论建设工程安全生产制度

PAGE论建设工程安全生产制度一、总则（一）目的为加强建设工程安全生产管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所承接的各类建设工程项目，包括建筑工程、市政工程、水利工程等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保建设工程施工过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术措施和教育培训等手段，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、行政等手段，充分发挥各部门、各岗位的作用，形成安全生产工作合力。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。3.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）项目负责人职责1.对建设工程项目的安全生产负责，落实安全生产责任制，确保安全生产费用的有效使用。2.根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。3.定期组织施工现场安全生产检查，发现问题及时整改。4.组织制定并实施施工现场生产安全事故应急救援预案。（三）技术负责人职责1.编制施工组织设计时，制定相应的安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案，并附具安全验算结果。2.对工程施工过程中的安全技术问题提供技术支持，指导施工人员正确操作。3.参与安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（四）各部门职责1.工程管理部门：负责工程项目的施工组织和协调，确保施工过程符合安全生产要求。2.安全管理部门：负责制定安全生产管理制度，监督检查施工现场安全状况，组织安全培训和教育，开展安全隐患排查和治理。3.质量部门：在工程质量控制过程中，确保施工质量符合安全要求，对涉及安全的质量问题及时整改。4.物资部门：负责提供合格的安全防护用品和施工材料，确保物资的质量和供应及时性。5.人力资源部门：负责组织安全生产培训和教育，制定员工安全绩效考核制度。（五）施工人员职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司/组织应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据不同岗位、不同施工阶段和不同季节特点进行针对性制定。（二）培训内容1.法律法规：学习国家有关建设工程安全生产的法律法规，增强法律意识。2.安全操作规程：掌握各工种、各施工环节的安全操作规程，确保正确操作。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高安全防范意识。4.应急救援知识：了解事故应急救援的程序、方法和技能，提高应急处置能力。（三）培训对象1.公司/组织管理人员：包括主要负责人、项目负责人、技术负责人等，培训重点是安全生产管理知识和法律法规。2.安全管理人员：培训内容包括安全管理理论、安全检查方法、隐患排查治理等。3.施工人员：按照工种和岗位进行针对性培训，确保其熟悉本岗位安全操作规程。（四）培训方式1.内部培训：由公司/组织内部安全管理人员或邀请专家进行授课。2.外部培训：选派人员参加政府部门、行业协会组织的安全生产培训。3.现场培训：结合施工现场实际情况，进行现场讲解和示范。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司/组织每月至少进行一次全面安全检查，项目每周至少进行一次专项安全检查。2.安全检查应包括施工现场安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求及时进行整改，整改完成后提交整改报告，经复查合格后方可销号。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。五、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.公司/组织应制定综合应急预案和专项应急预案，包括高处坠落、坍塌、触电、火灾等事故的应急处置措施。2.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织与物资保障1.建立应急救援组织，明确各成员的职责和分工，定期进行应急演练。2.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架等，并定期进行维护和保养。（三）事故报告与处置1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急预案，组织应急救援，保护事故现场，防止事故扩大。3.事故调查处理应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全费用管理（一）安全费用提取按照国家有关规定，足额提取建设工程安全生产费用，并专款专用。（二）安全费用使用范围1.安全防护设施费用，如安全帽、安全带、安全网等。2.安全教育培训费用，包括培训教材、师资费用等。3.安全检查与隐患排查治理费用，如检测设备、整改费用等。4.应急救援费用，如应急救援物资、设备购置和维护费用等。5.安全奖励费用，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行奖励。（三）安全费用管理1.建立安全费用台账，记录安全费用的提取、使用和结余情况。2.安全费用的使用应严格按照规定的范围进行，不得挪作他用。3.定期对安全费用的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、合规。七、文明施工与环境保护（一）文明施工1.施工现场应设置明显标志，实行封闭管理，做到施工不扰民。2.施工现场的材料、设备应堆放整齐，建筑垃圾应及时清理。3.加强施工现场的环境卫生管理，设置必要的卫生设施，保持施工环境整洁。（二）环境保护1.采取有效措施控制施工过程中的扬尘、噪声、废水等污