水库运营管理消防安全重点岗位责任清单

水库运营管理消防安全重点岗位责任清单第一章岗位设置与责任边界1.1岗位图谱水库运营管理消防安全实行“1+6+N”岗位矩阵：1名消防安全总监（由水库管理单位分管安全副职兼任），6大重点岗位（消防控制室值班长、微型消防站站长、油机室主管、化学品仓库管理员、船艇作业队长、高空（坝体）动火审批员），N为根据汛期、检修期动态增设的临时防火员（焊接班组、外包保洁、绿化养护、渔政执法船船员等）。1.2责任边界1.2.1消防安全总监——对水库枢纽区、办公生活区、租赁经营区消防工作负总责；——每月25日组织“红脸出汗”式消防工作例会，对上月隐患整改率低于90%的部门启动约谈；——每年12月5日前向属地消防救援大队书面报告年度消防工作履职情况，同步抄送水行政主管部门。1.2.2消防控制室值班长——持有中级《消防设施操作员》证书，熟练操作火灾自动报警主机、远程启泵盘、消防电源监控、电气火灾监控四大系统；——接警后≤60秒完成火警确认，≤180秒启动应急预案并通知微型消防站；——每日0点、6点、12点、18点四次远程巡查库区12处室外消火栓压力，低于0.15MPa立即报修并启用备用泵。1.2.3微型消防站站长——库区任意点位“135”响应：1分钟响应、3分钟到场、5分钟控火；——每月1日、15日组织两班共20名队员进行负重登楼（坝坡垂直高差42米）测试，配发空气呼吸器完成时间≤8分钟；——建立“一船一泵”战术：利用水库执法快艇搭载浮艇泵，实现离岸200米取水、2条Ф65水带干线出2支水枪，实测流量≥15L/s。1.2.4油机室主管——柴油储量≥500升即构成重大危险源，须执行GB18218-2018；——每周三用红外热像仪检测发电机接线柜，最高温升≤35K；——储油间设置3%泡沫喷雾局部应用系统，喷放时间≥10min，主管每日8:00手动启动试喷30秒并记录泡沫液余量。1.2.5化学品仓库管理员——储存高锰酸钾、聚合氯化铝等氧化剂与有机物分区，间距≥5米；——双人双锁，24小时视频监控与火灾报警联动，温湿度超限（温度≥35℃、湿度≥80%）自动启动防爆空调与除湿机；——每月最后一天进行化学品倒垛，防止长期堆积自燃；空桶当日清运，禁止过夜。1.2.6船艇作业队长——执法船、保洁船、渔政船每日出航前进行“三查”：查油路、查电路、查灭火器；——船舱底部加装2只4kgABC干粉+2只2kg水基，另配1只45L推车式泡沫；——严格执行“十不航”制度：风力≥6级、能见度≤500m、舱底油水混合≥5cm等禁止出航。1.2.7高空（坝体）动火审批员——坝体、溢洪道、闸门金属结构动火作业执行“三级审批、二级监护”：班组申请—部门审核—消防安全总监批准；——动火前30分钟检测可燃气体浓度＜0.5%LEL，每20分钟复测一次；——配置接火盆+防火布+灭火毯，下方设专人持2具8kg干粉巡视，延火30分钟复查无复燃方可撤离。第二章法规与制度清单2.1国家层面——《消防法》第16、17条，明确消防安全责任人、管理人职责；——《安全生产法》第9条，生产经营单位主要负责人为安全生产第一责任人；——《水库大坝安全管理条例》第21条，运行单位应制定防火防爆制度；——《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（61号令）第18条，消防控制室值班制度；——《GB50974-2014消防给水及消火栓系统技术规范》5.2.11，室外消火栓压力要求。2.2地方层面——《××省水利工程消防管理办法》第14条，水利枢纽消防演练每季度不少于1次；——《××市柴油储罐安全管理办法》第9条，≥500升储油间应设置泡沫灭火系统；——《××县野外动火管理办法》第5条，风力≥4级禁止一切野外动火。2.3内部制度2.3.1《水库消防安全责任制实施办法》——明确“党政同责、一岗双责、失职追责”；——建立“三色”预警：红色（重大隐患）立即停工，橙色（较大隐患）限期3天，黄色（一般隐患）限期7天；——隐患未按期整改，部门月度绩效扣减20%，累计两次红色预警，部门负责人就地免职。2.3.2《消防控制室值班管理规定》——双人持证值班，每班12小时，交接班须面对面逐项签字；——火警信号处置流程图张贴上墙，值班记录使用不可更改的防伪码热敏纸，保存3年；——擅自关闭火灾自动报警主机，直接解除劳动合同并移交公安机关。