文明村规范管理制度

PAGE文明村规范管理制度一、总则（一）目的为加强文明村建设，规范村庄管理，营造整洁、有序、文明、和谐的乡村环境，提高村民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，特制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村集体组织及在本村范围内的所有单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保制度的合法性和严肃性。2.民主公开原则：充分尊重村民意愿，实行民主决策、民主管理、民主监督，制度内容公开透明。3.以人为本原则：以满足村民需求、保障村民权益为出发点和落脚点，注重人文关怀。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续推进文明村建设和管理工作。二、组织管理（一）村党组织职责1.发挥领导核心作用，贯彻落实党的路线方针政策，领导文明村建设和管理工作。2.组织党员干部学习宣传文明村建设相关知识，带头遵守各项管理制度。3.监督检查制度执行情况，及时发现和解决问题。（二）村民委员会职责1.具体负责文明村建设和管理的组织实施工作，制定工作计划和措施。2.组织开展村民教育、文化、卫生等活动，提高村民素质。3.协调解决村民之间的矛盾纠纷，维护村庄和谐稳定。4.负责村庄环境卫生、公共设施维护等日常管理工作。（三）村民会议和村民代表会议1.村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，是村民参与村庄事务决策的最高形式。村民会议每年至少召开一次，必要时可随时召开。2.村民代表会议由村民推选的代表组成，代表村民行使民主权利。村民代表会议每季度至少召开一次，讨论决定村庄建设、管理等重大事项。（四）村务监督委员会1.村务监督委员会负责对村党组织、村民委员会的工作进行监督，重点监督村务公开、财务收支、工程项目建设等方面。2.定期收集村民意见和建议，及时反馈给村党组织和村民委员会，并督促整改落实。三、环境卫生管理（一）清扫保洁制度1.划分村庄环境卫生责任区，明确专人负责清扫保洁工作。2.每日定时清扫村内道路、公共场所，及时清理垃圾、杂物，保持环境整洁。3.加强对垃圾收集点的管理，定期清运垃圾，做到日产日清。（二）垃圾分类处理制度1.宣传普及垃圾分类知识，引导村民养成垃圾分类习惯。2.设置垃圾分类投放点，配备相应的分类收集容器。3.对可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类收集、运输和处理。（三）公共卫生管理制度1.加强对村内公共厕所、沟渠、池塘等公共区域的卫生管理，定期进行消毒、清理。2.禁止在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水等行为。3.加强对村民家庭卫生的宣传引导，鼓励村民保持家庭整洁卫生。四、村风民俗管理（一）道德风尚建设1.开展社会主义核心价值观宣传教育活动，弘扬中华民族传统美德。2.评选表彰文明家庭、道德模范、身边好人等先进典型，发挥榜样示范作用。3.加强未成年人思想道德建设，营造良好的社会风尚。（二）村规民约1.制定符合本村实际的村规民约，经村民会议讨论通过后公布实施。2.村规民约内容应涵盖环境卫生、村风民俗、邻里关系、公共秩序等方面，明确村民的权利和义务。3.加强对村规民约执行情况的监督检查，对违反村规民约的行为进行批评教育和相应处理。（三）红白喜事管理1.倡导喜事新办简办，反对铺张浪费。2.在尊重传统习俗的基础上，引导村民文明办理丧事，倡导厚养薄葬。3.成立红白理事会，负责指导和管理本村红白喜事相关事宜。五经济发展管理（一）产业发展规划1.结合本村实际，制定科学合理的产业发展规划，明确产业发展方向和目标。2.积极培育壮大特色产业，推动农村一二三产业融合发展。3.加强与企业、合作社等合作，拓宽农民增收渠道。（二）土地管理1.严格执行土地法律法规，加强土地用途管制。2.规范农村土地流转，保障农民土地权益。3.严禁非法占用耕地建房、挖砂取土等行为。（三）集体资产管理1.建立健全集体资产管理制度，加强对村集体资产的登记、评估、核算等工作。2.定期对集体资产进行清查盘点，确保资产安全完整。3.规范集体资产处置行为，防止集体资产流失。六、公共设施管理（一）道路桥梁管理1.加强对村内道路、桥梁的日常巡查，及时发现和处理路面破损、桥梁隐患等问题。2.定期对道路、桥梁进行养护维修，确保交通安全畅通。3.禁止在道路上堆放杂物、设置障碍等影响通行的行为。（二）水利设施管理1.做好水利设施的日常维护和管理工作，确保灌溉、排水等功能正常发挥。2.加强水资源保护，合理利用水资源，节约用水。3.禁止破坏水利设施、污染水源等行为。（三）电力通信设施管理1.配合供电、通信部门做好村内电力、通信设施的建设和维护工作。2.加强对电力、通信设施的保护，禁止私自乱拉乱接电线、破坏通信线路等行为。（四）文化体育设施管理1.合理规划和建设文化体育设施，满足村民文化体育活动需求。②加强对文化体育设施的管理和维护，确保设施安全完好。③鼓励村民积极参与文化体育活动，充分发挥设施作用。七、社会治安管理（一）治安防范制度1.建立健全治安防范网络，组建治安巡逻队伍。2.加强对村内重点区域、重点部位的巡查，及时发现和处理各类治安问题。3.安装视频监控设备，提高治安防控信息化水平。（二）矛盾纠纷排查化解1.定期开展矛盾纠纷排查工作，及时掌握村民之间的矛盾纠纷情况。2.建立矛盾纠纷调解机制，明确调解人员职责，及时化解矛盾纠纷。3.对重大矛盾纠纷及时上报，妥善处理，防止矛盾激化。（三）消防安全管理1.加强消防安全宣传教育，提高村民消防安全意识。2.完善消防设施设备，确保消防通道畅通。3.定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。（四）特殊人群管理1.做好对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的管理和服务工作。2.建立特殊人群档案，定期走访了