绥化市户政管理制度规范

PAGE绥化市户政管理制度规范一、总则（一）目的为加强绥化市户政管理工作，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进经济社会发展，依据国家相关法律法规，结合本市实际，制定本规范。（二）适用范围本规范适用于绥化市行政区域内的户籍登记、迁移、变更、注销等户政管理工作。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本规范开展户政管理工作，确保各项工作合法合规。2.便民利民原则：简化办事流程，提高办事效率，为群众提供便捷、高效的服务。3.公开公正原则：公开户政管理工作的政策、程序、标准和结果，确保公平公正。4.安全保密原则：加强户籍信息安全管理，保护公民个人信息不被泄露。二、户籍登记（一）出生登记1.办理条件：婴儿出生后一个月内，由其监护人向婴儿父亲或母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.所需材料：婴儿父母的居民户口簿、居民身份证。婴儿的出生医学证明。父母的结婚证（非婚生婴儿除外）。3.办理流程：监护人持所需材料到公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的予以登记，打印户口簿。（二）死亡登记1.办理条件：公民死亡后，其近亲属应当及时向公安派出所申报死亡登记。2.所需材料：医疗机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》或公安司法部门出具的死亡证明。死者的居民户口簿、居民身份证。3.办理流程：近亲属持所需材料到公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，核实无误后予以注销户口，并收回居民身份证。（三）迁入登记1.购房迁入办理条件：在绥化市购买合法稳定住所的人员，可申请本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母迁入。所需材料：申请人的居民户口簿、居民身份证。房屋产权证明。亲属关系证明（申请配偶、未婚子女、父母随迁的提供）。办理流程：申请人持所需材料到拟迁入地公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的报县级公安机关审批。县级公安机关审批通过后，公安派出所办理迁入手续。2.工作调动迁入办理条件：经组织、人力资源和社会保障部门批准调动到绥化市工作的人员，可申请本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母迁入。所需材料：申请人的居民户口簿、居民身份证。组织、人力资源和社会保障部门的调动证明。亲属关系证明（申请配偶、未婚子女、父母随迁的提供）。办理流程：申请人持所需材料到拟迁入地公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的报县级公安机关审批。县级公安机关审批通过后，公安派出所办理迁入手续。3.投靠亲属迁入办理条件：符合投靠条件的人员，可申请投靠配偶、父母、子女等亲属迁入。所需材料：申请人的居民户口簿、居民身份证。亲属关系证明。被投靠人同意投靠的声明。办理流程：申请人持所需材料到拟迁入地公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的报县级公安机关审批。县级公安机关审批通过后，公安派出所办理迁入手续。（四）迁出登记1.迁往市外办理条件：公民因工作调动、投靠亲属、升学等原因迁往市外的，可申请迁出。所需材料：申请人的居民户口簿、居民身份证。迁出理由证明材料（如工作调动证明、亲属关系证明、录取通知书等）。办理流程：申请人持所需材料到户籍所在地公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的开具《户口迁移证》。2.迁往市内其他县区办理条件：公民因工作、生活等原因迁往市内其他县区的，可申请迁出。所需材料：申请人的居民户口簿、居民身份证。迁入地公安机关开具的《准予迁入证明》。（部分情况可直接网上迁移，无需此证）办理流程：申请人持所需材料到户籍所在地公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的办理迁出手续。三、户籍变更（一）姓名变更1.办理条件：有下列情形之一的，可以申请变更姓名：同时在同一单位工作或者在同一学校学习姓名相同的。与社会知名人士姓名相同的。与声名狼藉人员姓名相同且造成不良社会影响的。名字的谐音易造成本人受歧视或伤及本人感情的。名字中含有冷僻字的。因其他特殊原因需变更名字的。2.所需材料：申请人的居民户口簿、居民身份证。申请变更姓名的书面报告。单位或学校证明（申请变更姓名的理由为在同一单位工作或者在同一学校学习姓名相同的提供）。3.办理流程：申请人持所需材料到户籍所在地公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的报县级公安机关审批。县级公安机关审批通过后，公安派出所办理变更手续。（二）性别变更1.办理条件：公民实施变性手术的，可以申请变更性别。2.所需材料：申请人的居民户口簿、居民身份证。国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书，或者司法鉴定部门出具的证明。3.办理流程：申请人持所需材料到户籍所在地公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的报县级公安机关审批。县级公安机关审批通过后，公安派出所办理变更手续。（三）民族变更1.办理条件：公民的民族成份，只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记。父母民族成份不相同的，应当根据其父母共同签署的民族成份填报申请书予以确认并登记。2.所需材料：申请人的居民户口簿、居民身份证。父母的居民户口簿、居民身份证。民族成份变更申请书。县级以上民族事务部门出具的证明。3.办理流程：申请人持所需材料到户籍所在地公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的报县级公安机关审批。县级公安机关审批通过后，公安派出所办理变更手续。（四）出生日期变更1.办理条件：有下列情形之一的，可以申请变更出生日期：确因公安机关工作失误或公民申报错误造成出生日期差错的。为躲避计划生育政策，将子女出生日期提前的。有其他特殊原因的。2.所需材料：申请人的居民户口簿、居民身份证。原始户籍档案材料（如出生医学证明、户籍底册等）。申请变更出生日期的书面报告。3.办理流程：申请人持所需材料到户籍所在地公安派出所提出申请。公安派出所对材料进行审核，符合条件的报县级公安机关审批。县级公安机关审批通过后，公安派出所办理变更手续。四、户籍注销（一）参军注销公民入伍时，由本人或者其家属持入伍通知书到户籍所在地公安派出所办理注销户口手续。（二）出国（境）定居注销公民出国（境）定居的，由本人或者其家属持出国（境）定居证明到户籍所在地公安派出所办理注销户口手续。（三）加入外国国籍注销公民加入外国国籍的，由本人或者其家属持入籍证书到户籍所在地公安派出所办理注销户口手续。五、证件管理（一）居民户口簿管理1.居民户口簿由公安派出所负责签发和管理。2.居民户口簿应妥善保管，如有遗失、损坏，应及时向公安派出所申请补发。3.居民户口簿登记的内容需要变更或者更正的，可以由户主或者本人向公安派出所提出申请，经核实后予以变更或者更正。（二）居民身份证管理1.居民身份证由公安机关统一制作、发放。2.公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。3.居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。4.公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。六、信息管理（一）户籍信息采集公安派出所应当按照规定采集公民的户籍信息，确保信息真实、准确、完整。（二）户籍信息录入户籍信息采集后，应当及时录入户籍管理系统，确保信息的实时更新和共享。（三）户籍信息查询1.公安机关内部工作人员因工作需要查询户籍信息的，应当按照规定履行审批手续。2.其他单位和个人因工作需要查询户籍信息的，应当经公安机关同意，并按照规定提供相关证明材料。（四）户籍信息安全管理1.公安机关应当加强户籍信息安全管理，采取必要的安全技术措施，防止户籍信息泄露、篡改、丢失。2.严禁公安机关内部工作人员违规查询、泄露户籍信息。对违反规定的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、监督检查（一）监督检查主体绥化市公安机关负责对全市户政管理工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.户政管理工作是否符合法律法规和本规范的要求。2.户籍登记、迁移、变更、注销等业务办理是否规范、准确。3.户籍信息管理是否安全、准确、完整。4.户政服务是否便民、高效。（三）监督检查方式1.定期检查：公安机关定期对公安派出所的户政管理工作进行检查。2.不定期抽查：公安机关不定期对公安派出所的户政管理工作进行抽查。3.群众监督：接受群众对户政管理工作的监督，对