2025中华人民共和国招标投标法考试试题及答案

2025中华人民共和国招标投标法考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《招标投标法》及其实施条例，依法必须进行招标的项目，其招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日  B.10日  C.15日  D.20日答案：D解析：《实施条例》第16条第2款规定，依法必须招标的项目，招标文件发出至投标截止最短不得少于20日，以保证潜在投标人有合理时间编制投标文件。2.某市政府投资的污水处理厂EPC项目，总投资3.2亿元，其中勘察设计费1800万元。依据现行规定，该部分勘察设计服务（）。A.必须公开招标  B.可以邀请招标  C.可直接发包  D.由项目单位自行决定答案：A解析：勘察、设计、监理等单项合同估算价达到400万元以上，属于依法必须招标范围，且国有资金占控股或主导地位，必须公开招标。3.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体成员可单独参加同一项目其他标段的投标B.联合体资质等级按成员中资质等级最高者认定C.联合体协议必须明确牵头人及各方拟承担的工作和责任D.资格预审后更换联合体成员，只需书面告知招标人即可答案：C解析：《招标投标法》第31条及《实施条例》第37条规定，联合体协议必须载明各方工作内容与责任，资质等级按成员中同一专业资质等级较低者认定，资格预审后变更成员须重新预审。4.评标委员会成员人数为7人，其中技术经济专家至少应占（）。A.3人  B.4人  C.5人  D.6人答案：C解析：《实施条例》第46条，评标委员会成员人数为5人以上单数，技术经济专家不得少于成员总数的2/3，7×2/3≈4.67，取整至少5人。5.招标人采用资格后审的，应当在（）进行资格审查。A.发售招标文件前  B.开标后评标前  C.评标结束后中标通知书发出前  D.合同签订前答案：B解析：《实施条例》第20条，资格后审是指开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人资格进行审查。6.投标人少于3个的，招标人应当（）。A.直接选择报价最低者谈判  B.报原审批部门核准后改为竞争性谈判C.依法重新招标  D.在媒体发布二次公告即可答案：C解析：《招标投标法》第28条，投标人少于3个的，不得开标，招标人应当分析原因并重新招标；若二次招标仍不足3个，可报审批部门批准改用其他方式。7.关于两阶段招标，第二阶段招标人应当向（）提供招标文件。A.第一阶段提交技术建议的潜在投标人B.第一阶段提交技术建议且未被拒绝的潜在投标人C.在第一阶段公告中报名的所有潜在投标人D.通过第一阶段资格预审的投标人答案：B解析：《实施条例》第30条，两阶段招标中，招标人仅向在第一阶段提交技术建议且未被拒绝的潜在投标人提供第二阶段招标文件。8.中标通知书发出后，招标人无正当理由拒签合同的，应当（）。A.退还投标保证金并支付同期银行存款利息B.双倍返还投标保证金C.赔偿中标人因此造成的全部损失D.向行政监督部门提交书面说明即可答案：B解析：《实施条例》第57条，招标人无正当理由拒签合同，应双倍返还投标保证金；若保证金不足弥补损失，中标人可继续索赔。9.政府采购工程招标，评标方法采用最低评标价法的，评标基准价应（）。A.为所有有效投标报价的算术平均值B.为有效报价中最低报价C.由招标文件事先约定，可为最低报价或次低报价D.由评标委员会现场抽签决定答案：C解析：财政部87号令第55条，最低评标价法的评标基准价由招标文件事先约定，可为最低报价或次低报价，防止恶性低价。10.电子招标投标交易平台应当具备的功能不包括（）。A.在线完成全部投标文件的编制、加密、递交B.自动检测投标文件MAC地址并记录C.向所有投标人实时公开开标过程D.自动生成并保存开标记录表答案：B解析：MAC地址属于敏感信息，平台不得采集；国家发改委等《电子招标投标办法》第18条明确禁止采集投标人计算机特征信息。11.招标代理机构在所代理项目中为投标人提供投标咨询的，由行政监督部门责令改正，处（）罚款。A.3万元以上15万元以下  B.5万元以上25万元以下C.10万元以上50万元以下  D.项目合同金额5‰以上10‰以下答案：B解析：《实施条例》第65条，招标代理机构违规向投标人提供咨询，处5—25万元罚款，情节严重的暂停或取消资格。12.