文明施工管理体系与保证措施14

文明施工管理体系与保证措施1.安全文明施工目标本标段安全文明施工管理目标：设置施工区域六牌一图。工程中将重点推进程序化、标准化作业，努力创建文明工地，在工程建设、文明施工、企业文化建设方面成为样板；将施工操作产生的所有垃圾从现场清除或运走；或在招标人选定的现场垃圾场（若有）对这些垃圾进行处理。当施工设备不再需要用于完成工程时，投标人应将其撤离现场，在工程完工时：（1）从现场清除和撤离所有施工设备、属于投标人的剩余材料和临时性工程，除非在工程完工前投标人与招标人之间对此另有约定。（2）把所有属于招标人的剩余物资运至招标人指定的现场存放区。（3）对于可能污染大气、土地、河流、水源、或其他场所的碎屑、油类、油污混合物、污染物或其他物质，投标人恰当处理而不得随意倾倒。2.文明施工组织机构及职责2.1文明施工组织机构成立项目文明施工领导小组，由项目经理负责，相关部门及生产单位负责人参加，作为工地文明施工管理的领导指挥机构，对工地的文明施工负总责，开展文明施工措施的落实、检查、评价及改进，带领全体职工确保完成文明施工目标。项目部文明施工组织机构见图。工程管理部工程管理部安全环保部安全负责人项目经理项目副经理技术负责人综合办公室文明施工考核小组施工队及作业班组文明施工组织机构图2.2主要职责（1）项目经理：建立文明施工组织机构，全面领导文明施工管理机构，实现文明施工目标。（2）项目副经理：负责本标段文明施工管理的工作，实现文明施工目标。项目经理离开时，代行项目经理的职责。（3）安全负责人：全面负责本工程范围内的安全和文明施工工作，指导生产及安全部门作好文明施工监督检查工作。（4）技术负责人：指导工程管理部门编制切实可行的文明施工措施。（5）安全环保部：参照有关规定和工程实际，编写文明施工措施，负责本单位各施工面的文明施工监督与检查。（6）工程管理部：协同安全环保部进行各施工面的文明施工监督与检查，指挥各施工队落实各项文明施工。（7）综合办公室：负责营区的所有环境管理和施工人员的管理，负责工程的对外宣传工作。3.现场文明施工措施完善文明施工是施工单位保持施工场地整洁、卫生的一项施工活动。文明施工管理包括：安全管理、绿色施工、施工生活和办公区管理、安全生产技术等。一流的施工企业，除了要有一流的质量、一流的安全外，还必须具有一流的文明施工现场。搞好现场的文明施工对于提升企业形象有重要意义。4.文明施工实施方案及措施4.1文明施工实施方案（1）建立创建安全文明施工样板工地领导小组，全面开展创建文明施工活动。（2）加强宣传教育，提高全体施工人员对文明施工重要性的认识，不断增强文明施工意识使文明施工逐步成为全体施工人员的自觉行为，讲职业道德，扬行业新风。（3）在制定安全、质量管理文件并考虑文明施工的要求，将文明施工的精神融汇于安全、质量的管理工作中去。（4）注重施工现场的整体形象，科学组织施工。对现场的各种生产要素进行及时整理、清理和保养，保证现场施工的规范化、秩序化。4.2文明施工措施4.2.1文明施工宣传教育措施（1）文明施工管理树立“以人为本”的思想，经常对职工进行文明施工教育是创建文明施工工地的重要措施。“文明施工领导小组”将每月召开（组织）一定形式和范围的会议（或学习），学习文明用语，评价上月文明施工情况，根据典型、具体案例分析不文明施工存在的思想根源。（2）教育职工树立“发包人第一、质量第一、安全第一”的思想。（3）教育职工团结互助、自尊自爱、谨守职业道德、加强自身修养、服从领导、听从指挥、遵纪守法，自觉同打架斗殴、酗酒赌博等不良现象作斗争。（4）教育职工爱国家、爱集体、爱家庭、尊老爱幼；尊重发包人、监理人、设计单位的人员，虚心听取他们的意见以改进工作。树立正确的人生观、价值观，培养高素质的职工队伍。（5）教育职工在工作中自觉维护工地的整体文明施工形象，不乱拉、乱用、乱丢，养成良好的工作习惯。（6）教育职工与当地群众搞好关系，要特别注意尊重当地群众的生活习惯及宗教信仰，不对当地群众的任何生活状态任意评判和指责，要平等、谦和地对待当地群众。4.2.2文明施工管理制度措施（1）文明施工责任制，按施工作业面的分布情况划分文明施工责任区，逐级签订文明施工责任书，年终进行考核兑现。（2）文明施工管理办法及考核细则，本办法主要内容包括各级施工管理人员的文明施工职责；施工人员着装、持证及精神面貌的要求；施工现场规划布置、材料堆放、设备的停放、施工风、水、电管线的布置、照明情况的规定；施工道路、场地的卫生、平整、排水及各种标示、标志的设置；库房整治、废旧物资处理及无用设备清退出场；文明施工检查、考核及奖罚等。（3）文明施工评比挂牌制度，根据各施工作业面每月的文明施工检查和日常巡查情况，项目部将评出“优秀文明施工样板工作面”进行挂牌奖励，对文明施工最差的作业面挂黄牌“文明施工重点整改作业面”并进行处罚。