党委会如何规范管理制度

PAGE党委会如何规范管理制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织的规范化管理，确保各项工作有序、高效开展，充分发挥党委会在公司治理中的领导核心作用，依据相关法律法规和行业标准，特制定本管理制度，以规范党委会的运作流程和决策机制。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内各级党委会及其成员，涵盖公司各部门、各分支机构以及全体党员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、党内法规以及行业主管部门的相关规定，确保党委会的各项决策和管理活动合法合规。2.民主集中制原则：充分发扬党内民主，广泛听取各方意见，在民主基础上进行集中决策，保证决策的科学性和公正性。3.集体领导与个人分工负责相结合原则：明确党委会集体领导职责，同时根据成员分工，各司其职，各负其责，确保工作落实到位。4.与时俱进原则：根据公司/组织发展的新形势、新任务，不断完善管理制度，适应变化，提高管理效能。二、党委会组织架构与职责（一）组织架构党委会设书记一名，副书记若干名，委员若干名。根据工作需要，可下设若干专门委员会或工作小组，负责具体事务的研究和处理。（二）职责分工1.党委书记职责主持党委会全面工作，负责召集和主持党委会会议，组织讨论决定公司/组织重大事项。贯彻执行党的路线方针政策，落实上级党组织的决议和指示，确保公司/组织发展方向正确。加强领导班子建设和党员队伍建设，做好干部选拔任用、培养教育和监督管理工作。领导公司/组织的思想政治工作和精神文明建设，维护公司稳定。2.副书记职责协助党委书记开展工作，在书记授权下，负责部分工作的组织协调和推进落实。具体负责分管领域内的党建工作、干部队伍建设、群团工作等，确保各项任务顺利完成。3.委员职责参与党委会决策，对讨论的事项发表意见，提出建议和方案。根据分工，负责组织实施党委会决议，抓好分管部门或领域的工作，定期向党委会汇报工作进展情况。加强与其他委员的沟通协作，共同推动公司/组织整体工作开展。三、党委会会议制度（一）会议类型1.党委会全体会议由党委会全体成员参加，一般每季度召开一次，特殊情况可根据需要临时召开。主要任务是传达学习上级文件精神，研究决定公司/组织重大事项、重要决策、重要干部任免等。2.党委会专题会议根据工作需要，由党委书记或副书记召集，相关委员及有关人员参加，不定期召开。主要针对特定问题或专项工作进行研究讨论，提出解决方案和措施。3.党委会临时会议遇有紧急情况或突发事件，需要及时研究决策的，由党委书记决定召开临时会议，迅速处理相关问题。（二）会议议题确定1.议题来源党委书记根据公司/组织发展战略、工作重点和实际需要提出议题。副书记、委员根据工作分工，结合实际情况提出议题建议。上级党组织交办的任务和工作要求。公司/组织内部各部门、各分支机构提出的重要事项和问题。2.议题筛选与审核党委会办公室负责收集、汇总议题建议，进行初步筛选和整理。党委书记对议题进行审核把关，确定提交党委会讨论的议题。对于重大议题，应提前进行充分调研和论证，形成较为成熟的方案或意见。（三）会议筹备1.会议通知党委会办公室负责提前将会议时间、地点、议题等通知参会人员。通知应明确会议要求，确保参会人员提前做好准备。对于重要会议，应提前送达会议材料，包括议题相关的文件、资料、汇报材料等。2.材料准备议题提出部门或相关责任人负责准备议题材料，包括背景情况、现状分析、问题提出、解决方案、预期效果等内容，确保材料详实、准确、清晰。党委会办公室对会议材料进行审核把关，对不符合要求的材料及时反馈修改，保证会议讨论的质量。（四）会议召开1.会议主持党委会会议由党委书记主持。党委书记因故不能出席会议时，可委托副书记主持。2.会议议程主持人宣布会议开始，介绍参会人员和会议议题。议题汇报人按照顺序汇报议题情况，包括工作进展、存在问题、解决方案等内容。参会人员围绕议题进行充分讨论，发表意见和建议，对议题进行深入分析和研究。主持人根据讨论情况，进行归纳总结，提出决策建议，参会人员进行表决。3.会议表决党委会决策一般采取表决方式进行。表决可根据议题性质和实际情况，采取口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式。表决结果由主持人当场宣布，赞成票超过应到会委员半数为通过。对于重要事项的决策，应严格按照规定的表决程序进行，确保决策的严肃性和公正性。（五）会议记录与纪要1.会议记录党委会办公室安排专人负责会议记录，记录内容应完整、准确、详细，包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论内容、表决结果等。会议记录应妥善保存，作为公司/组织重要档案资料。2.会议纪要党委会办公室根据会议记录整理会议纪要，经党委会办公室负责人审核后，报党委书记签发。会议纪要应明确会议主要内容、决策事项、责任分工和完成时限等，及时印发给参会人员和相关部门，作为工作落实的依据。