浙江省卫生村制度

PAGE浙江省卫生村制度一、总则（一）目的为加强浙江省农村卫生管理，改善农村环境卫生状况，提高农民健康水平，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和卫生行业标准，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于浙江省行政区域内所有村庄的卫生管理工作。（三）基本原则1.政府主导，部门协作。各级政府要加强对卫生村创建工作的领导，相关部门要各司其职，密切配合，形成工作合力。2.村民主体，广泛参与。充分调动村民的积极性、主动性和创造性，引导村民自觉参与卫生村建设和管理。3.因地制宜，分类指导。根据不同地区的自然条件、经济社会发展水平和卫生状况，采取有针对性的措施，分类推进卫生村创建工作。4.长效管理，持续改进。建立健全卫生村长效管理机制，不断巩固和提升创建成果，持续改善农村环境卫生质量。二、组织管理（一）领导机构1.成立浙江省卫生村创建工作领导小组，由省政府分管领导担任组长，省卫生健康委、省农业农村厅、省生态环境厅等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全省卫生村创建工作，研究解决工作中的重大问题。2.各市、县（市、区）要成立相应的领导机构，明确职责分工，加强对本地区卫生村创建工作的组织领导。（二）工作机构1.省卫生健康委负责全省卫生村创建工作的业务指导和监督检查，制定卫生村建设标准和考核评估办法，组织开展技术培训和宣传教育。2.省农业农村厅负责指导农村人居环境整治，推进农村厕所革命、生活污水治理和垃圾处理等工作，改善农村生产生活环境。3.省生态环境厅负责指导农村生态环境保护，加强农村饮用水水源地保护、土壤污染防治和农业面源污染治理等工作，保障农村生态环境安全。4.其他相关部门按照各自职责，做好卫生村创建的相关工作。（三）村级组织1.各村要成立卫生管理领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村民代表、党员代表、保洁员等。卫生管理领导小组负责组织实施本村的卫生管理工作，制定村规民约，组织开展环境卫生整治活动，监督检查环境卫生状况。2.各村要设立环境卫生监督小组，由村民代表组成，负责对本村环境卫生状况进行日常监督检查，及时发现和制止各类破坏环境卫生的行为。三、环境卫生标准（一）村庄规划与布局1.村庄规划科学合理，功能分区明确，住宅、道路、供水、排水、供电、通信等基础设施配套完善。2.村庄布局符合生态环境保护要求，避免对自然生态系统造成破坏。（二）饮用水卫生1.农村饮用水水源充足，水质符合国家《生活饮用水卫生标准》要求。2.集中式供水工程管理规范，消毒设施齐全，水质定期检测合格。3.分散式供水有卫生防护设施，定期进行水质消毒，确保饮用水安全。（三）厕所卫生1.农村户厕普及率达到[X]%以上，无害化卫生厕所普及率达到[X]%以上。2.公共厕所布局合理，数量满足需求，有专人管理，清洁卫生，无蝇蛆，基本无臭味。（四）垃圾处理1.村庄配备必要的垃圾收集容器和运输设备，垃圾做到日产日清，集中处理。2.垃圾处理方式符合环保要求，可采用焚烧、填埋、堆肥等方式，严禁随意丢弃和露天焚烧垃圾。3.积极推进垃圾分类收集和处理，提高垃圾资源化利用率。（五）污水处理1.生活污水得到有效处理，处理率达到[X]%以上。2.污水处理设施运行正常，出水水质符合国家相关标准要求。3.鼓励采用生态处理工艺，减少对环境的影响。（六）道路与公共场所卫生1.村庄道路硬化平整，无坑洼积水，两侧绿化良好。2.公共场所（如广场、集市、学校、医院等）清洁卫生，无乱堆乱放、乱贴乱画现象。3.加强对村庄内河道、沟渠的清理整治，保持水体清洁，无黑臭现象。（七）畜禽养殖与粪便处理1.合理规划畜禽养殖区域，实行人畜分离，畜禽养殖废弃物得到有效处理和资源化利用。2.规模化养殖场配套建设粪便污水处理设施，达标排放。3.散养畜禽实行圈养，粪便及时清理，集中处理。（八）环境卫生整治1.定期组织开展村庄环境卫生整治活动，清除卫生死角，治理乱搭乱建、乱堆乱放等现象。2.加强对村庄周边环境的管理，保持环境整洁美观。四、卫生管理措施（一）保洁制度1.各村要配备足够的保洁员，明确保洁员的工作职责和工作范围。2.保洁员要按时上岗，认真做好村庄道路、公共场所、河道沟渠等区域的清扫保洁工作，确保环境卫生整洁。3.建立保洁员考核制度，对保洁员工作表现进行定期考核，考核结果与工资待遇挂钩。