2025年城乡规划师考试真题试卷及答案

2025年城乡规划师考试练习题试卷及答案一、单项选择题（共20题，每题1分。每题只有一个最符合题意的答案，错选、多选均不得分）1.根据《国土空间规划体系改革方案》，下列关于“三区三线”的表述正确的是（）。A.三区指城镇、农业、生态空间，三线指永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界B.三区指生产、生活、生态空间，三线指耕地红线、林地红线、水域红线C.三区指城镇、乡村、生态空间，三线指建设用地、农业用地、未利用地D.三区指优化、重点、限制开发区域，三线指人口规模、用地规模、环境容量答案：A2.在城镇开发边界划定中，采用“双评价”技术路径，其首要基础工作是（）。A.资源环境承载能力评价B.国土空间开发适宜性评价C.土地利用现状变更调查D.城市体检评估答案：A3.某市2035年常住人口预测为280万人，按《城市综合交通体系规划标准》GB/T513282018，中心城区的道路网密度宜控制在（）km/km²。A.5～6B.6～8C.8～10D.10～12答案：C4.下列关于“15分钟社区生活圈”指标的说法，错误的是（）。A.小学服务半径不宜大于500mB.社区卫生服务站建筑面积≥120m²C.老年人日间照料中心服务半径不宜大于1000mD.社区公园人均用地面积≥1.5m²答案：C5.在历史文化名城保护规划中，对历史城区实施“建筑高度分区”控制，其首要依据是（）。A.文物建筑本体高度B.历史城区整体轮廓线C.城市设计导则D.机场净空要求答案：B6.根据《防洪标准》GB502012014，人口100万人的重要城市，其防洪标准应为（）年一遇。A.20B.50C.100D.200答案：C7.在国土空间规划“一张图”系统中，对“三调”数据与规划用地分类进行衔接时，采用的转换规则文件格式为（）。A..gdbB..xlsxC..xmlD..json答案：C8.某县城建成区人均公园绿地面积为8.2m²，依据《国家园林城市标准》，其应达到（）级。A.国家园林县城B.国家生态园林城市C.国家森林城市D.达不到任何级别答案：A9.下列关于“TOD”开发模式的表述，正确的是（）。A.以公共交通站点为中心、400～800m半径范围混合开发B.以机动车交通为导向，鼓励增加停车供给C.优先布局低强度居住用地D.鼓励在郊区轨道站点建设大型仓储物流答案：A10.在国土空间总体规划中，对永久基本农田进行补划时，补划地块的平均质量等级应（）被补划地块。A.不高于B.不低于C.等于D.无要求答案：B11.依据《城乡用地分类与规划建设用地标准》GB501372011，下列用地中属于“区域交通设施用地”的是（）。A.城市轨道交通车辆基地B.高速公路服务区C.公交首末站D.港口后方堆场答案：B12.在国土空间规划实施评估中，“城市体检”五项基本指标不包括（）。A.开发强度B.人口密度C.经济密度D.碳排放强度答案：D13.下列关于“乡村建设许可”的说法，正确的是（）。A.在城镇开发边界外的集体建设用地上翻建农房无需许可B.乡村建设规划许可证由县级自然资源主管部门核发C.村民自建住宅超过3层需办理建筑工程施工许可证D.乡村建设规划许可证有效期为1年答案：B14.某市开展“城市双修”，其首要技术流程为（）。A.城市设计—项目库—实施评估B.现状评估—专项规划—城市设计C.专项体检—问题诊断—项目库D.城市设计—财政测算—PPP入库答案：C15.在国土空间规划分区中，属于“生态控制区”主要功能的是（）。A.保障农业生产B.维护生态安全C.支撑城镇发展D.预留战略空间答案：B16.依据《城市绿地分类标准》CJJ/T852017，下列属于“专类公园”的是（）。A.社区公园B.游园C.动物园D.郊野公园答案：C17.在国土空间规划编制中，对“水资源约束底线”进行核算时，采用的综合指标是（）。A.万元GDP用水量B.区域多年平均水资源总量C.河湖生态流量D.地下水可开采模数答案：B18.下列关于“国土空间基础信息平台”的说法，错误的是（）。A.横向到边、纵向到底B.统一采用2000国家大地坐标系C.省级平台与国家级平台需物理隔离D.统一时空基准答案：C19.在城镇开发边界内，对“留白用地”实行弹性管控，其用地性质在规划期内（）。A.不得变更B.可依法依程序调整C.自动变为居住用地D.由政府收储后公开出让答案：B20.下列关于“国土空间规划委员会”的表述，正确的是（）。A.由自然资源部门独立组成B.审议结果作为规划审批的决策依据C.只负责技术审查D.不设公众代表席位答案：B二、多项选择题（共10题，每题2分。