如何规范村委会管理制度

PAGE如何规范村委会管理制度村委会管理制度规范一、总则（一）目的为了加强村委会的规范化管理，提高工作效率，保障村民的合法权益，促进农村经济社会的健康发展，依据相关法律法规，结合本村实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本村村委会全体成员及相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，确保村委会各项工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取村民意见，实行村务公开，接受村民监督。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为村民提供便捷、优质的服务。4.责任明确原则：明确各岗位职责，做到责任到人，确保各项工作有序开展。二、组织架构与职责分工（一）村委会成员构成村委会由主任、副主任和委员组成，具体人数根据本村实际情况确定。（二）岗位职责1.主任职责全面负责村委会的工作，主持村委会会议和重要活动。组织制定和实施本村发展规划、年度工作计划。协调村委会与上级政府、其他组织及村民之间的关系。负责村委会财务审批和监督。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体事务。在主任缺席时，代行主任职责。负责组织实施相关工作任务，督促检查工作落实情况。3.委员职责按照分工负责相应工作，认真履行职责，完成工作任务。协助其他委员开展工作，共同推进村委会各项工作顺利进行。收集、反馈村民的意见和建议，及时向村委会汇报。（三）内设工作小组及职责根据工作需要，设立若干内设工作小组，如财务工作小组、治安调解工作小组、环境卫生工作小组等。各工作小组在村委会领导下开展工作，具体职责如下：1.财务工作小组职责负责编制本村年度财务预算和决算。严格执行财务管理制度，做好财务收支核算和账目管理。定期公开财务收支情况，接受村民监督。2.治安调解工作小组职责维护本村社会治安秩序，加强治安巡逻防范。调解村民之间的矛盾纠纷，促进邻里和谐。协助公安机关做好相关工作，打击违法犯罪行为。3.环境卫生工作小组职责组织开展本村环境卫生整治活动，保持村容村貌整洁。宣传环保知识，提高村民环保意识。负责环境卫生设施的建设、维护和管理。三、会议制度（一）会议类型1.村民会议：由本村十八周岁以上的村民组成，是本村的最高决策机构。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。2.村民代表会议：由村民推选的村民代表组成，村民代表会议每季度至少召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。3.村委会会议：由村委会成员组成，每周召开一次例会，遇有重要事项可随时召开。4.工作小组会议：根据工作需要，由各工作小组组长召集，不定期召开。（二）会议组织与程序1.会议通知：会议召集人应提前将会议时间、地点、议题等通知参会人员。2.会议议程：明确会议议题顺序，一般先汇报工作进展情况，再讨论研究问题，最后形成决议或工作安排。3.会议记录：指定专人负责会议记录，详细记录会议内容、讨论情况、决议结果等。会议记录应妥善保管，以备查阅。4.会议决议执行：会议形成的决议或工作安排，由相关责任人负责组织实施，并及时向村委会汇报执行情况。四、工作制度（一）考勤制度1.村委会成员及工作人员应按时上下班，不得迟到、早退。2.请假应提前办理请假手续，经批准后方可离岗。请假一天以内的，由主任批准；请假一天以上的，由村委会集体研究决定。3.严格执行考勤记录制度，每月对考勤情况进行统计公布。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和村委会各项规章制度，不得有违法违纪行为。2.认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.保守工作秘密，不得泄露村委会工作机密和村民个人隐私。4.热情服务村民，不得态度生硬、刁难群众。（三）工作流程与规范1.各项工作应制定明确的工作流程和操作规范，确保工作有序开展。2.工作人员应严格按照工作流程和规范办理业务，不得擅自简化或变更程序。3.加强工作过程中的监督检查，及时发现和纠正不规范行为。五、财务管理制度（一）财务审批制度1.本村财务支出实行审批制度，所有支出必须经过审批方可报销。2.审批流程：经办人填写报销凭证，注明事由、金额等，经证明人签字后，报会计审核，再由主任审批。重大支出项目需经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.严格控制非生产性开支，杜绝不合理支出。（二）财务公开制度1.设置固定的财务公开栏，定期公开本村财务收支情况，包括收入来源、支出项目、金额等。2.财务公开内容应真实、准确、完整，公开时间不得少于一周。3.接受村民监督，村民对财务公开内容有疑问的，可向村委会提出查询，村委会应及时给予答复。（三）财务审计制度1.定期对本村财务进行审计，审计工作可由本村民主理财小组负责，也可委托上级审计部门进行。2.审计内容包括财务收支情况、财务制度执行情况等。3.审计结果应及时公开，对审计中发现的问题，应及时整改落实。六、印章管理制度（一）印章保管村委会印章由专人负责保管，保管人员不得擅自将印章交他人使用。（二）印章使用1.使用村委会印章应填写印章使用申请表，注明使用事由、金额、经办人等，经相关负责人签字批准后，方可盖章。2.涉及重大事项的印章使用，需经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.严禁在空白纸张或凭证上加盖印章。（三）印章登记建立印章使用登记台账，详细记录印章使用时间、事由、批准人、经办人等信息，以备查询。七、档案管理制度（一）档案收集与整理1.村委会各部门应及时将工作中形成的文件、资料、图表等收集齐全，分类整理。2.档案整理应遵循文件形成规律，保持文件之间的有机联系，便于保管和利用。（二）档案保管1.设立专门的档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.对档案进行分类存放，建立档案目录索引，便于查找。3.定期对档案进行检查、核对，发现问题及时处理。（三）档案查阅与借阅1.本村村民、工作人员因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经批准后方可查阅。2.查阅档案应在档案室进行，不得擅自将档案带出。如需借阅档案，应办理借阅手续，并按时归还。3.严格遵守档案查阅、借阅登记制度。八、考核与奖惩制度（一）考核内容1.德：包括政治品德、职业道德、社会公德等方面。2.能：工作能力、业务水平、组织协调能力等。3.勤：工作态度、出勤情况、工作积极性等。4.绩：工作业绩、工作成效、完成任务情况等。5.廉：廉洁自律情况，有无违法违纪行为。（二）考核方式1.平时考核：由村委会主任负责，对工作人员日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核：每年年底进行一次全面考核，成立考核小组，采取个人述职、民主测评、组织评定等方式进行。（三）奖惩措施1.对考核优秀的工作人员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对