沥青中毒、烫伤事故专项应急救援预案

沥青中毒、烫伤事故专项应急救援预案第一章总则1.1目的为在最短时间内控制沥青中毒、烫伤事故危害，降低人员伤亡、财产损失及环境次生灾害，依据《安全生产法》《职业病防治法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》《GB/T296392020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等，特制定本专项预案。1.2适用范围本预案适用于××建设集团有限公司所属沥青混凝土拌和站、路面施工项目部、养护工区、沥青储库、运输车队及外协单位，在沥青装卸、运输、摊铺、压实、存储、设备检修、清罐、管道疏通、实验室沥青试验等全过程中发生的急性中毒、高温烫伤及伴生火灾爆炸事故的应急响应。1.3工作原则生命优先、分级负责、属地为主、科学施救、联防联动、信息公开、持续改进。第二章事故风险与能力评估2.1危险源辨识a)基质沥青、改性沥青、乳化沥青、橡胶沥青、SBS胶结料等含多环芳烃、苯并芘、硫化氢、挥发性酚；b)导热油炉、沥青罐、拌缸、螺旋输料器、摊铺机熨平板表面温度150–230℃；c)沥青烟气回收系统故障导致高浓度VOC聚集；d)清罐、动火、受限空间作业交叉进行。2.2事故类型急性吸入性中毒、皮肤接触中毒、高温液体烫伤、高温固体烫伤、伴生火灾爆炸、二次中毒（救援过程）。2.3脆弱性分析储罐区与办公生活区最近距离38m，主导风向下风向200m内常驻分包人员120人；无自动喷淋系统；现有应急冲洗器3套，距离最远作业点90m；基层班组平均应急培训学时4.2h/年，低于规范8h。2.4应急能力差距缺少正压式呼吸器12套、A级化学防护服6套、便携式苯并芘快速检测仪2台；未建立与××市职业病防治院绿色救治通道；缺少38℃以下快速冷却装置；缺少应急演练后评估改进闭环机制。第三章应急组织机构及职责3.1应急指挥体系公司级：应急指挥部（总指挥：董事长；副总指挥：安全总监、生产副总；成员：工程、设备、技术、行政、财务、法务、工会、宣传、信息化、供应链、医疗、后勤）。项目级：现场应急指挥部（指挥长：项目经理；副指挥长：项目安全科长；成员：施工、设备、试验、综合、分包、属地村医、交警、消防）。3.2工作组职责1)综合协调组：接警、信息汇总、对外报送、舆情监控；2)抢险救援组：关阀断料、冷却抑燃、救人移车、堵漏转料；3)医疗救护组：检伤分类、解毒、冷却、镇痛、转运；4)警戒疏散组：设置300m隔离区、交通管制、无人机高空侦察；5)环保监测组：VOC、苯并芘、PM2.5、SO₂、噪声、地表水、土壤采样；6)物资保障组：15min内清单式调拨应急物资、采购补充；7)事故调查组：封存监控、记录、工艺参数、保护现场；8)善后恢复组：伤亡人员家属接待、理赔、心理疏导、现场洗消、复产评估。3.3应急值班公司调度中心24h值班电话0××××××××××；项目值班室设在门岗，每班2人，配防爆对讲机2部、卫星电话1部、应急灯1套。第四章预防与预警4.1监测a)固定式可燃气体＋有毒气体检测报警仪18台，信号进DCS＋SMS短信；b)红外热像仪每班巡检导热油阀门、泵体、法兰；c)沥青罐顶设24h烟气温度、压力、流量在线监测；d)作业人员佩戴具有VOC检测功能的智能安全帽。4.2预警分级蓝色：短时间接触浓度≥职业接触限值10%，＜30%；黄色：≥30%，＜50%，或1人出现刺激症状；橙色：≥50%，＜100%，或1人中毒、烫伤Ⅱ°面积＜10%；红色：≥100%，或1人重伤、Ⅲ°烫伤、中毒昏迷、火灾爆炸。4.3预警发布与解除由安全科长提出建议，项目经理签发，30s内通过“应急广播＋微信群＋短信平台”发布；监测数据连续30min低于阈值50%且现场无新发症状，经环保监测组确认后解除。