医疗卫生机构行风建设工作组织领导情况，包括是否成立行风建设工作领导小组，是否明确工作职责等。2.行风建设工作制度制定与执行情况，如廉洁自律制度、服务承诺制度、投诉处理制度等的落实情况。3.行风建设工作宣传教育情况，是否组织开展了形式多样的行风教育活动，医务人员对行风建设相关规定的知晓程度。（二）医疗服务行为规范情况1.依法执业情况，是否存在超范围执业、聘用非卫生技术人员等违法行为。2.医疗服务质量情况，包括诊断准确性、治疗合理性、护理服务质量等方面存在的问题。3.医疗服务价格执行情况，是否存在违规收费、分解收费、自立项目收费等价格违法行为。4.医疗服务态度情况，是否存在对待患者态度冷漠、生硬、推诿等问题。（三）廉洁自律情况1.是否存在收受红包、回扣、礼品等不正当利益的行为。2.是否存在接受药品、医疗器械、医用耗材等生产经营企业或代理商宴请、旅游、娱乐等活动安排的情况。3.是否存在违规参与医疗广告宣传、药品医疗器械促销等商业活动的行为。（四）群众投诉举报处理情况1.对群众投诉举报的受理、调查、处理情况，是否及时回复投诉举报人。2.对投诉举报反映问题的整改落实情况，是否采取有效措施防止类似问题再次发生。四、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈对象后，约谈主体应提前[X]个工作日向被约谈对象发出《行风约谈通知书》，告知约谈的时间、地点、内容、要求等事项。2.约谈主体应围绕约谈内容，收集、整理相关资料，如行风测评结果、群众投诉举报材料、日常监督检查记录等，为约谈提供依据。（二）约谈实施1.约谈一般由约谈主体负责人或指定人员主持，被约谈对象应按时参加约谈，不得委托他人代替。2.约谈过程中，约谈主体应认真听取被约谈对象的陈述和申辩，详细记录谈话内容，并就相关问题进行询问和核实。3.被约谈对象应如实回答约谈主体提出的问题，提供相关资料和情况说明，不得隐瞒、编造事实。（三）约谈记录1.约谈过程中应安排专人负责记录，记录内容应包括约谈时间、地点、约谈主体、约谈对象、约谈内容、被约谈对象的陈述和申辩、约谈主体提出问题及要求等。2.约谈记录应使用统一的格式，经被约谈对象签字确认后存档保存。（四）约谈结果处理1.约谈结束后，约谈主体应根据约谈情况，形成《行风约谈意见书》，明确指出被约谈对象存在的问题，提出整改要求和期限。2.被约谈对象应在规定期限内将整改情况以书面形式报送约谈主体。约谈主体应对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。3.对行风问题较轻、能够及时整改到位的，可对被约谈对象进行批评教育、诫勉谈话等处理；对行风问题较为严重、造成不良后果的，应按照相关法律法规和行业标准，依法依规给予相应的纪律处分或行政处罚。五、约谈后续跟踪与监督（一）整改跟踪1.医疗卫生机构应针对约谈指出的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改方案及时报送卫生行政部门。2.卫生行政部门应定期对医疗卫生机构的整改情况进行跟踪检查，通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式，了解整改措施的落实情况和整改效果。3.对于整改不力或拒不整改的医疗卫生机构，卫生行政部门应加大督促力度，必要时可采取进一步的监管措施，如责令停业整顿、吊销执业许可证等。（二）效果评估1.在整改期限届满后，卫生行政部门应对医疗卫生机构的整改效果进行评估。评估内容包括行风建设工作是否得到加强、医疗服务行为是否规范、群众满意度是否提高等方面。2.评估可通过行风测评、群众满意度调查、第三方评价等方式进行。根据评估结果，对整改工作成效显著的医疗卫生机构进行通报表扬，对整改不力的医疗卫生机构进行再次约谈或严肃处理。（三）长效机制建立1.医疗卫生机构应通过行风约谈制度的实施，认真分析行风问题产生的原因，总结经验教训，建立健全长效机制，从制度、管理、教育等方面入手，不断加强行风建设。2.卫生行政部门应针对行风建设中存在的共性问题，完善相关政策法规和管理制度，加强行业监管，推动卫生系统行风建设工作持续深入开展。六、信息公开与保密（一）信息公开1.卫生行政部门可根据工作需要，将行风约谈制度的相关内容、约谈情况及整改结果等信息向社会公开，接受群众监督。2.信息公开应遵循合法、及时、准确、全面的原则，通过政府网站、新闻媒体、政务公开栏等渠道进行发布。（二）保密1.在行风约谈过程中，涉及到的商业秘密、个人隐私等信息应严格保密，不得泄露。2.参与约谈工作的人员应严格遵守保密纪律，对在约谈过程中知悉的相关信息妥善保管，不得擅自传播或用