依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内公示中标候选人。A.3日  B.5日  C.7日  D.10日答案：A解析：《实施条例》第54条，招标人应在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。13.投标保证金有效期应当（）。A.与投标有效期一致  B.超过投标有效期15日C.超过投标有效期30日  D.由招标人自由确定答案：C解析：《实施条例》第26条，投标保证金有效期应当超出投标有效期30日，以保证中标人违约时招标人仍可索赔。14.评标过程中，某评标委员会成员拒绝在评标报告上签字，又不书面说明理由的，视为（）。A.放弃评标资格  B.同意评标结论C.评标报告无效  D.需重新组建评标委员会答案：B解析：《实施条例》第49条，评标委员会成员拒绝签字又不书面说明不同意见的，视为同意评标结论。15.对中标候选人的公示内容不包括（）。A.中标候选人名称  B.中标候选人投标报价C.评标委员会成员名单  D.工期或交货期承诺答案：C解析：评标委员会成员名单属于保密信息，公示阶段不得公开，以防止利益相关方干扰。16.招标人采用资格预审的，资格预审文件发售期不得少于（）。A.3日  B.5日  C.7日  D.10日答案：B解析：《实施条例》第17条，资格预审文件发售期不得少于5日，以保证潜在申请人有充分时间获取文件。17.关于暂估价，下列说法正确的是（）。A.暂估价项目达到必须招标规模的，应当由招标人依法组织招标B.暂估价项目可由承包人直接发包C.暂估价无需在招标文件中列明D.暂估价项目招标可由监理单位组织答案：A解析：《实施条例》第29条，暂估价项目达到必须招标规模的，应由发承包双方共同依法招标，招标文件应列明暂估价金额。18.投标人发生合并、分立、破产等重大变化，应当及时书面告知招标人，时间要求为（）。A.变化发生后3日内  B.投标截止时间前C.投标截止时间后5日内  D.无需告知答案：B解析：《实施条例》第38条，投标人发生重大变化影响资格条件的，应在投标截止时间前书面告知招标人。19.政府采购货物招标，招标文件要求提供相同品牌产品的，投标人提供相同品牌且通过资格审查的，按（）计算投标人数量。A.1家  B.不同投标人分别计算C.按生产厂家计算  D.按授权代理商数量计算答案：A解析：财政部87号令第31条，提供相同品牌产品的不同投标人，按1家投标人计算，防止“围标”。20.招标人自行招标的，应当具备编制招标文件和组织评标的能力，具体标准由（）制定。A.国务院发展改革部门  B.住建部C.财政部  D.省级人民政府答案：A解析：《招标投标法》第12条，自行招标能力标准由国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定。21.投标人撤回投标文件的，招标人应当自收到书面撤回通知之日起（）内退还投标保证金。A.3日  B.5日  C.7日  D.10日答案：B解析：《实施条例》第35条，投标人撤回投标文件，招标人应在5日内退还保证金。22.依法必须招标的项目，招标文件中规定的最高投标限价应当（）。A.在开标时公布  B.在评标时由评标委员会确定C.在招标文件中明确，并随招标文件一并发出  D.由造价咨询机构在开标后3日内编制答案：C解析：《实施条例》第27条，最高投标限价应在招标文件中明确，且不得上调或下浮。23.评标委员会发现招标文件存在歧义或重大缺陷，应当（）。A.自行修改后继续评标  B.停止评标，书面说明情况C.要求招标人现场澄清  D.按少数服从多数原则投票决定答案：B解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第20条，评标委员会应停止评标并书面说明，由招标人修改招标文件后重新招标。24.政府采购工程采用竞争性磋商方式，供应商最后报价相同时，应当（）。A.抽签决定  B.按技术指标优劣排序C.由磋商小组投票  D.按磋商文件事先规定的方式确定答案：D解析：财政部214号文第33条，最后报价相同时，按磋商文件载明的方式确定，如技术指标得分高者优先。25.招标人与中标人签订合同后，应当向未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，时间要求为（）。A.3日内  B.5日内  C.7日内  D.10日内答案：B解析：《实施条例》第57条，合同签订后5日内退还保证金及利息。26.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标，属于（）行为。