第五章信息报告与通报5.1内部报告流程第一发现人→班组长→项目值班室（3min）→项目经理→公司调度中心（10min）→董事长。5.2外部报告时限一般事故：1h内向××区应急管理局、住建局、卫健委报告；较大及以上事故：30min内电话报告，1h内书面初报；涉危废泄漏：同时向生态环境局报告；中毒人员住院：24h内向人社局申请工伤认定。5.3报告内容事故单位概况，时间、地点，现场员工人数、伤亡人数、失联人数，沥青种类、数量、温度，已采取措施，请求支援事项，报告人姓名、职务、电话。第六章应急响应程序6.1响应分级Ⅳ级（班组级）：蓝色预警，班组自救；Ⅲ级（项目级）：黄色预警，项目启动；Ⅱ级（公司级）：橙色预警，公司启动；Ⅰ级（社会级）：红色预警，政府接管，公司配合。6.2响应启动总指挥签署《应急启动令》，发布“三单一卡”：指令单、任务单、调拨单、应急通讯录，同步开通应急指挥信息平台共享大屏。6.3现场处置核心步骤1)停：立即按下就近ESD紧急停车按钮，停止沥青泵、搅拌缸、导热油炉；2)撤：非救援人员沿侧风向45°撤离至300m集结点，清点人数；3)隔：警戒疏散组设置红白相间隔离带，安排交警封路，无人机悬挂警示灯；4)测：环保监测组用PID快速检测VOC，用红外测温枪扫描罐壁，数据每5min报指挥长；5)救：a)中毒：将患者移至空气新鲜处，去除污染衣物，用0.9%氯化钠冲洗眼、皮肤15min，口服活性炭30g，保持呼吸道通畅，必要时气管插管，给予高流量氧；b)烫伤：用16–25℃无菌水连续冷却20min，覆盖无菌湿纱布，禁止涂牙膏、酱油，Ⅱ°以上立即建立静脉通道，输注乳酸林格液，按Parkland公式24h内4ml/kg/%TBSA，前8h输一半；6)转：医疗救护组联系××市职业病防治院开通绿色高压氧舱通道，30min内救护车出发；7)灭：若沥青着火，用雾状水、干粉、泡沫灭火剂，禁止直流水冲击；8)堵：抢险救援组穿隔热服、佩戴正压式呼吸器，用木质堵漏楔、耐高温垫片封堵泄漏法兰；9)收：用防爆泵将剩余沥青转入备用空罐，废吸附材料装入200L镀锌闭口桶，贴危废标签；10)洗：用38℃以下5%碳酸氢钠溶液对地面、设备循环清洗，pH7–8后排入应急收集池，委托有资质单位处理；11)复：事故调查组拍照、录像、封存DCS数据，完成初步原因分析后方可复工。6.4扩大应急当现场指挥发现3人以上中毒或1人以上休克、Ⅲ°烫伤面积＞20%、火灾等级≥4级，立即向××区应急指挥中心请求增援：a)消防重型泡沫车2辆、18m高喷车1辆；b)卫健委调派化学中毒救治基地专家3名；c)生态环境局调应急监测车1辆、无人船1艘。第七章现场急救技术细则7.1中毒急救1)皮肤接触：立即脱去污染衣物，用流动清水＋中性皂液冲洗≥20min，用5%碳酸氢钠湿敷；2)眼睛接触：撑开眼睑，用0.9%氯化钠连续冲洗≥15min，冲洗过程转动眼球；3)吸入：保持患者安静，给予40–50%湿化氧，必要时2%碳酸氢钠雾化吸入；4)误服：口服牛奶或蛋清200ml后催吐，禁止引吐已昏迷者，立即送医院；5)解毒剂：无特效解毒剂，以对症支持为主，可早期静脉注射谷胱甘肽1.2g/d、维生素C3g/d。7.2烫伤急救1)冷却：20min连续水冷，水温16–25℃，禁止冰水；2)评估：用“九分法”＋“手掌法”快速估算面积，记录深度；3)包扎：用无菌湿纱布＋干纱布双层覆盖，松紧度容纳一指；4)镇痛：静脉注射曲马多50–100mg或芬太尼1–2μg/kg；5)补液：按Parkland公式，儿童按3ml/kg/%TBSA；6)保温：用无菌毯覆盖，防止低体温；7)转运：头后脚前体位，保持呼吸道通畅，途中监测SpO₂、BP、尿量。第八章应急物资与装备8.1个体防护A级化学防护服6套、B级20套；隔热服10套；正压式空气呼吸器30套（备用气瓶60个）；防烫面屏50个；耐高温手套（500℃）50副；防化靴50双。