地方部队财务制度

PAGE地方部队财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范地方部队的财务管理，确保经费的合理使用、资产的安全完整，提高资金使用效益，保障部队各项任务的顺利完成。（二）适用范围本制度适用于地方部队所属各单位及部门。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和军队财务规章制度，依法进行财务活动。2.统筹兼顾原则统筹安排经费，兼顾部队建设各方面需求，确保重点，兼顾一般。3.勤俭节约原则精打细算，厉行节约，反对铺张浪费，降低行政成本。4.专款专用原则对特定用途的经费，实行专款专用，确保资金使用效益。5.收支平衡原则量入为出，合理安排收支，保持财务收支平衡。二、财务管理职责（一）单位首长职责1.领导本单位的财务管理工作，贯彻执行国家财经法规和军队财务制度。2.审批本单位的财务预算、决算和重大经费开支。3.组织对本单位财务工作的检查和监督。（二）财务部门职责1.负责编制本单位的财务预算、决算，组织财务核算。2.严格执行财经法规和财务制度，审核各项经费开支。3.管理本单位的资金、资产，确保资金安全和资产完整。4.开展财务分析，为领导决策提供依据。5.组织财务人员培训，提高财务人员业务素质。（三）其他部门职责1.按照财务部门的要求，提供相关经费预算资料。2.严格执行经费使用计划，确保经费使用合理合规。3.配合财务部门做好资产管理和清查工作。三、预算管理（一）预算编制1.各单位应根据年度工作计划和任务，按照规定的格式和要求编制财务预算。2.预算编制要坚持实事求是、统筹兼顾、突出重点的原则，确保预算的科学性和合理性。3.财务部门要对各单位上报的预算进行审核、汇总，编制本单位的年度财务预算草案。（二）预算审批1.单位年度财务预算草案经单位首长审核后，报上级主管部门审批。2.上级主管部门应在规定时间内对预算草案进行审核批复。（三）预算执行1.各单位要严格按照批准的预算组织实施，确保预算执行的严肃性。2.财务部门要加强对预算执行情况的监控，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序报经批准。（四）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、部队任务变化等原因需要调整预算的，应及时提出调整申请。2.调整预算申请应包括调整的原因、项目、金额等内容，并附相关证明材料。3.调整预算申请经单位首长审核后，报上级主管部门审批。四、收入管理（一）收入范围1.地方部队的收入主要包括财政拨款、上级补助收入、事业收入、经营收入、其他收入等。2.财政拨款是指国家财政部门按照规定拨付给地方部队的经费。3.上级补助收入是指上级单位拨入的补助经费。4.事业收入是指地方部队开展业务活动取得的收入。5.经营收入是指地方部队开展经营活动取得的收入。6.其他收入是指除上述收入以外的各项收入。（二）收入管理要求1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.事业收入、经营收入应按照国家有关规定依法征收，确保收入的合法性。3.财务部门要加强对收入的核算和管理，定期进行收入分析，为单位决策提供依据。五、支出管理（一）支出范围1.地方部队的支出主要包括人员经费、公用经费、专项经费等。2.人员经费是指用于支付部队人员工资、津贴、补贴、奖金等方面的费用。3.公用经费是指用于保障部队日常办公、训练、生活等方面的费用。4.专项经费是指用于特定项目或任务的经费。（二）支出审批1.各项支出应严格按照规定的审批权限进行审批。2.经费开支审批应实行“一支笔”制度，由单位首长或授权的负责人审批。3.重大经费开支应经单位党委集体研究决定。（三）支出标准1.人员经费、公用经费等各项支出应按照国家和军队规定的标准执行。2.专项经费应按照批准的项目预算和相关规定执行。（四）支出核算1.财务部门要按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保会计信息的真实、准确、完整。2.各项支出应按照规定的会计科目进行核算，不得随意变更。（五）支出监督1.单位应建立健全支出监督制度，加强对经费支出的监督检查。2.财务部门要定期对经费支出情况进行分析，发现问题及时整改。3.审计部门要加强对经费支出的审计监督，确保经费使用合法合规。六、资产管理（一）资产分类1.地方部队的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、库存物资等。3.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备等。4.无形资产是指不具有实物形态而能为单位提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置1.资产购置应按照规定的程序进行，严格执行政府采购制度。2.购置资产应根据实际需要，合理确定资产的种类、数量和规格，确保资产的适用性。（三）资产验收1.资产购置后，应及时组织验收，确保资产的质量和数量符合要求。2.验收合格的资产应及时入账，办理相关手续。（四）资产使用1.各单位应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用责任。2.资产使用部门应合理使用资产，提高资产使用效益，防止资产闲置和浪费。（五）资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行，严格履行审批手续。2.资产处置收入应及时足额上缴，不得截留、挪用。（六）资产清查1.单位应定期进行资产清查，确保资产账实相符。2.资产清查中发现的问题，应及时查明原因，按照规定进行处理。七、财务监督（一）内部监督1.单位应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对本单位的财务收支、资产管理等情况进行自查自纠。3.审计部门应加强对本单位财务活动的审计监督，定期开展财务审计。（二）外部监督1.接受国家财政、审计等部门的监督检查。2.主动接受社会监督，及时公开财务信息，提高财务透明度。八、财务报告（一）报告内容1.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等会计报表及附注。2.财务报告还应包括财务情况说明书，对单位财务状况、预算执行情况等进行分析说明。（二）报告编制1.财务部门应按照国家统一的会计制度和军队财务制度的规定编制财务报告。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。（三）报告审批1.