A.合理竞争  B.串通投标  C.低于成本报价  D.弄虚作假答案：B解析：《招标投标法》第32条、第39条，投标人之间约定放弃投标或中标属于串通投标，中标无效，并处中标项目金额5‰—10‰罚款。27.招标代理机构接受同一项目招标人和投标人双方委托的，由行政监督部门处（）罚款。A.5万元—25万元  B.10万元—50万元C.项目合同金额5‰—10‰  D.没收违法所得即可答案：A解析：《实施条例》第65条，招标代理机构接受双方委托，处5—25万元罚款。28.依法必须招标的项目，招标人应当自签订合同之日起（）内向行政监督部门提交招标投标情况书面报告。A.5日  B.7日  C.10日  D.15日答案：B解析：《招标投标法》第47条，招标人应在合同签订后7日内提交书面报告。29.政府采购服务招标，采用综合评分法的，价格分权重不得低于（）。A.10%  B.20%  C.30%  D.40%答案：C解析：财政部87号令第55条，服务类项目价格分权重不得低于30%，防止价格权重过低导致高价中标。30.投标人被责令停业整顿的，在处罚期内（）。A.可以参加投标，但需书面说明  B.经招标人同意可参加C.不得参加依法必须招标项目的投标  D.仅限制参加政府采购项目答案：C解析：《实施条例》第34条，被责令停业整顿的，在处罚期内禁止参加依法必须招标项目的投标。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列情形中，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的有（）。A.要求投标人具备某特定行政区域业绩B.要求投标人具备某行业协会颁发的非国家强制资质C.要求制造商提供唯一授权D.要求项目经理具备同类项目经验E.要求投标人注册资本金不低于招标项目估算价的10%答案：A、B、C、E解析：D项“同类项目经验”属于合理条件；A、B、C、E均构成差别待遇或歧视条款，违反《实施条例》第32条。32.关于电子招投标，下列说法正确的有（）。A.投标文件未按要求加密的，平台应当拒收B.投标人完成投标文件上传后，可自行解密预览C.开标时因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销投标文件D.电子平台应当保存投标文件的哈希值E.评标委员会成员可通过个人邮箱接收投标文件答案：A、C、D解析：B项投标人无权解密预览；E项违反保密要求；A、C、D符合《电子招标投标办法》。33.评标委员会应当否决投标的情形包括（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.联合体投标未附共同投标协议C.投标人报价低于成本，且不能说明合理理由D.投标文件对招标文件实质性要求存在重大偏差E.投标人名称与资格预审通过名单不一致，但已书面告知招标人答案：A、B、C、D解析：E项未在投标截止时间前告知，仍应否决。34.政府采购工程招标，下列关于质疑投诉的说法正确的有（）。A.供应商认为采购文件损害其权益的，可在获取文件之日起7个工作日内质疑B.采购人应在收到质疑后7个工作日内答复C.质疑供应商对答复不满的，可在答复期满后15个工作日内投诉D.财政部门受理投诉后，应在30个工作日内作出处理决定E.投诉处理期间，采购活动一律暂停答案：A、B、C、D解析：E项错误，财政部门可视情况决定是否暂停。35.招标人下列行为中，属于与投标人串通投标的有（）。A.在开标前开启投标文件并将内容告知其他投标人B.授意投标人修改投标文件C.组织投标人踏勘现场并统一答疑D.明示或暗示投标人压低报价E.为投标人提供最高投标限价计算底稿答案：A、B、D、E解析：C项属于正常招标程序；A、B、D、E均构成串通。36.关于履约保证金，下列说法正确的有（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.可采用银行保函、保证保险等形式C.中标人提交履约保证金后，招标人应同时退还投标保证金D.招标人应在竣工验收合格后5日内退还履约保证金E.政府投资项目不得收取履约保证金答案：A、B、C解析：D项应为“合同履约完成”后退还；E项错误，政府项目可收取。37.依法必须招标的项目，招标人应当重新招标的情形有（）。A.投标人少于3个B.所有投标被否决C.中标候选人放弃中标，且剩余候选人不符合中标条件D.招标投标活动违反法律导致中标无效E.