社会组织制度规范

PAGE社会组织制度规范一、总则（一）目的本制度规范旨在确保社会组织的运作符合法律法规要求，提高组织的管理效率，保障组织成员的权益，促进社会组织的健康、可持续发展，更好地履行其社会使命。（二）适用范围本制度适用于本社会组织全体成员，包括理事会成员、工作人员、志愿者以及参与组织活动的相关人员。（三）制定依据本制度依据国家相关法律法规，如《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等，以及行业通行的管理标准和规范制定。二、组织架构与职责（一）理事会1.组成与产生理事会是社会组织的决策机构，由会员大会选举产生。理事会成员应具备相应的专业知识、经验和品德，能够代表会员的利益，为组织的发展出谋划策。2.职责制定和修改组织章程。选举和罢免理事长、副理事长、秘书长。审议年度工作报告和财务报告。决定重大业务活动计划，包括资金筹集、项目开展等。决定内部管理机构的设置。决定分支机构、代表机构的设立、变更和终止。决定聘任或者解聘秘书长，根据秘书长的提名，决定聘任或者解聘副秘书长和财务负责人。决定其他重大事项。（二）理事长1.职责召集和主持理事会会议。检查理事会决议的落实情况。代表社会组织签署有关重要文件。领导组织的全面工作，制定发展战略和目标。（三）秘书长1.职责主持开展日常工作，组织实施年度工作计划。组织制定、实施年度工作计划和预算、重要规章制度。协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。提名副秘书长以及各机构主要负责人，交理事会决定。决定专职工作人员的聘用。处理其他日常事务。（四）各部门职责1.综合部负责组织的行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织等。协助领导协调各部门工作，保障组织的正常运转。负责人事管理、薪酬福利、绩效考核等工作。2.财务部负责编制财务预算和决算，执行财务管理制度。做好财务核算、资金管理、财务审计等工作，确保组织财务健康。定期向理事会汇报财务状况。3.业务部负责组织业务活动的策划、实施和管理。拓展业务渠道，寻找合作机会，推动项目开展。与相关部门和单位沟通协调，保障业务工作顺利进行。4.外联部负责与外部机构、社会组织、政府部门等进行联络和沟通。开展公关活动，提升组织的社会形象和知名度。筹集社会资源，争取资金支持和合作项目。三、会员管理（一）会员资格1.承认本组织章程，自愿申请加入。2.从事与本组织业务相关的活动，具有一定的专业知识或经验。3.按时缴纳会费。（二）会员加入程序1.提交入会申请书。2.经理事会讨论通过。3.由理事会或理事会授权的机构发给会员证。（三）会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.参加本组织的活动。3.获得本组织服务的优先权。4.对本组织工作的批评建议权和监督权。5.入会自愿、退会自由。（四）会员义务1.执行本组织的决议。2.维护本组织合法权益。3.完成本组织交办的工作。4.按规定交纳会费。5.向本组织反映情况，提供有关资料。（五）会员退会会员退会应书面通知本组织，并交回会员证。会员如果一年不交纳会费或不参加本组织活动的，视为自动退会。（六）会员除名会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。四、会议制度（一）理事会会议1.理事会会议每年至少召开[X]次，由理事长召集和主持。2.有[X]以上理事提议，应当召开理事会临时会议。3.理事会会议须有[X]以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事[X]以上表决通过方能生效。4.理事会会议应当制作会议记录，出席会议的理事和记录人应当在会议记录上签名。（二）会员大会1.会员大会每年召开一次，由理事会召集。2.有下列情形之一的，应当召开会员大会临时会议：理事会认为必要时。1/3以上会员提议时。3.会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员2/3以上表决通过方能生效。4.会员大会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的会员应当在会议记录上签名。（三）其他会议根据工作需要，可召开专题会议、工作会议等，会议的组织和要求参照上述会议制度执行。五、财务管理制度（一）预算管理1.每年年底前，财务部应编制下一年度财务预算草案，经理事会审议通过后执行。预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据业务活动计划、资金筹集渠道等进行合理预测；支出预算应根据业务活动开展需要、人员薪酬、办公费用等进行详细安排。