（二）垃圾收集与运输制度1.规范垃圾收集点设置，合理安排垃圾收集时间和运输路线。2.垃圾运输车辆要密闭运输，防止垃圾沿途洒落，保持运输过程中的环境卫生。3.加强对垃圾收集和运输设备的维护管理，确保设备正常运行。（三）污水处理设施运行管理制度1.建立污水处理设施运行管理制度，明确管理人员职责。2.管理人员要定期对污水处理设施进行巡查和维护，确保设施正常运行，出水水质达标。3.加强对污水处理设施运行情况的监测，及时发现和解决运行过程中出现的问题。（四）公共厕所管理制度1.制定公共厕所管理制度，明确管理要求和标准。2.安排专人负责公共厕所的日常管理，定期进行清扫、消毒，保持厕所清洁卫生。3.加强对公共厕所设施设备的维护管理，确保设施设备正常使用。（五）卫生检查与评比制度1.建立健全卫生检查与评比制度，定期对各村环境卫生状况进行检查和评比。2.检查内容包括环境卫生标准执行情况、保洁制度落实情况、垃圾处理情况、污水处理情况等。3.对卫生工作成绩突出的村进行表彰奖励，对存在问题的村提出整改意见，限期整改。五、健康教育与健康促进（一）健康教育机构与人员1.各村要设立健康教育宣传栏，配备专（兼）职健康教育人员。2.健康教育人员要定期组织开展健康教育活动，普及卫生知识，提高村民健康意识。（二）健康教育内容1.宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能》，传播健康理念，倡导健康生活方式。2.开展环境卫生、饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、慢性病防治等方面的健康教育。3.针对不同季节和重点人群，开展针对性的健康教育活动。（三）健康教育活动形式1.定期举办健康知识讲座，邀请专家为村民讲解健康知识。2.发放健康教育宣传资料，如宣传册、宣传单页等。3.利用广播、电视、微信公众号等媒体平台，传播健康知识。4.组织开展健康咨询活动，为村民提供健康指导。（四）健康促进1.积极开展全民健身活动，组织村民参加体育锻炼，提高村民身体素质。2.加强对村民心理健康的关注和引导，开展心理咨询和心理疏导活动。3.鼓励村民参与爱国卫生运动，养成良好的卫生习惯和健康生活方式。六、病媒生物防制（一）病媒生物防制组织与人员1.各村要成立病媒生物防制工作领导小组，由村党支部书记担任组长，负责组织实施本村的病媒生物防制工作。2.配备专（兼）职病媒生物防制人员，负责病媒生物防制措施的落实。（二）病媒生物防制措施1.环境治理。加强村庄环境卫生整治，清除病媒生物孳生场所，如清理积水、垃圾、杂物等。2.物理防制。安装防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、挡鼠板等；采用粘蝇纸、灭蚊灯等物理方法杀灭蚊蝇。3.化学防制。合理使用杀虫剂、灭鼠剂等化学药物，按照规定的剂量和方法进行投放，确保安全有效。4.生物防制。利用天敌、微生物等生物方法控制病媒生物数量。（三）病媒生物监测与评估1.定期开展病媒生物监测工作，掌握病媒生物种类、密度和消长规律。2.根据监测结果，及时调整病媒生物防制措施，确保防制效果。3.每年对本村病媒生物防制工作进行评估，总结经验，查找不足，不断改进工作。七、考核与验收（一）考核标准1.制定浙江省卫生村考核标准，明确考核内容和评分细则。2.考核内容包括组织管理、环境卫生、健康教育、病媒生物防制等方面。（二）考核方式1.采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行考核。2.定期考核每年进行一次，由各级卫生村创建工作领导小组组织实施；不定期抽查根据工作需要随时进行。（三）验收程序1.各村达到卫生村标准后，向所在乡镇（街道）提出申请。2.乡镇（街道）对申请村进行初审，初审合格后报县（市、区）卫生村创建工作领导小组。3.县（市、区）卫生村创建工作领导小组组织相关部门进行验收，验收合格后报市卫生村创建工作领导小组。4.市卫生村创建工作领导小组对上报的卫生村进行审核，审核合格后报省卫生村创建工作领导小组。5.省卫生村创建工作领导小组对各地上报的卫生村进行抽查复核，复核合格后命名为浙江省卫生村，并予以通报表彰。八、奖惩（一）奖励1.对创建成为浙江省卫生村的村庄，给予一定的资金奖励，用于支持村庄卫生基础设施建设和维护。2.在各类评优评先活动中，对卫生村给予优先推荐。3.总结推广卫生村创建工作经验，对表现突出的单位和