2.3.3《动火作业许可制度》——许可证一式三联，第一联悬挂作业点，第二联值班室留存，第三联安全监察部备案；——动火级别判定：一级（油气区、化学品库）由消防安全总监现场批；二级（常规机电维修）由部门负责人批；三级（生活区简单切割）由班组长批；——动火作业结束，监护人用红外热像仪扫描焊口温度＜60℃方可签字关闭。第三章日常运行流程3.1每日工作流程06:30—07:00微型消防站早操：负重空呼500米+单干线出一枪；07:00—07:30消防控制室远程启泵试验，记录主备泵切换电流；08:00—08:30油机室主管泡沫喷雾试喷+柴油液位计量；08:30—09:00化学品仓库管理员双人巡检，扫码录入温湿度；09:00—11:30船艇作业队出航前检查并拍摄“三查”视频上传安全群；14:30—15:00高空动火审批员现场勘查、气体检测、签发许可证；15:00—16:00消防安全总监带队随机抽查，使用“隐患速拍”APP实时上传；19:00—19:30夜班值班长通过视频监控轮巡坝顶、溢洪道、仓库等12个重点部位；23:00—23:30柴油储罐区红外热像仪自动巡检，温度异常短信推送。3.2每周工作流程周一：消防安全总监主持周例会，通报上周隐患整改率，对未整改项挂牌督办；周二：微型消防站开展“双盲”拉动，不提前通知、不设定脚本；周三：油机室泡沫系统全面出泡沫一次，检测泡沫混合比3%±0.5%；周四：化学品仓库倒垛+空桶清运，拍摄360°全景照存档；周五：船艇队开展水上消防演练，模拟机舱燃油火，使用浮艇泵灭火；周六：组织一次夜间无照明应急疏散，重点检验应急照明与荧光指示标志；周日：消防安全总监撰写《一周消防动态》推送至企业微信。3.3每月工作流程第1个工作日：完成消防水泵月度保养，更换破损闸阀填料，刷防锈漆；第2个工作日：对室外12处消火栓进行排水除锈，测静压、出压，绘制压力曲线；第3个工作日：校验灭火器，发现压力不足即充装，确保1.0MPa绿区；第4个工作日：开展库区电气线路红外热像普测，建立“温度地图”；月末：召开消防安全委员会，审议月度预算、演练评估、隐患台账，形成《月度消防通报》。3.4每季度工作流程季度首月：委托第三方检测机构对火灾自动报警系统全面检测，出具合格报告；季度第二月：组织一次多部门联合实战演练，模拟“油机室泄漏起火+人员被困+船只灭火”叠加场景；季度末：开展消防安全标准化自评，对表《水利行业消防安全标准化评定细则》1000分制，得分＜900分立即启动整改。3.5每年工作流程1月：制定年度消防工作要点、经费预算、培训计划；3月：完成所有重点岗位人员消防再教育，组织一次消防法规闭卷考试，合格率100%；5月：开展“春汛”前消防大检查，重点检查溢洪道电气设备防潮；9月：开展“秋修”前动火管理专项整治，对承包商进行消防交底并签《防火协议》；11月：结合“119”消防宣传月，举办水库消防技能大比武，邀请属地消防大队现场评分；12月：完成年度消防工作总结，更新下一年度风险清单，修订应急预案。第四章消防设施与器材配置4.1消防给水系统——水源：主水源为水库本底水，通过DN400取水钢管引入消防泵房；备用水源为地下300m³消防水池；——消防泵：电动主泵Q=60L/s、H=80m、N=90kW，柴油泵同参数备用，自动启动时间≤55s；——管网：坝顶、溢洪道、生活区成环布置，阀门井每120m一座，阀门采用明杆闸阀，常开状态铅封；——消火栓：室外SS150/80-1.6型，保护半径≤150m，出水口压力0.15—0.5MPa；——试验：每月5日、20日进行放水试验，用超声波流量计实测流量≥15L/s。4.2自动灭火系统——油机室：3%水成膜泡沫喷雾，喷头K=57，设计喷雾强度6L/(min·m²)，持续10min；——化学品库：超细干粉灭火装置，2kg/具，共8具，感温玻璃球68℃启动；——配电室：七氟丙烷全淹没系统，设计浓度8%，喷放时间≤10s，浸渍时间5min；——控制室：柜式七氟丙烷，单瓶70L，充装密度950kg/m³，手动/自动双启动。4.3移动灭火器材——ABC干粉：4kg、8kg、35kg推车，分别配置于船舱、仓库、食堂；——水基型：2L、6L，用于厨房、宿舍；——二氧化碳：3kg、7kg，用于计算机房、二次保护室；——灭火毯：1.5m×1.5m玻璃纤维，每船2条，厨房4条；——消防沙：2m³沙池2座，分别位于油机室、化学品库门口，沙铲6把。4.4逃生与报警——应急照明：蓄电池持续90min，照度≥5lx；——疏散指示：荧光+LED双光源，间距≤10m，转角处增设；——声光报警：室外采用115dB高分贝号角，室内采用声光组合；——手报按钮：每个防火分区任意点到手报距离≤30m；——消防电话：控制室、泵房、油机室、闸室各设1部，摘机3秒直呼控制室。