（4）“三工制”制度，项目部在各施工班组推行“三工制”制度，即在施工前，施工过程中，施工完成时，要求各班组做到文明施工，规范作业，场地清洁。（5）文明施工例会制度，由项目部环境保护和文明施工领导小组每月召开一次文明施工月例会，会议将对上一月文明施工管理情况进行总结评价，对本月的文明施工清理整顿做出安排。（6）教育职工与当地群众搞好关系，要特别注意尊重当地群众的生活习惯及宗教信仰，不对当地群众的任何生活状态任意评判和指责，要平等、谦和地对待当地群众。4.2.3施工现场管理措施环境保护和文明施工直接影响企业的形象。从工程上场伊始，就把环境保护和文明施工当作一件大事来抓，强化施工现场管理。施工现场内的所有物品严格按施工现场平面布置图布置，做到图物相吻合。根据工程进展，适时地对施工现场进行整理和整顿。（1）施工现场主要入口设置简朴规整的大门，门旁设立明显的标牌，标明五牌一图。施工营地建设按照发包人的统一要求或按照经过批准的建设方案进行施工。施工现场按照要求进行围挡封闭，尽量减少施工对周围环境的影响。（2）建立文明施工责任区，划分区域，明确管理人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。（3）施工现场场地平整，道路坚实畅通，设置相应的安全防护设施和安全标志，周边设排水设施；人行通道的路径避开作业区，设置防护设施，保证行人安全。（4）施工现场临时水电派专人管理，不得有长流水、长明灯。（5）施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场以及照明、动力线路等，严格按施工组织设计确定的施工平面布置、搭设或埋设整齐。（6）施工操作地点和周围清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒的砂浆、水泥、钢筋头等及时清除。（7）混凝土在搅拌、运输、使用过程中，做到不洒、不漏。（8）对成品进行严格的保护措施，严禁污染损坏成品。（9）施工现场严禁乱堆垃圾及余物。在适当的地点设置临时堆放点，定期外运。并且采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。（10）针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到表扬先进、促进后进的作用。（11）对本标段的环境敏感目标设置隔声挡板，有关要求如下：各村庄、工厂等建筑所在区域的声环境执行《声环境质量标准》（GB3096─2008）中的规定执行。各敏感目标隔声挡板设置于在施工点靠近敏感点一侧，长度保证围挡受影响对象的前提下再向两侧各延伸30m。结构采用双层彩钢板中间衬软性材料。挡板高不低于4m。承包人应提供隔声挡板的材料、安装以及搭设支架并保证在各类情况下的安全。架设时间不少于村庄附近工区的施工时间。对采取挡板后仍然超标的住户给予一定的经济补偿或采取其他补救措施，其发生费用由承包人承担。4.2.4开展文化活动措施（1）积极开展职工的业余文化活动，设置录像室、棋牌室、灯光球场等娱乐设施和各种技能培训班，丰富职工的生活。坚决杜绝和严厉处罚“黄、赌、毒”等丑恶现象，倡导文明用语和绿化环境知识，将环境与人自然融和起来。（2）建立图书室，给职工提供业余学习环境，提高职工的技术、技能和文化水平。（3）设宣传栏、黑板报等文化设施，大力宣传工地文明施工、安全、质量、环保等有关的规章制度以及有关法律、法规的基本常识，增强职工文明施工、遵章守纪的意识。（4）每月出一期工地简报，宣传文明施工活动，展示工地施工动态，表扬先进，批评落后。（5）开展劳动竞赛活动，及文明施工班组创建活动。（6）经常性组织体育比赛，在国庆、春节等因地制宜地节日举行庆祝活动。4.2.5生活区文明施工管理措施（1）工地布置建设时，按文明工地标准进行，按规定标准建设各种生活设施，按照各单位的施工范围进行分区卫生包干，将责任落实到人。（2）配备专职治安保卫人员，教育本单位人员遵纪守法，加强与当地治安部门的联系，共同维护整个工地社会治安，做好包括工地和生活区在内的治安保卫工作。（3）建立健全安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人。（4）施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。（5）进入施工现场的人员一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。（6）建立严格来访制度。（7）经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。（8）生活区内根据人员情况，设置厕所及淋浴室。并派人专门负责清洗，保证无异、臭味。