中标人拒绝签订合同答案：A、B、C、D解析：E项可直接依次确定其他候选人，不必重新招标。38.下列关于最高投标限价的说法，正确的有（）。A.应当在招标文件中公布总价及各组成部分详细内容B.公布时间不得晚于投标截止时间15日前C.投标人可对限价提出质疑，招标人应及时复核D.限价超过经批准的概算时，应报原审批部门审核E.限价可由招标人委托造价咨询企业编制答案：A、C、D、E解析：B项错误，限价应随招标文件一并发出，无15日要求。39.政府采购货物招标，下列关于样品检测的说法正确的有（）。A.要求提供样品的，应在招标文件中载明检测标准B.检测费用由采购人承担C.检测结果应当告知所有投标人D.样品检测合格方可进入评标E.未中标的样品应在中标通知书发出后3日内退还答案：A、B、C、E解析：D项错误，样品检测仅作为评分因素，非资格门槛。40.关于政府投资项目总承包招标，下列说法正确的有（）。A.初步设计完成后即可进行EPC招标B.招标文件应当载明发包人要求及功能需求C.最高投标限价应依据经审批的初步设计概算编制D.评标因素应包括设计方案、设备方案、报价、业绩等E.可采用“评定分离”方式确定中标人答案：B、C、D、E解析：A项错误，EPC招标至少应完成初步设计并获批复。三、判断改错题（每题2分，共10分。先判断“√”或“×”，错误的须划出错误词句并改正）41.招标人可以在招标文件中规定，投标人报价低于最高投标限价85%的，一律否决其投标。答案：× 改正：不得低于成本报价，不得设置“一刀切”的折价幅度限制。42.政府采购工程招标，采购人可以在中标通知书发出后要求中标人再次降价。答案：× 改正：中标通知书发出后，采购人不得就投标报价等实质性内容重新谈判。43.评标委员会成员对评标结果有不同意见的，可以口头说明理由并拒绝签字。答案：× 改正：应书面说明其不同意见和理由。44.投标人撤回投标文件的，招标人可以没收其投标保证金。答案：× 改正：投标人撤回投标文件，招标人应退还保证金。45.电子招投标中，投标文件未解密的，视为投标人放弃投标。答案：× 改正：因投标人原因未解密，视为撤销投标文件；非投标人原因，应顺延解密时间。四、简答题（每题6分，共18分）46.简述依法必须招标项目可以不进行招标的法定情形。答案：（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；（2）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（3）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（5）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（6）国家规定的其他特殊情形。解析：依据《招标投标法》第66条、《实施条例》第9条，必须招标项目拟不招标的，应履行审批、核准手续，并接受审计、监察等部门监督。47.简述评标委员会在评标过程中发现投标人报价低于成本时应当履行的程序。答案：（1）要求该投标人在合理期限内作出书面说明；（2）说明应包括报价构成、证明材料、技术方案等；（3）评标委员会结合说明、证明材料及招标文件要求，判断是否低于成本；（4）若投标人不能合理说明或提供证明材料，评标委员会应否决其投标；（5）将处理过程记入评标报告。解析：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第21条，防止恶性低价中标导致履约风险。48.简述政府采购工程招标中“评定分离”制度的核心要点。答案：（1）“评定分离”指评标和定标环节分离，评标委员会负责评审并推荐不排序候选人；（2）采购人依法依规自主确定中标人，强化主体责任；（3）定标规则应在招标文件中载明，可采用票决、集体决策、抽签等方式；（4）定标过程应全程录音录像并存档；（5）中标结果应公告并说明定标理由，接受社会监督。解析：深圳等地试点经验写入《深化政府采购制度改革方案》，旨在减少评标委员会“一评定终身”带来的权责失衡。五、案例分析题（共22分）49.案例背景：某市轨道交通3号线信号系统改造项目，总投资4.5亿元，资金来源为市财政+银行贷款，依法必须公开招标。招标人于2025年3月1日发布招标公告，3月21日发售招标文件，4月10日开标。A、B、C、D四家投标人参与投标，报价分别为4.1亿元、3.9亿元、3.7亿元、3.5亿元。评标委员会发现：（1）C投标人将关键设备“列车自动防护（ATP）主机”列为进口产品，但未提供制造商授权；（2）D投标人报价低于最高