第五章培训与演练5.1培训体系——入职：岗前三级教育≥8学时，含《水库消防应知应会》手册；——月度：重点岗位集中培训2学时，采用“现场讲解+VR火场逃生”；——季度：邀请消防救援大队“师傅带徒弟”式教学，油盆灭火、室内消火栓出枪实操；——年度：组织一次消防法规闭卷考试，80分合格，不合格调离重点岗位。5.2演练设计5.2.1桌面推演每半年一次，使用“应急演练电子沙盘”，模拟“极端干旱+游客烧烤+森林火灾蔓延至坝区”叠加场景，推演时间2小时，形成《推演纪要》。5.2.2实战演练——场景A：油机室柴油泄漏起火步骤：①值班长远程确认→②启动泡沫喷雾→③微型消防站着防火服3分钟到场→④出2支泡沫枪覆盖→⑤柴油泵紧急启动冷却→⑥搜救被困人员→⑦120送医；评估：3分钟控火、5分钟灭火、7分钟救人。——场景B：船艇机舱燃油火步骤：①船长按下CO₂固定系统→②船员抛2只4kg干粉压制→③浮艇泵离岸取水→④出1支水枪冷却→⑤拖轮协助转移游客；评估：2分钟系统启动、4分钟火点熄灭、无游客落水。5.2.3双盲拉动不提前通知、不设定脚本、不预先集结，随机按下手动报警按钮，检验“135”响应机制，全年不少于4次。第六章检查与隐患治理6.1日检重点岗位人员使用“水库消防通”APP，扫描NFC标签自动记录时间、位置、项目，发现隐患拍照上传，系统即时推送责任人。6.2周检消防安全总监带队，使用“红外+超声”组合仪，对电气线路、泵房轴承、储罐阀门进行非接触检测，生成《温度/振动趋势图》。6.3月检邀请第三方消防技术服务机构，依据《GA654-2006》对建筑消防设施逐项检测，出具红章报告，不合格项立即停用并整改。6.4重大隐患判定与治理——重大隐患：火灾自动报警系统瘫痪、消防水泵无法启动、油机室储油量≥5吨且无泡沫灭火系统；——治理流程：发现→评估→停产停业→制定方案→资金保障→整改→复查→销号；——时限：重大隐患整改≤30天，较大≤7天，一般≤3天；——督办：红色隐患由董事长亲自挂牌，橙色由总经理挂牌，黄色由分管副职挂牌。第七章应急处置预案7.1预案体系总预案《水库消防安全事故综合应急预案》+3类专项（油机室火灾、船艇火灾、化学品泄漏）+6类现场处置方案（宿舍、食堂、仓库、办公区、坝顶、溢洪道）。7.2响应分级Ⅳ级（班组级）：初起火灾，班组使用灭火器处置；Ⅲ级（部门级）：火势蔓延，部门启动微型消防站；Ⅱ级（公司级）：有人员被困或大面积燃烧，公司全体应急；Ⅰ级（社会级：）火势威胁大坝安全或下游村庄，请求消防救援大队、政府应急。7.3指挥机构现场指挥部设于水库调度中心，总指挥由消防安全总监担任，下设灭火、疏散、技术、后勤、信息5组；启用“应急指挥信息平台”，集成视频监控、水情、雨情、工情，实现与属地应急局、消防大队视频互通。7.4处置流程接警→确认→启动→调兵→警戒→灭火→搜救→冷却→清场→恢复；关键节点：①接警后60秒确认；②3分钟首批力量到场；③10分钟完成人员清点；④30分钟完成首次舆情上报；⑤24小时完成事故初步报告。7.5应急物资——灭火：泡沫液2吨、干粉5吨、七氟丙烷1吨、灭火毯50条；——防护：防火服100套、空呼50套、防火手套200副；——救生：冲锋舟2艘、救生衣200件、水下机器人1台；——通信：卫星电话2部、防爆对讲机50部、无人机2架。第八章绩效考核与奖惩8.1考核指标——隐患整改率≥98%；——消防培训参训率100%，合格率≥95%；——设施完好率≥99%；——演练响应时间达标率100%；——火灾事故：年度为零。8.2评分办法采用100分制：隐患整改30分、培训演练20分、设施维保20分、应急响应10分、资料档案10分、创新亮点10分；得分≥90分，部门绩效系数1.2；80—89分，系数1.0；70—79分，系数0.8；＜70分，系数0.5并启动问责。8.3奖励——个人：及时发现重大隐患避免事故，奖1000—5000元并通报表扬；——团队：年度消防比武第一名，奖5000元流动红旗；——创新：消防小改小革被公司采纳，奖200—1000元。8.4惩罚——违规动火：当事人罚款500元+待岗培训7天；造成火情，罚款2000元+降薪一级；——擅自关闭火灾自动报警主机：直接解除劳动合同；——值班脱岗：首次罚款200元+书面检查，二次罚款500元+调离岗位，三次解除劳动合同。第九章档案