四、党委会决策程序（一）决策事项范围1.公司/组织发展战略与规划包括中长期发展战略、年度工作计划、重大投资项目、业务拓展方向等。2.重要管理制度制定与修订如公司章程、财务管理制度、人力资源管理制度、绩效考核制度等。3.重要干部任免包括公司/组织中层及以上干部的选拔任用、轮岗交流、奖惩等。4.重大资金使用与财务预算如大额资金支出、年度财务预算方案、重大资产处置等。5.重大项目建设与运营涉及公司/组织核心业务的重大项目立项、建设进度、运营管理等。6.思想政治工作与企业文化建设包括思想政治教育计划、企业文化建设方案、精神文明创建活动等。7.其他重大事项上级党组织交办的重要任务、涉及公司/组织全局的重大问题以及需要党委会研究决策的其他事项。（二）决策前期调研1.必要性评估对于拟提交党委会决策的事项，由相关部门或责任人进行必要性评估，分析该事项对公司/组织发展的重要性、紧迫性和可行性。2.调研论证根据事项性质和复杂程度，组织开展深入的调研论证工作。调研方式可包括实地考察、问卷调查、专家咨询、数据分析等。通过调研，全面了解情况，掌握第一手资料，为决策提供充分依据。3.方案制定在调研基础上，相关部门或责任人负责制定决策方案，明确目标任务、工作措施、实施步骤、预期效果等内容。对于涉及多个部门或领域的事项，应加强沟通协调，形成综合性方案。（三）决策审议与讨论1.议题汇报决策事项提交党委会审议时，由议题汇报人向会议详细汇报事项背景、调研情况、方案内容等，确保参会人员全面了解相关信息。2.充分讨论参会人员围绕议题进行充分讨论，发表各自的意见和建议。讨论应注重从不同角度分析问题，权衡利弊，确保决策的科学性和合理性。对于存在争议的问题，应深入探讨，寻求共识。3.风险评估对于重大决策事项，应进行风险评估，分析决策可能面临的风险因素，提出相应的风险防控措施。风险评估可邀请专业机构或专家进行，确保决策风险可控。（四）决策形成与执行1.决策表决经充分讨论后，按照规定的表决程序进行表决，形成决策意见。决策意见应明确、具体，具有可操作性。2.决策执行党委会决策形成后，由相关部门或责任人负责组织实施。明确责任分工，制定详细的执行计划，确保决策得到有效落实。在执行过程中，如发现问题或情况发生变化，需要调整决策的，应及时按程序向党委会报告。3.监督检查建立健全决策执行监督检查机制，对党委会决策执行情况进行跟踪检查。定期向党委会汇报执行进展情况，及时发现和解决执行过程中存在的问题，确保决策目标顺利实现。五、党委会与其他治理主体的关系（一）与董事会的关系1.明确职责边界党委会发挥领导核心作用，把握公司/组织发展方向，对重大事项进行前置研究讨论，提出意见和建议。董事会在党委会决策的基础上，依法行使经营决策权，负责公司/组织的日常经营管理工作。双方应明确职责分工，避免职能交叉和越位。2.协调配合机制建立党委会与董事会定期沟通协调机制，及时通报工作进展情况，共同研究解决公司/组织发展中的重大问题。对于涉及公司/组织战略、重大决策等事项，党委会与董事会应充分沟通协商，形成共识后按程序决策实施。（二）与监事会的关系1.监督与被监督关系监事会依法对公司/组织财务、董事和高级管理人员履职情况等进行监督。党委会支持监事会依法履行监督职责，确保公司/组织运营规范、合法合规。同时，党委会接受监事会的监督，积极配合监事会开展工作，共同维护公司/组织的良好秩序。2.信息共享与沟通建立党委会与监事会信息共享机制，定期通报公司/组织经营管理情况、党建工作情况等。对于涉及监督检查的重要事项，双方应及时沟通，协同推进相关工作。（三）与经理层的关系1.领导与执行关系党委会领导经理层开展工作，经理层负责组织实施党委会决策和公司/组织日常经营管理活动。党委会通过制定战略规划、明确工作目标等，为经理层工作提供指导和方向。经理层应定期向党委会汇报工作进展情况，确保党委会决策得到有效执行。2.支持与服务保障党委会支持经理层依法依规行使职权，为经理层开展工作提供必要的支持和服务保障。同时，加强对经理层的监督管理，确保经理层正确履行职责，推动公司/组织健康发展。六、党委会工作监督与考核（一）内部监督机制1.自我监督党委会定期对自身工作进行总结反思，检查决策执行情况和工作成效，发现问题及时整改。加强对党委会成员履职情况的监督，确保成员认真履行职责，遵守党的纪律和公司/组织规章制度。2.党内监督充分发挥党内监督作用，通过党内民主生活会、述职述廉、民主评议等方式，加强对党委会及其成员的监督。鼓励党员群众对党委会工作提出意见和建议，拓宽监督渠道，增强监督实效。（二）外部监督1.接受上级党组织监督主动接受上级党组织的监督检查，及时汇报党委会工作情况，认真落实上级党组织的指示和要求。对于上级党组织提出的意见和建议，党委会应高度重视，积极整改落实。2.接受社会监督建立健全信息公开制度，及时向社会公开公司/组织重大决策、重要事项等信息，接受社会公众的监督。积极回应社会关切，不断提高公司/组织的公信力和社会形象。（三）考核评价1.考核指标设定制定科学合理的党委会工作考核评价指标体系，包括决策科学性、工作执行力、党建工作成效、队伍建设情况、群众满意度等方面。考核指标应具有可量化、可操作性，确保考