警察抓人制度规范

PAGE警察抓人制度规范最新一、总则（一）目的为了确保公安机关依法、规范、高效地执行抓人任务，保障公民的合法权益，维护社会秩序和法律尊严，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公安机关及其人民警察在履行职责过程中实施的抓人行为，包括刑事侦查、治安管理等各类执法活动。（三）基本原则1.依法原则严格依照法律规定的程序和条件实施抓人行为，确保法律的正确实施。2.公正原则秉持公正立场，平等对待每一个案件和当事人，不偏不倚。3.高效原则在保证执法质量的前提下，提高抓人效率，及时有效地打击违法犯罪行为。4.保障人权原则充分保障被抓人的合法权益，尊重其人格尊严，严禁刑讯逼供和其他非法行为。二、抓人依据（一）刑事诉讼法相关规定公安机关抓人必须依据刑事诉讼法的明确规定，对于有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：1.可能实施新的犯罪的；2.有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；3.可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；4.可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；5.企图自杀或者逃跑的。（二）治安管理处罚法相关规定在治安管理领域，对于违反治安管理行为，情节严重，需要给予行政拘留处罚的，公安机关有权依法实施抓人措施。（三）其他法律法规依据根据具体案件情况，还可能依据其他相关法律法规，如经济犯罪、毒品犯罪等专项法律法规中的抓人规定执行。三、抓人程序（一）立案与审批1.案件来源公安机关通过接受报案、控告、举报、自首以及其他行政司法机关移送等途径获取案件线索，经初步审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，予以立案。2.立案审批立案必须经过严格的审批程序，由办案部门负责人签署意见后，报县级以上公安机关负责人批准。重大、复杂案件的立案，应当经集体研究决定。3.呈请抓人报告办案人员在立案后，认为需要实施抓人行为的，应当制作呈请抓人报告书，详细说明犯罪嫌疑人的基本情况、涉嫌犯罪事实、证据情况、抓人理由和法律依据等内容。呈请抓人报告书应当由办案单位负责人审核后，报县级以上公安机关负责人审批。（二）执行抓人1.制定抓人方案根据案件情况和犯罪嫌疑人的特点，制定详细的抓人方案。抓人方案应当包括抓人时间、地点、警力部署、抓捕方式、安全保障措施等内容。抓人方案应当经办案单位负责人审核后，报县级以上公安机关负责人批准。2.警力配备按照抓人方案的要求，合理配备警力。警力应当包括抓捕人员、警戒人员、现场勘查人员等，确保抓人行动的顺利进行。3.抓捕行动抓捕人员应当按照抓人方案的要求，迅速、果断地实施抓捕行动。在抓捕过程中，应当注意保护现场，避免证据灭失。抓捕人员应当使用必要的警械和武器，但不得滥用职权，不得对犯罪嫌疑人造成不必要的伤害。4.现场控制抓捕行动实施后，应当及时对现场进行控制，防止犯罪嫌疑人逃脱或者发生其他意外情况。警戒人员应当在现场周围设置警戒区域，阻止无关人员进入现场。现场勘查人员应当及时对现场进行勘查，收集证据。（三）通知家属与告知权利1.通知家属抓捕犯罪嫌疑人后，应当及时通知其家属。通知家属的方式可以采用电话、短信、书面通知等方式。通知家属时，应当告知家属犯罪嫌疑人被抓的时间、地点、原因等信息。2.告知权利在将犯罪嫌疑人带至公安机关后，应当及时告知其享有的权利，包括聘请律师、申请取保候审、申诉、控告等权利。告知权利应当采用书面形式，并由犯罪嫌疑人签字确认。（四）羁押与讯问1.羁押场所犯罪嫌疑人被抓后，应当及时送羁押场所羁押。羁押场所应当符合国家规定的安全标准，确保犯罪嫌疑人的人身安全。2.讯问程序讯问犯罪嫌疑人应当依照法律规定的程序进行。讯问人员不得少于二人，讯问应当制作笔录。讯问笔录应当如实记录犯罪嫌疑人的供述和辩解，经犯罪嫌疑人核对无误后，由犯罪嫌疑人签字确认。讯问犯罪嫌疑人应当保障其饮食和必要的休息时间，严禁刑讯逼供和其他非法方法收集证据。四、证据收集与审查（一）证据收集1.收集范围在抓人过程中，应当及时收集与案件有关的各种证据，包括物证、书证、证人证言、犯罪嫌疑人供述和辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录、视听资料、电子数据等。2.合法收集证据收集应当严格依照法律规定的程序进行，确保证据的合法性。严禁通过刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗等非法方法收集证据。3.及时固定对于收集到的证据，应当及时进行固定和保全。物证应当妥善保管，书证应当进行复印、拍照等固定，证人证言应当及时制作笔录并由证人签字确认，视听资料、电子数据等应当进行备份和保全。（二）证据审查1.审查内容对收集到的证据应当进行全面、细致的审查，审查证据的真实性、关联性、合法性。审查证据是否与案件事实有关联，是否能够证明案件事实；审查证据的来源是否合法，证据的形式是否符合法律规定；审查证据是否存在矛盾、疑点等。2.审查程序证据审查应当由办案人员进行，必要时可以组织集体讨论。对于重大、复杂案件的证据审查，应当邀请法制部门或者其他专业人员进行指导。审查证据应当制作审查笔录，记录审查的过程和结果。五、特殊情况处理（一）紧急情况在紧急情况下，如犯罪嫌疑人正在实施犯罪、可能逃跑、毁灭证据等，公安机关可以采取紧急抓人措施。紧急抓人措施应当在采取措施后及时补办相关手续。（二）异地抓人公安机关需要到异地实施抓人行为的，应当与当地公安机关取得联系，请求协助。当地公安机关应当积极配合，提供必要的支持和帮助。异地抓人应当严格依照法律规定的程序进行，确保抓人行为的合法性和公正性。（三）未成年人抓人对于涉及未成年人的抓人案件，应当严格依照法律规定的程序进行，充分保障未成年人的合法权益。在抓人过程中，应当注意保护未成年人的身心健康，避免对其造成不必要的伤害。对于未成年人犯罪嫌疑人，应当在专门的羁押场所羁押，并安排专人进行管理和教育。六、监督与责任追究（一）内部监督1.法制部门监督公安机关法制部门应当对抓人行为进行全程监督，审查抓人行为的合法性、规范性。对于发现的问题，应当及时提出纠正意见，并督促办案部门整改。2.上级监督上级公安机关应当对下级公安机关的抓人行为进行监督，发现问题及时责令改正。对于重大、复杂案件的抓人行为，可以进行直接指导和监督。（二）外部监督1.检察机关监督检察机关依法对公安机关的抓人行为进行法律监督。公安机关应当及时将抓人情况通知检察机关，接受检察机关的监督检查。检察机关发现抓人行为存在违法问题的，应当依法提出纠正意见。2.社会监督公安机关应当接受社会公众的监督，对于社会公众的举报、投诉等，应当及时进行调查处理。对于社会公众反映的抓人行为存在的问题，应当认真对待，及时整改，并将整改情况向社会公众公开。（三）责任追究1.违法责任对于违反本制度规范实施抓人行为，造成严重后果的，应当依法追究相关人员的法律责任。对于刑讯逼供、非法拘禁等违法犯罪行为，应当依法从重处罚。2.过错责任对于在