8.2检测仪器便携式VOC检测仪（0–10000ppm）6台；苯并芘快速测定仪2台；红外热像仪2台；多功能气体分析仪1台；无人机＋气体吊舱1套。8.3医疗急救应急药箱10套，含活性炭、碳酸氢钠、乳酸林格液、烧伤敷料、气管插管包；高压氧舱后送车1辆；救护车2辆；便携式除颤仪3台。8.4消防堵漏3%水成膜泡沫2t；耐高温堵漏工具箱2套；木质堵漏楔30块；防爆手电20把；移动炮2门；应急冷却喷雾装置（38℃自动启停）1套。8.5存放与维护所有物资实行“四定”：定人、定位、定量、定期；每月5日检查，每季度抽检一次气瓶压力、药品有效期；建立电子二维码，扫码可查规格、数量、有效期、责任人。第九章演练与培训9.1演练频次项目级桌面推演每季度1次；实战演练每半年1次；公司级综合演练每年1次；与政府、医院、消防联合演练每2年1次。9.2演练内容模拟场景1：清罐作业时2名工人吸入高浓度苯并芘晕倒；模拟场景2：沥青罐车卸料软管爆裂180℃沥青喷溅4名工人烫伤；模拟场景3：导热油泄漏起火并引爆相邻柴油储罐。9.3演练评估采用《AQ/T90072019》评估表，设置28项指标，得分＜85分必须两周内整改闭环；演练后48h内召开视频复盘会，形成《演练改进报告》，总指挥签发。9.4培训要求新员工三级安全教育中沥青危害培训不少于4学时；班组长每年再教育不少于8学时；救援队员每季度组织一次技术比武，不合格者调离岗位。第十章后期处置10.1现场清理事故处置结束后，委托××环保科技公司对土壤、地下水采样，执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB366002018）》第二类用地筛选值；超标区域采用热脱附＋生物堆修复，修复目标苯并芘＜0.55mg/kg。10.2善后赔偿公司设立2000万元专项基金；伤亡人员赔偿执行《工伤保险条例》＋《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》；一次性工亡补助金按上年度全国城镇居民人均可支配收入×20倍支付；精神抚慰金双方协商，最低5万元。10.3心理干预与××市心理危机干预中心签订协议，24h内派出2名国家二级心理咨询师，采用团体辅导＋个体咨询，持续3个月，每月评估一次，SCL90总分下降＜50%继续延长。10.4恢复生产由事故调查组提交《复产评估报告》，经第三方安全评价机构复核，区应急管理局现场核查签字后方可复工；复工第一周领导带班，每日16:00向公司调度中心报告运行参数。第十一章奖惩与责任追究11.1奖励在救援中表现突出的个人，公司给予1–5万元现金奖励，优先推荐市级“五一劳动奖章”；班组集体奖励5–10万元，年度评优加10分。11.2处罚迟报、漏报、谎报、瞒报，对直接责任人处上一年年收入60–100%罚款，并给予降职或解除劳动合同；情节严重者移交司法机关。11.3责任追究程序按照“四不放过”原则，30日内完成调查，形成《事故调查报告》，报区应急管理局批复；对责任人实行“一案双查”，既查企业责任，也查监管责任。第十二章预案管理12.1评审本预案由公司安全部组织专家评审，成员不少于7人，其中外部专家占比≥40%，每3年评审一次。12.2修订有下列情形之一的，应及时修订：a)法律法规标准变化；b)组织机构调整；c)风险源重大变化；d)演练评估得分＜85分；e)发生事故且暴露重大问题。12.3备案预案经董事长签署后20个工作日内向××区应急管理局、住建局、卫健委备案；同时上传至“国家生产安全事故应急预案管理系统”。12.4发布与发放公司OA、钉钉、微信群同步发布；纸质版发放至班组，每页盖“受控”章，旧版回收销毁。12.5培训与宣贯预案修订后10日内完成全