每题有2～4个符合题意的答案，多选、少选、错选均不得分）21.下列属于“国土空间规划五级三类”中“三类”的有（）。A.总体规划B.专项规划C.详细规划D.区域规划E.战略规划答案：A、B、C22.在划定生态保护红线时，应做到（）。A.应划尽划B.生态功能不降低C.面积不减少D.性质不改变E.人口不增长答案：A、B、C、D23.下列关于“国土空间用途管制”的说法，正确的有（）。A.以国土空间规划为依据B.对所有国土空间分区分类实施C.仅针对建设用地D.实行“详细规划+规划许可”管制方式E.实行“约束指标+分区准入”管制方式答案：A、B、D、E24.在村庄规划编制中，应纳入“多规合一”的内容有（）。A.村庄土地利用B.村庄居民点布局C.村庄生态保护D.村庄产业规划E.村庄旅游策划答案：A、B、C、D25.下列属于“城市更新”核心目标的有（）。A.盘活存量用地B.提升空间品质C.增加财政收入D.改善民生E.扩大城市规模答案：A、B、D26.依据《城市综合防灾规划标准》GB/T513272018，城市防灾分区应统筹（）。A.地震灾害B.洪涝灾害C.地质灾害D.火灾E.恐怖袭击答案：A、B、C、D27.在国土空间规划“双评价”中，下列属于“生态保护重要性”评价指标的有（）。A.水源涵养B.水土保持C.生物多样性维护D.风沙防护E.景观价值答案：A、B、C、D28.下列关于“城镇开发边界”管理的说法，正确的有（）。A.边界外不得进行城镇集中建设B.边界内可编制控制性详细规划C.边界一经划定，永久不可调整D.边界外可布局区域性基础设施E.边界内允许集体经营性建设用地入市答案：A、B、D、E29.在“国土空间规划一张图”建设中，应遵循的标准规范有（）。A.《国土空间规划数据标准》B.《国土空间规划数据库规范》C.《国土空间规划制图规范》D.《城市规划制图标准》CJJ/T97E.《基础地理信息要素分类与代码》GB/T13923答案：A、B、C、E30.下列关于“乡村建设用地”的说法，正确的有（）。A.包括农村宅基地、公共服务设施用地、产业用地B.农村宅基地面积不得超过省定标准C.农村产业用地可采取“点供”方式D.农村公共服务设施用地禁止复合使用E.农村宅基地可自愿有偿退出答案：A、B、C、E三、填空题（共10题，每题2分。在空格处填写最恰当的内容）31.国土空间规划体系改革后，将主体功能区规划、土地利用总体规划、__________、海洋功能区划等空间规划融合为统一的国土空间规划。答案：城乡规划32.在国土空间总体规划中，对耕地保有量实行__________管理，逐级分解下达。答案：指标化33.依据《城市居住区规划设计标准》GB501802018，新建居住区人均公共绿地面积不应低于__________m²。答案：4.534.在“双碳”目标下，国土空间规划应核算全域__________总量，并制定减排增汇策略。答案：碳排放35.城市“蓝线”是指城市规划确定的__________及其岸线保护控制线。答案：河湖水系36.在村庄规划编制中，对农村宅基地进行“__________”调查，是核定村庄建设用地规模的基础。答案：一户多宅37.依据《历史文化名城名镇名村保护条例》，历史文化街区核心保护范围内，除必要基础设施和公共服务设施外，不得进行__________。答案：新建扩建活动38.在国土空间规划“一张图”系统中，采用__________坐标系作为统一空间基准。答案：2000国家大地坐标系（CGCS2000）39.城市“绿线”是指城市各类绿地范围的__________。答案：控制线40.在国土空间规划实施评估中，对城市开发强度采用__________指标进行评价。答案：建设用地地均GDP四、简答题（共4题，每题10分。要求观点明确、逻辑清晰、文字简洁）41.简述“国土空间规划五级三类”体系的主要内容。答案：五级指国家级、省级、市级、县级、乡镇级；三类指总体规划、专项规划、详细规划。国家级规划侧重战略性与协调性，省级侧重区域统筹与约束指标分解，市县乡级侧重实施性与用途管制。总体规划是统筹部署，专项规划是对特定领域细化，详细规划是实施建设的直接依据。三类规划在五级政府事权下分层编制、分级审批，形成“多规合一”的国土空间规划体系。42.简述“城市体检评估”工作的技术流程与核心指标。答案：技术流程包括指标采集、问题诊断、对策建议、成果上报。核心指标分为底线管控、结构效率、品质提升三大类，具体包括开发强度、人口密度、人均公园绿地、道路网密度、公共服务设施覆盖率、历史文化保护率等。通过横向对比、纵向分析、目标比对，识别城市运行短板，形成年度体检报告和三年评估报告，为城市更新和规划调整提供依据。43.