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文档简介

PAGE公安工作规范上墙制度汇编一、总则(一)目的为了加强公安工作的规范化建设,提高公安工作的效率和质量,确保公安工作依法、公正、文明进行,特制定本制度汇编。本制度汇编旨在明确公安工作的各项规范和要求,为全体公安干警提供行为准则和工作指南,保障公安工作的顺利开展,维护社会稳定和人民群众的生命财产安全。(二)适用范围本制度汇编适用于本公安机关全体在职干警,包括各业务部门、基层派出所、指挥中心等。无论是领导干部还是普通干警,在履行公安工作职责过程中,均应严格遵守本制度汇编的各项规定。(三)基本原则1.依法依规原则公安工作必须严格依照国家法律法规和相关政策执行,确保每一项执法行为都有法可依、有章可循。所有工作规范都要符合法律要求,不得与法律法规相抵触。2.公正公平原则对待每一个案件、每一位当事人,都要秉持公正公平的态度,不偏不倚,确保法律面前人人平等。在执法过程中,严格按照法定程序和标准进行操作,杜绝人情执法、关系执法等不公正现象。3.高效便民原则优化工作流程,提高工作效率,在保障执法质量的前提下,尽可能为人民群众提供便捷高效的服务。减少不必要的环节和手续,缩短办事时间,让人民群众切实感受到公安工作的优质高效。4.责任追究原则对于违反本制度汇编规定的行为,要明确责任追究机制,严肃追究相关人员的责任。通过责任追究,强化制度的执行力,确保各项规范得到有效落实。二、工作纪律规范(一)考勤纪律1.全体干警应严格遵守单位的作息时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.如需请假,应按照规定提前办理请假手续,填写请假申请表,经批准后方可离岗。请假期间要保持通讯畅通,以便及时处理工作事务。3.严禁无故旷工,对旷工行为将按照相关规定严肃处理。(二)工作态度1.树立全心全意为人民服务的宗旨意识,对待群众热情耐心;积极主动履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责。2.保持严谨细致的工作作风,对待每一项工作任务都要认真负责,确保工作质量。严禁工作马虎、粗心大意,避免因工作失误给公安工作带来不良影响。3.严格遵守工作保密制度,不得泄露工作中涉及的国家秘密、警务工作秘密以及当事人的隐私信息。在工作交流和信息传递过程中,要注意保密,防止信息泄露。(三)廉洁自律1.严禁接受案件当事人及其家属的贿赂、宴请、礼品等不正当利益,严禁利用职务之便谋取私利。2.严格遵守廉洁从政的各项规定,不得参与任何形式的赌博活动,不得涉足色情场所。3.加强自身廉洁自律意识,自觉抵制各种腐败行为,做到清正廉洁、奉公守法。对于违反廉洁自律规定的行为,将依法依规严肃查处。三、执法办案规范(一)受案立案1.公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案,以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件,应当及时受理,进行登记。2.对属于公安机关职责范围,但不属于本单位管辖的,应当在受理后的二十四小时内移送有管辖权的单位处理,并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人。3.对不属于公安机关职责范围内的事项,告知当事人向其他有关主管机关报案或者投案。4.公安机关受理案件后,经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其他依法不追究刑事责任情形的,经县级以上公安机关负责人批准,不予立案。对有控告人的案件,决定不予立案的,公安机关应当制作不予立案通知书,并在三日以内送达控告人。(二)调查取证1.公安机关必须依照法定程序,收集能够证实违法嫌疑人有罪或者无罪、违法情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗或者其他非法方法收集证据。2.执法人员调查取证时,不得少于二人,并表明执法身份。3.询问证人、被害人应当个别进行,并应当向其出示工作证件。询问时,应当告知证人、被害人必须如实地提供证据、证言和有意作伪证或者隐匿罪证应负的法律责任。4.对与案件有关需要作为证据的物品,可以扣押。对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产,不得扣押,应当予以登记,写明登记财物的名称、规格、数量、特征,并由占有人签名或者捺指印。必要时,可以进行拍照。对扣押的物品,应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚,当场开列清单一式二份,由调查人员、见证人和持有人签名或者捺指印,一份交给持有人,另一份附卷备查。5.公安机关办理治安案件,对与案件有关的需要作为证据的物品,可以扣押;对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产,不得扣押,应当予以登记。对与案件无关的物品,不得扣押。对扣押的物品,应当妥善保管,不得挪作他用;对不宜长期保存或者容易腐烂变质的物品,经县级以上公安机关负责人批准,可以在拍照或者录像后委托有关部门变卖、拍卖,变卖、拍卖的价款暂予保存,待结案后按有关规定处理。(三)案件审批1.一般案件由承办部门负责人审核后,报分管领导审批。2.重大、复杂案件,应当由承办部门提出意见,经法制部门审核后报公安机关负责人审批。3.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件,应当严格按照保密规定进行审批。4.审批意见应当明确、具体,对案件的事实认定、证据采信、法律适用、处理意见等进行全面审查,并签署审批人姓名和审批日期。(四)案件处理1.公安机关办理治安案件,对确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出处罚决定。处罚决定应当以书面形式作出,并向被处罚人宣告。2.对犯罪嫌疑人决定采取强制措施的,应当严格按照法律规定的条件和程序进行。执行逮捕、拘留时,必须出示逮捕证、拘留证,并责令被逮捕、拘留人在逮捕证、拘留证上签名(盖章)、捺指印拒绝签名(盖章)、捺指印的,侦查人员应当注明。