（9）食堂申请卫生许可证，确保符合卫生标准，生、熟食分开操作，设防蝇间或防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员持有效的健康证上岗。（10）工地设医务室，负责员工的医疗保健，作好防病治病，开展医疗卫生宣传。（11）尊重当地民风民情以及当地少数民族人民的生活习惯，与当地政府、当地人民群众以及监理工程师、设计代表等机构建立良好的关系，为文明施工创造良好的氛围。（12）施工过程中，坚持尊重地方政府、相信地方政府、依靠地方政府的原则，加强走访联系与请示汇报，服从各级地方政府的指导，施工计划和要求要提前报交当地政府和有关部门，以取得地方政府的配合与支持。做到在与地方政府的长期交往中，建立良好的往来关系，融洽感情，加深了解并增进友谊。（13）明确业主与承包商的关系，摆正自身位置，认真履行合同，尊重监理工程师，自觉接受和服从监理工程师的监督和指导。4.2.6文明施工考核管理措施（1）文明施工管理系统实行分层管理，项目经理对整个工程文明施工进行宏观控制，相关管理部室对实施进行全过程控制，作业队、班文明施工监督员对本班组实行自我控制。（2）文明施工管理和监督机构依据本工程项目文明施工管理实施细则，将文明施工的评定分为“优良”、“合格”、“不合格”三个等级，按分项、分部、单位工程及工区、施工班组逐级评定。（3）每周由文明施工管理机构按实施细则进行详细检查，并认真做好记录。（4）提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为进行制止，一经发现不论是否造成损伤，一律给予经济处罚。（5）文明施工管理机构每月进行一次文明施工评比，设月文明施工流动红旗，对得到流动红旗的作业队、班组进行奖励，对文明施工做的较差的作业队、班组进行经济处罚，限期改正。4.2.7现场机械管理（1）现场使用的机械设备，按平面布置规定地点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁；机械的标记、编号明显，安全装置可靠。（2）清洁机械排出的污水设有排放措施，不得随地流淌。（3）在使用的搅拌机、砂浆机旁设有沉淀池，不得将水直接排入沟渠等处。（4）装运建筑材料、土石方、建筑垃圾的车辆，确保行驶途中不污染道路和环境。4.2.8施工营地、施工便道及工程结束后的绿化（1）为了创造良好的生产和生活环境，在规划和准备各项大小临时工程时，积极做好各项绿化工作。（2）根据现场施工营地的规划和布置情况，做好施工营地的绿化。营地四周采用植树绿化的方式，营地内设置花坛和种草，保持良好的工作和生活环境。（3）临时施工便道两侧在与当地绿化部门协商后，进行植树绿化。工程结束后，对施工现场进行恢复，同时做好各种绿化工作。4.2.9为其他承包人提供方便的措施在施工期间当出现其它标段干扰本标段正常施工的情况时，坚持局部利益服从整体利益的原则，服从业主全面安排，服从监理工程师的协调，为其他承包人提供方便，为整个工程进度顺利进行创造良好的条件。（1）按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。（2）按规定和监理人的指示，为进入现场的其他承包人提供方便（免费让其他参建单位通行）。（3）按监理人指示，为进入现场工作的其它承包人施工和生活用电提供方便。（4）按规定和监理人的指示，为进入现场的其他承包人提供施工和生活用水方便。（5）按监理人指示，为进入现场工作的其它承包人施工和生活通信提供方便。4.3其他文明施工措施4.3.1创建整齐、卫生、文明的施工现场（1）严格用地管理，临时工程设施尽可能的安排在计划用地范围内，根据批准的施工平面布置图规划生活用房和施工用房。（2）在施工区内，设置“五牌一图”和安全标志。即工地挂施工单位和工地名称牌，安全生产纪律宣传牌，防火须知牌，安全无重大事故计数牌，施工总平面图。在主要施工部位作业点，危险区通道口、配电室和变压器等地做好防护，挂安全警示牌。（3）施工现场的道路必须平整畅通，排水系统良好。（4）工程材料、机具堆放整齐，并做好标识。（5）施工场地内的管线严格按设计和安全规定架设，并加强管理，杜绝乱搭乱接。（6）施工现场设专职环卫人员和环卫设施，保持清洁卫生。4.3.2开展文明建设活动开展文明班组建设活动，按照施工范围进行卫生包干，并将责任落实到人。生活区、施工区规划有序，搞好环境卫生、绿化工作。创建一流的卫生、生活和施工环境成立生活营地管委会，配合业主和监理工程师，做好文明施工工作。4.3.3丰富职工物质文化生活尽量完善生活配套设施，为职工队伍提供良好的居住条件，管理好职工食堂，建立职工之家，利用各种形式开展丰富健康的文化体育娱乐活动。做好防病治病工作，创造良好的卫生条件。使职工队伍物质文化和精神文化生活不断提高，努力创造团结、紧张、严肃、活泼工作氛围。4.3.4加强现场文明施