房屋安全生产制度

PAGE房屋安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司房屋建设及相关活动的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有房屋建设项目、既有房屋维护与改造项目以及与房屋相关的生产经营活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，确保安全生产。（四）安全生产基本原则1.管生产必须管安全原则。各级管理人员在组织生产经营活动时，必须同时抓好安全生产工作。2.谁主管谁负责原则。明确各级管理人员和各部门的安全生产职责，做到责任到人。3.综合治理原则。综合运用安全管理、技术、教育、文化等手段，全面提升安全生产水平。二、安全生产责任制（一）公司领导安全生产职责1.公司主要负责人是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。负责建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，保证公司安全生产投入的有效实施，督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导按照“管业务必须管安全”的原则，对分管业务范围内的安全生产工作负责。负责组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，督促分管部门落实安全生产措施，及时消除安全隐患，定期组织安全生产检查，协调解决安全生产问题。（二）部门安全生产职责1.工程技术部门负责编制房屋建设项目的施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施。对施工现场的安全技术问题进行指导和解决，参与安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见。负责对施工图纸进行审核，确保符合安全要求。2.质量安全部门负责制定公司安全生产检查计划，定期组织安全生产检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，并跟踪整改情况。负责对施工现场的安全生产情况进行监督检查，对违规行为进行制止和纠正，对重大安全隐患进行挂牌督办。负责组织开展安全教育培训工作，建立员工安全培训档案。负责制定公司生产安全事故应急预案，组织应急演练，参与安全事故的调查处理。3.物资设备部门负责采购符合安全标准的建筑材料、构配件和设备，确保物资质量安全。负责对施工现场的机械设备进行管理，定期组织检查、维护和保养，确保设备安全运行。负责建立物资设备安全管理档案，做好物资设备的报废、更新等工作。4.人力资源部门负责将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励，对违反安全生产规定的进行处罚。负责组织新员工的入职安全教育培训，将安全生产知识纳入员工培训计划。负责协调解决安全生产工作中的劳动用工问题。5.财务部门负责保证公司安全生产投入的资金，专款专用，确保安全生产设施建设、设备更新、安全教育培训、应急救援等费用的足额到位。负责对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。（三）项目经理安全生产职责1.项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。负责组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，确保项目安全生产目标的实现。2.负责组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并组织实施。3.负责组织项目安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患亲自组织整改。4.根据工程进度，组织开展安全教育培训工作，提高员工安全意识和技能。5.负责组织制定项目生产安全事故应急预案，组织应急演练，及时、如实报告项目安全事故。（四）施工员安全生产职责1.负责施工现场的生产组织和协调工作，按照施工组织设计和专项施工方案组织施工，确保施工安全。2.负责对施工人员进行安全技术交底，告知施工过程中的安全风险和防范措施。3.负责施工现场的安全巡查，及时发现并纠正施工人员的违规行为，消除安全隐患。4.参与安全事故的调查处理，配合提供相关情况。（五）安全员安全生产职责1.负责施工现场的日常安全监督检查工作，对发现的安全隐患及时督促整改。2.负责对施工人员进行安全教育培训，提高员工安全意识。3.负责施工现场安全设施的检查和维护，确保设施完好有效。4.参与安全事故的调查处理，及时向上级报告事故情况。（六）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全生产规章制度和操作规程。2.负责对班组人员进行班前、班中、班后安全教育，提醒安全注意事项。3.负责组织本班组的安全检查，及时发现并解决安全问题，消除安全隐患。4.负责对新员工进行岗位安全操作指导，确保其熟悉工作环境和安全要求。（七）员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划公司每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司实际情况和安全生产工作需要进行调整和完善。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.安全技术知识，包括房屋建设施工安全技术、机械设备安全操作、电气安全等。4.事故案例分析，通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工安全意识。5.应急救援知识，包括火灾、坍塌、触电等事故的应急处置方法。（三）培训对象1.新员工入职培训。所有新员工必须参加入职前的三级安全教育培训（公司级、部门级、班组级），经考试合格后方可上岗。2.在职员工定期培训。每年组织在职员工进行不少于一次的安全生产再培训，提高员工安全素质。3.特殊工种培训。从事电工、焊工、架子工等特殊工种的员工，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.转岗员工培训。转岗员工必须进行新岗位的安全生产教育培训，经考试合格后方可上岗。（四）培训方式1.内部培训。由公司安全管理人员、技术人员等担任培训讲师，对员工进行集中授课。2.外部培训。根据实际需要，邀请安全生产专家、培训机构等对员工进行专业培训。3.现场培训。结合施工现场实际情况，由经验丰富的人员对员工进行现场操作示范和讲解。4.网络培训。利用网络平台，提供安全生产学习资料，供员工自主学习。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查。由安全员、施工员等对施工现场进行每日巡查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查。公司每月组织一次全面的安全生产检查，由公司领导带队，各部门负责人参加，对公司所有项目进行检查。3.专项检查。针对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，以及季节性施工等特点，组织专项安全生产检查。4.季节性检查。根据不同季节的气候特点，开展春季防风、夏季防暑降温、秋季防火、冬季防寒保暖等季节性安全生产检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全防护设施配备和使用情况。4.机械设备安全运行情况。5.临时用电安全情况。6.消防安全情况。7.员工安全教育培训情况。8.应急预案制定和演练情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账。对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、整改责任人、整改期限等。2.分级分类治理。根据隐患的严重程度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由项目负责人组织整改，重大隐患由公司主要负责人组织制定专项整改方案，立即整改。3.整改跟踪复查。对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的责任人进行严肃处理。4.隐患排查治理报告。定期向上级主管部门报告隐患排查治理情况，对重大隐患要及时报告。五、安全技术措施（一）施工组织设计中的安全技术措施1.房屋建设项目的施工组织设计应包含安全技术措施，明确施工过程中的安全风险和防范措施。2.对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经专家论证、审核后实施。（二）施工现场安全防护设施1.施工现场应设置围挡、警示标志等安全防护设施，防止无关人员进入施工现场。2.建筑物周边应设置防护栏杆，防止人员坠落。3.楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口应设置防护设施，防止人员坠落和物体打击。4.施工现场应设置消防通道、消防水源和灭火器材，确保消防安全。（三）机械设备安全管理1.施工现场的机械设备应定期进行检查、维护和保养，确保设备安全运行。2.机械设备应安装防护装置，如防护罩、防护栏等，防止人员接触危险部位。3.操作人员应持证上岗，严格按照操作规程操作机械设备。（四）临时用电安全1.施工现场临时用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。2.配电箱、开关箱应符合标准要求，安装漏电保护器，确保用电安全。3.电线电缆应架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接。六、应急预案与应急救援（一）应急预案制定1.公司应制定综合应急预案和专项应急预案，包括火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案等。2.各项目应根据工程特点和实际情况，制定现场处置方案，明确应急处置程序和措施。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，其他领导担任副总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心负责组织、协调、指挥公司的应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。3.设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组，明确各小组职责，确保应急救援工作有序开展。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。（四）应急演练1.公司每年至少组织一次综合应急演练，各项目每半年至少组织一次专项应急演练。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.对演练中发现的问题及时进行整改，完善应急预案。七、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、初步估计的直接经济损失等内容。（二）事故调查1.事故发生后，应按照相关规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故调查应坚持“