曲江街办村财务制度

PAGE曲江街办村财务制度一、总则（一）目的为了加强曲江街办各村财务管理，规范财务行为，确保村级资金的安全与合理使用，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本街办实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于曲江街办所属各村的财务管理活动，包括村集体资金的筹集、使用、核算、监督等全过程。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务管理活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则合理安排收支，确保村级财务收支平衡，不得出现赤字。4.节约高效原则厉行节约，提高资金使用效率，杜绝浪费。二、财务机构与人员（一）财务机构设置各村应设立独立的财务管理机构，负责本村的财务管理工作。财务管理机构可根据实际情况设置会计、出纳等岗位。（二）人员配备1.会计人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务会计业务，负责村级财务的核算、记账、报表编制等工作。2.出纳人员应具备会计从业资格证书，负责村级现金收付、银行存款收支、票据管理等工作。出纳人员不得兼任会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。（三）人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。审核原始凭证的真实性、合法性、完整性，对不符合规定的原始凭证予以退回。定期核对账目，做到账账相符、账实相符。负责会计档案的整理、归档和保管。2.出纳职责严格按照现金管理和银行结算制度办理现金收付和银行存款业务。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。妥善保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等。定期与会计核对账目，确保账款相符。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村级收入包括财政补助收入、上级专项拨款收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.收入确认各项收入应在实际收到款项时确认，不得虚列收入。3.票据管理村级收入应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。票据应妥善保管，定期核销。（二）支出管理1.支出范围村级支出包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、固定资产购建及维护费、公益事业支出等。2.支出审批村级各项支出应实行审批制度，由村主任审批，重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过。支出审批应严格按照规定的审批程序进行，审批人应在原始凭证上签字并注明审批意见。3.支出报销报销凭证应真实、合法、有效，具备发票、收据、审批单等必要手续。报销金额较大的支出应通过银行转账支付，不得使用现金支付。出纳人员应及时对报销凭证进行审核，对不符合规定的报销凭证予以拒付，并向审批人报告。四、财务核算（一）核算方法村级财务应采用借贷记账法进行核算，按照国家统一的会计制度设置会计科目和账簿。（二）会计凭证1.会计凭证应包括原始凭证和记账凭证。原始凭证是证明经济业务发生的书面证明，记账凭证是根据原始凭证编制的记账依据。2.原始凭证应具备以下内容：凭证名称、填制日期、填制单位或填制人姓名、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额、经办人员签名或盖章等。3.记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制，注明经济业务摘要、会计科目、金额、记账方向等，并由制单人、审核人、记账人、会计主管等签字或盖章。（三）会计账簿1.村级应设置总账、明细账、日记账等账簿，进行全面、系统的会计核算。2.总账应按照会计科目设置，明细账应根据总账科目所属明细科目设置，日记账应按照经济业务发生时间顺序逐笔登记。3.会计账簿应定期结账、对账，并进行试算平衡，确保账簿记录的准确性。（四）财务报表1.村级应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。2.财务报表应真实、准确、完整，反映村级财务状况和经营成果。3.财务报表应经村主任、会计审核签字后，报曲江街办财政所备案。五、资产管理（一）资产分类村级资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。2.现金应严格按照现金管理规定进行管理，做到日清月结，账款相符。3.银行存款应按照银行结算制度进行管理，定期核对账目，确保资金安全。4.应收款项应及时清理，对长期挂账的款项应查明原因，采取有效措施进行催收。5.存货应建立台账，定期盘点，确保账实相符。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、机器设备、运输工具、工具器具等。2.固定资产应按照规定进行计价入账，定期计提折旧，并进行清查盘点。3.固定资产的购置、处置应按照规定的程序进行审批，确保资产的安全与合理使用。（四）无形资产1.无形资产是指村集体拥有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括土地使用权、商标权、专利权等。2.无形资产应按照规定进行计价入账，并按照规定的期限进行摊销。六、财务监督（一）内部监督1.各村应建立健全内部财务监督制度，成立民主理财小组，负责对本村财务活动进行监督。2.民主理财小组应由村民代表组成，定期对村级财务收支情况进行审核，提出意见和建议。3.会计人员应定期向民主理财小组汇报财务工作情况，接受民主理财小组的监督。（二）外部监督1.曲江街办财政所应定期对各村财务进行检查和审计，发现问题及时督促整改。2.各村应接受上级审计部门的审计监督，如实提供财务资料，配合审计工作。七、财务公开（一）公开内容1.财务收支情况：包括各项收入、支出的具体项目和金额。2.资产负债情况：包括流动资产、固定资产、无形资产等的数量、金额及增减变动情况。3.债权债务情况：包括应收款项、应付款项的明细及增减变动情况。4.收益分配情况：包括收益的计算、分配方案及结果。5.其他重要财务事项：如重大投资项目、资产处置情况等。（二）公开方式1.定期公开：每月或每季度在村务公开栏公开财务信息，公开期限不少于10天。2.随时公开：对涉及村民切身利益的重大财务事项，应及时公开，接受村民监督。（三）公开程序1.由村会计负责整理财务公开资料，经村主任审核签字后，报民主理财小组审核。2.民主理财小组对公开资料进行审核，提出审核意见，报村主任批准。3.村会计按照批准后的公开资料进行公开，并留存公开记录备查。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案整理1.财务档案应按照年度、类别进行整理，装订成册，编号归档。2.会计凭证应按月装订，会计账簿应按年装订，财务报表应按年度装订。（三）档案保管1.财务档案应指定专人负责保管，保管期限应符合国家规定。2.