简述“生态保护红线”划定与管理的刚性要求。答案：划定阶段应做到“应划尽划”，确保生态功能极重要区、生态环境极敏感区、国家级禁止开发区全覆盖；管理阶段实行“面积不减少、性质不改变、功能不降低”的刚性约束，严禁不符合主体功能定位的开发活动，国家重大项目确需占用的，需报国务院批准，并做到“占一补一、占优补优”，确保生态安全底线长期稳定。44.简述“乡村建设许可”与“农房报建”制度的主要区别。答案：乡村建设许可适用于在村庄规划确定的建设用地范围内新建、改建、扩建公共设施、公益事业、经营性建设项目，由县级自然资源部门核发；农房报建是农村村民在宅基地上自建住宅的审批，由乡镇政府受理，县级住建或自然资源部门复核，重点审查宅基地合法性、建筑面积、层数、风貌管控。前者强调规划符合性与用途管制，后者强调宅基地资格权与建设安全。五、应用题（共3题，每题20分。要求写出完整分析过程、计算步骤、结论依据）45.计算题某市2020年常住人口220万人，建设用地面积220km²；2035年规划常住人口300万人，预测地均GDP由2020年的5亿元/km²提高到8亿元/km²，国土空间总体规划确定人均建设用地控制在95m²以内。（1）计算2035年需控制的城乡建设用地规模上限；（2）若现状220km²中20km²为区域交通设施用地不计入人均统计，判断是否需要减量发展，并说明理由；（3）提出实现减量发展的三条规划策略。答案：（1）2035年人均建设用地95m²，人口300万，城乡建设用地上限=300×95=28500万m²=285km²。（2）现状计入人均统计的建设用地=22020=200km²，人均200×10⁶/220×10⁴=90.9m²＜95m²，仍符合标准，但增量空间仅285220=65km²，而人口增量80万，按人均95m²需新增76km²，缺口11km²，故需减量腾挪。（3）策略：①存量低效工业用地“退二进三”，提高地均产出；②农村宅基地整理复垦，腾退闲置用地；③城市更新提高开发强度，减少新增扩张。46.分析题某县级市位于山区河谷，现状建成区5km²，人口8万。国土空间总体规划提出向北拓展新区3km²，需占用0.8km²永久基本农田。经“双评价”显示，新区场址位于地震断裂带边缘，且处于5‰坡度的山洪影响区。（1）从安全与耕地保护角度，评价该选址合理性；（2）提出优化选址的三条技术路径；（3）若必须占用永久基本农田，说明补划程序与质量要求。答案：（1）选址不合理：占用永久基本农田，违反“先补后占、占优补优”原则；位于地震断裂带与山洪影响区，存在安全隐患，违反“安全优先”底线。（2）路径：①利用南部低丘缓坡未利用地，通过台地式开发减少占用耕地；②更新老城区，提高容积率，实现存量发展；③采用“组团式+留白”模式，避开断裂带，选择地势更高、耕地质量较低地块。（3）程序：编制补划方案→组织专家论证→公示听证→县级初审→市级复核→省级自然资源部门批准。质量要求：补划地块平均质量等级（国家利用等）不低于被占用地块，集中连片、地力稳定、灌排配套，纳入永久基本农田储备区并上图入库。47.综合题某特大城市在国土空间总体规划中提出构建“1主4副”组团式格局，其中副中心A距主城30km，规划人口80万，用地80km²，轨道交通30分钟可达。现状A为县级市，人口20万，建设用地25km²，耕地质量等级8等，生态红线占比40%。（1）测算A副中心需新增建设用地规模；（2）从区域协同角度，提出交通、产业、公共服务三类专项规划衔接要点；（3）说明在规划实施阶段如何落实“碳达峰碳中和”目标。答案：（1）新增建设用地=8025=55km²。（2）交通：新增轨道快线2条、区域城际铁路1条，与主城形成“30分钟通勤圈”；构建副中心综合交通枢纽，实现“P+R”零距离换乘。产业：与主城形成“研发—制造—配套”链条，主城布局总部研发，副中心布局智能制造与物流，共建产业飞地园区，GDP与税收五五分成。公共服务：按照80万人口配置三甲医院、高中、职教园区、体育中心，与主城共建医联体、教育集团，实现服务均等化。（3）落实“双碳”：①空间减碳——提高轨道站点周边开发强度至2.5，减少小汽车出行比例至20%；②产业降碳——新建园区单位GDP碳排放≤0.3t/万元，禁止新增燃煤项目；③生态固碳——在55km²新增用地中划定10km²环城绿带，种植乡土乔木200万株，形成年吸收CO₂约3万t的碳汇林，纳入城市碳排放交易平台监测。六、论述题（共1题，20分。要求论点明确、论据充分、结构完整）48.结合国土空间规划改革实践，论述“多规合一”如何解决原有空间性规划“打架”问题，并阐述其对提升国家空间治理体系与治理能力现代化的作用。答案：“多规合一”通过顶层设计、技术标准