2.预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序报理事会批准。（二）收入管理1.组织的收入来源包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、项目收入、服务收入等。2.各项收入应按照国家有关规定和组织章程进行收取和管理，确保收入合法、合规、足额。3.捐赠收入应按照捐赠者的意愿和相关规定进行管理和使用，接受社会监督。（三）支出管理1.支出应严格按照预算执行，坚持勤俭节约、专款专用的原则。2.支出范围包括人员薪酬、办公费用、业务活动费用、项目支出等。3.各项支出应取得合法有效的票据，按照财务审批程序进行报销。4.重大支出项目应提前进行可行性研究和论证，报理事会批准后实施。（四）资产管理1.组织的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.财务部应建立健全资产管理制度，定期进行资产清查和盘点，确保资产安全、完整。3.固定资产购置应按照规定程序进行审批，入账后应进行登记和管理，定期计提折旧。4.无形资产应按照国家有关规定进行评估和管理，确保其价值得到合理体现。（五）财务审计1.每年应委托具有资质的会计师事务所进行财务审计，审计报告应提交理事会审议。2.财务审计应包括财务收支审计、内部控制审计、资产管理审计等内容，确保组织财务管理规范、合法。六、项目管理制度（一）项目立项1.业务部应根据组织的发展战略和业务规划，提出项目立项申请。2.立项申请应包括项目背景、目标、内容、实施计划、预算、预期效果等内容。3.立项申请经理事会审议通过后，方可开展项目实施工作。（二）项目实施1.项目实施部门应按照项目计划和要求，组织开展项目实施工作。2.项目实施过程中应建立健全项目管理制度，加强项目进度、质量、安全等方面的管理。3.项目实施部门应定期向理事会汇报项目进展情况，及时解决项目实施过程中出现的问题。（三）项目验收1.项目完成后，项目实施部门应及时提交项目验收申请。2.验收申请应包括项目实施情况、成果报告、财务决算等内容。3.理事会应组织相关人员对项目进行验收，验收合格后方可结束项目。（四）项目评估1.项目结束后，应对项目进行评估，评估内容包括项目目标完成情况、社会效益、经济效益等方面。2.项目评估结果应作为组织今后项目决策和管理的重要参考依据。七、信息公开制度（一）公开内容1.组织章程、组织机构、负责人信息。2.年度工作报告、财务报告。3.重大业务活动信息，包括项目开展情况、资金使用情况等。4.获取捐赠情况，包括捐赠者姓名、捐赠金额、捐赠用途等。5.纳税情况。6.法律、法规规定应当公开的其他信息。（二）公开方式1.在组织官方网站设立信息公开专栏，及时发布相关信息。2.定期编制信息公开手册，向会员、捐赠者、社会公众等发放。3.参加政府部门组织的信息公开活动，接受社会监督。（三）公开时间1.年度工作报告、财务报告等应在每年[具体时间]前公开。2.重大业务活动信息应在活动结束后[X]个工作日内公开。3.其他信息应及时公开。八、档案管理制度（一）档案分类1.文书档案：包括组织文件、会议文件、工作计划、总结等。2.业务档案：包括项目档案、会员档案、活动档案等。3.财务档案：包括会计凭证、账簿、报表等。4.人事档案：包括员工档案、招聘资料、培训记录等。（二）档案收集与整理1.各部门应指定专人负责档案的收集和整理工作，确保档案资料完整、准确。2.档案管理人员应按照档案分类标准，对收集到的档案进行整理、编号、装订等工作。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.档案管理人员应定期对档案进行检查和维护，防止档案损坏、丢失。（四）档案查阅与借阅1.因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经部门负责人批准后，方可查阅。2.因特殊情况需要借阅档案的，应填写档案借阅申请表，经理事会批准后，方可借阅，并在规定时间内归还。3.查阅和借阅档案时，应遵守档案管理制度，不得擅自涂改、复印、转借档案。九、保密制度（一）保密范围1.组织的商业秘密，包括项目信息、客户资料、技术秘密等。2.组织内部的工作文件、会议记录、财务数据等。3.会员的个人信息、隐私等。（二）保密措施1.与接触保密信息的人员签订保密协议，明确保密责任和义务。2.在办公场所设置保密标识，对涉及保密信息的文件、资料等进行加密存储和管理。3.加强对员工的保密教育，提高员工的保密意识。（三）保密监督与检查1.定期对保密制度的执行情况进行监督检查，发现问题及时整改。2.对