3.公安机关对被拘留的人,应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候,必须立即释放,发给释放证明。4.公安机关办理刑事案件,对于有被害人的案件,决定不起诉的,人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服,可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉,请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的,被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉,直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后,人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。四、值班备勤规范(一)值班安排1.制定详细的值班表,明确各部门、各岗位的值班人员、值班时间和职责。值班表应提前公布,确保每位干警知晓自己的值班任务。2.值班人员应按时到岗,不得擅自离岗、脱岗。如有特殊情况需要调整值班时间,应提前向带班领导请假,并安排好替班人员。3.严格执行24小时值班制度,确保公安机关随时处于应急状态,能够及时响应各类警情和突发事件。(二)接警处警1.值班人员接到报警电话后,应迅速接听,问清报警人姓名、地址、联系电话、报警事项等基本情况,并做好记录。2.根据报警内容,立即判断警情性质,按照规定程序进行派警处置。对于重大警情,应及时报告带班领导,并通知相关部门协同作战。3.处警人员接到派警指令后,应迅速赶赴现场,及时了解现场情况,依法、公正、妥善地处理警情。在处警过程中,要注意自身安全防护,规范使用执法装备。4.处警结束后,处警人员应及时将处警情况反馈给指挥中心,并做好相关记录。对于需要进一步处理的案件,应按照规定办理交接手续。(三)备勤要求1.备勤人员应保持通讯畅通,随时待命。在备勤期间,不得从事与工作无关的活动,确保能够迅速响应紧急任务。2.备勤人员应熟悉各类应急处置预案和工作流程,掌握必要的业务知识和技能,具备应对突发事件的能力。3.定期组织备勤人员进行训练和演练,提高其应急处置能力和协同作战水平。五、内务管理规范(一)办公秩序1.保持办公区域整洁卫生,物品摆放整齐有序。严禁在办公桌上堆放杂物,文件资料应分类存放,便于查找和使用。2.爱护办公设施设备,不得随意损坏或挪用。如发现设施设备故障,应及时报告维修部门进行维修。3.遵守办公区域的作息时间,不得在办公时间内大声喧哗、嬉戏打闹,影响他人工作。(二)着装规范1.公安干警在工作时间必须按规定着装,保持警容严整。着装时应佩戴警帽、警徽、肩章、警号等标志,不得混穿警服和便服。2.警服应保持整洁干净,不得有污渍、破损。按规定配套穿着警服,不同制式警服不得混穿。3.非工作时间,除因执行特殊任务外,不得穿着警服进入公共场所。(三)车辆管理1.公安机关的车辆由专人负责管理,建立车辆档案,记录车辆的购置时间、型号、使用情况等信息。2.车辆使用应严格按照规定进行审批,未经批准不得擅自出车。出车前要检查车辆状况,确保车辆性能良好、安全设施齐全。3.驾驶员应严格遵守交通法规,文明驾驶,安全行车。不得酒后驾车、疲劳驾车,不得将车辆转借他人使用。4.车辆使用完毕后,应及时返回单位,停放在指定位置,并做好车辆的清洁和保养工作。六、教育培训规范(一)培训计划1.根据公安工作的实际需要和干警的业务水平状况,制定年度教育培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容应涵盖政治理论、法律法规、业务知识、技能训练等方面,注重提高干警的综合素质和实战能力。3.定期对培训计划的执行情况进行检查和评估,根据实际情况及时调整和完善培训计划。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展各类培训活动,培训方式可采用集中授课、专题讲座、案例分析、模拟演练、在线学习等多种形式。2.邀请专家学者、业务骨干等担任培训讲师,确保培训内容的专业性和权威性。培训讲师应认真备课,保证培训质量。3.鼓励干警积极参加培训,认真学习培训内容,做好学习笔记。在培训过程中,要严格遵守培训纪律,不得迟到、早退、旷课。(三)培训考核1.建立健全培训考核制度,对干警的培训学习情况进行考核评价。考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.培训考核结果应与干警的绩效考核、职务晋升、评先评优等挂钩,激励干警积极参加培训,提高自身素质。3.对考核不合格的干警,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。七、监督检查规范(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,成立专门的监督检查部门,负责对公安工作的各个环节进行监督检查。2.监督检查部门应定期对各业务部门的工作进行检查,重点检查执法办案、值班备勤、内务管理等方面的工作规范执行情况。及时发现问题,督促整改落实。3.加强对干警的日常监督管理,通过现场检查、视频监控、群众举报等方式,及时发现和纠正干警的违规违纪行为。(二)外部监督1.主动接受社会各界和人民群众的监督,通过设立举报电话、举报信箱、政务公开网站等方式,畅通群众监督渠道。2.认真对待群众的举报和投诉,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。对群众提出的意见和建议,要认真研究,积极采纳,不断改进公安工作。(三)责任追究1.对于违反本制度汇编规定的行为,要严格按照责任追究制度进行处理。根据情节轻重,给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等不同程度的处分。2.对因工作失误、违规违纪等原因给公安工作造成不良影响或损失的,要依法依规追究相关人员的责任。同时,要举一反三,查找问题根源,完善制度措施,防止类似问题再次

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