村民协会制度规范

PAGE村民协会制度规范一、总则（一）目的本制度旨在规范村民协会的组织架构、运作流程和管理机制，确保村民协会能够有效发挥其职能，维护村民的合法权益，促进农村社区的和谐发展。（二）适用范围本制度适用于本村村民协会的所有成员及相关活动。（三）基本原则1.合法性原则：村民协会的一切活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定。2.民主原则：充分尊重村民的意愿，实行民主决策、民主管理和民主监督。3.服务原则：以村民的需求为导向，提供优质、高效的服务。4.公开原则：协会的财务、活动等信息应及时公开，接受村民监督。二、组织架构（一）会员大会1.组成：由本村全体会员组成。2.职责制定和修改协会章程。选举和罢免协会理事。审议理事会工作报告和财务报告。决定协会的重大事项。3.会议召开每年至少召开一次会员大会。有三分之一以上会员提议，应召开临时会员大会。会议须有半数以上会员出席方能召开，决议须经到会会员半数以上通过。（二）理事会1.组成：由会员大会选举产生的理事组成，理事人数应根据协会规模合理确定。2.职责执行会员大会的决议。选举和罢免协会会长、副会长、秘书长。制定协会工作计划和财务预算。领导协会各工作部门开展工作。向会员大会报告工作和财务状况。3.会议召开理事会会议每季度至少召开一次。有三分之一以上理事提议，应召开临时理事会会议。会议须有半数以上理事出席方能召开，决议须经到会理事半数以上通过。（三）会长1.职责召集和主持理事会会议、会员大会。检查会员大会、理事会决议的落实情况。代表协会签署有关重要文件。2.任职条件具有较高的政治素质和组织协调能力。热心为村民服务，在村民中有较高威望。身体健康，能胜任工作。（四）副会长协助会长开展工作，在会长因故不能履职时，代行会长职责。（五）秘书长1.职责主持协会日常工作。组织实施协会年度工作计划。协调各工作部门之间的关系。负责协会的财务管理和档案管理。2.任职条件具备一定的组织管理能力和专业知识。熟悉协会工作流程和相关法律法规。责任心强，工作认真细致。（六）工作部门根据协会工作需要，可设立若干工作部门，如权益维护部、文化活动部、志愿服务部等，各部门设负责人一名，负责本部门工作的开展。三、会员管理（一）会员资格1.本村村民，承认协会章程，自愿申请加入，经协会理事会批准，即可成为会员。2.对协会工作有较大贡献的非本村村民，经理事会特别批准，可成为名誉会员。（二）会员权利1.享有选举权、被选举权和表决权。2.参加协会组织的各项活动。3.获得协会提供的服务和帮助。4.对协会工作提出批评、建议和监督。5.入会自愿，退会自由。（三）会员义务1.遵守协会章程，执行协会决议。2.积极参加协会组织的活动，完成协会交办的工作。3.维护协会的合法权益和声誉。4.按规定缴纳会费。（四）会员退会会员退会应书面通知协会，并交回会员证。会员如果一年不缴纳会费或不参加协会活动，视为自动退会。（五）会员处分会员如有违反协会章程或损害协会利益的行为，理事会可根据情节轻重给予警告、严重警告、暂停会员资格或除名等处分。四、活动管理（一）活动策划1.各工作部门根据协会工作计划和村民需求，提出活动策划方案。2.策划方案应包括活动目的、内容、时间、地点、参与人员、预算等。3.策划方案经部门负责人审核后，报秘书长审批。（二）活动组织1.秘书长根据审批后的策划方案，制定详细的活动组织方案，明确各部门职责和分工。2.各部门按照组织方案开展活动筹备工作，包括场地布置、物资采购、人员通知等。3.活动组织过程中，要做好安全保障工作，确保活动顺利进行。（三）活动总结活动结束后，各部门应及时对活动进行总结，分析活动效果和存在的问题，提出改进建议。总结报告报秘书长审核后存档。五、财务管理（一）经费来源1.会员会费。2.政府部门资助。3.社会捐赠。4.其他合法收入。（二）经费使用1.经费主要用于协会的日常运作、活动开展、服务村民等方面。2.经费使用应遵循勤俭节约、合理开支的原则，严格执行财务审批制度。3.重大经费开支须经理事会讨论通过。（三）财务管理制度1.协会应建立健全财务管理制度，配备专职或兼职财务人员。2.财务人员应按照国家有关财务法规和协会财务制度进行财务管理，定期编制财务报表，向理事会报告财务状况。3.协会财务应接受会员大会和有关部门的监督检查。六、档案管理（一）档案范围协会档案包括会员档案、活动档案、财务档案、文件档案等。（二）档案收集各部门应及时将工作中形成的档案资料整理归档，移交协会档案室。（三）档案保管档案室应配备必要的保管设备，对档案进行分类存放，确保档案安全。（四）档案查阅会员和相关人员因工作需要查阅档案，应办理查阅手续，经秘书长批准后，在档案室查阅。查阅档案应爱护档案，不得涂改、损毁、转借。七、监督与考核（一）内部监督1.理事会定期对协会工作进行检查和评估，发现问题及时整改。2.设立监督小组，由会员代表组成，对协会财务、活动等进行监督。3.鼓励会员对协会工作进行监督，提出意见和建议。（二）外部监督接受政府部门、社会组织和村民的监督，及时回应社会关切。（三）考核机制建立会员和理事考核机制，对表现优秀的给予