扬州市邗江区乡村旅游发展：问题剖析与突破路径

扬州市邗江区乡村旅游发展：问题剖析与突破路径一、引言1.1研究背景与意义随着经济的发展和人们生活水平的提高，旅游成为人们休闲娱乐的重要方式。在城市化进程加速的背景下，乡村旅游作为一种新兴的旅游形式，以其独特的乡村风光、民俗文化和农事体验等吸引了大量游客，逐渐成为旅游市场的热点。乡村旅游不仅为城市居民提供了亲近自然、放松身心的机会，也为农村地区带来了新的发展机遇，对于促进农村经济增长、推动乡村振兴具有重要意义。邗江区位于江苏省扬州市，地理位置优越，交通便利，拥有丰富的乡村旅游资源，如优美的自然景观、深厚的历史文化底蕴以及特色的民俗风情等。近年来，邗江区政府积极推动乡村旅游发展，出台了一系列扶持政策，乡村旅游取得了一定的成绩，涌现出了北湖湿地公园、方巷镇沿湖村等一批知名的乡村旅游景点。然而，在发展过程中，邗江区乡村旅游也面临着一些问题，如旅游产品同质化严重、基础设施不完善、服务质量有待提高等，这些问题制约了邗江区乡村旅游的进一步发展。研究邗江区乡村旅游发展具有重要的现实意义。有助于深入了解邗江区乡村旅游的发展现状，发现存在的问题，并提出针对性的解决对策，从而促进邗江区乡村旅游的可持续发展，提升其在旅游市场中的竞争力。发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要途径之一。通过对邗江区乡村旅游的研究，可以为当地农村经济发展提供新的思路和方法，促进农民增收致富，推动农村产业结构调整，助力乡村振兴战略的实施。此外，邗江区乡村旅游发展研究也可以为其他地区乡村旅游的发展提供借鉴和参考，推动我国乡村旅游的整体发展。1.2国内外研究综述国外乡村旅游的研究起步较早，在19世纪80年代便已大规模发展，其研究内容涵盖了乡村旅游的多个关键领域。在概念界定方面，Gibber和Thng在1990年将乡村旅游简单归纳为农业旅游，认为其主要是农户为旅游者提供住宿等服务，旅游者在农场、牧场等乡村环境中进行休闲体验活动，这种定义在一定程度上限定了乡村旅游的范畴。而欧盟和世界经济发展组织则强调“乡村性”是乡村旅游的核心与吸引城市游客的关键所在，这一观点凸显了乡村旅游区别于其他旅游形式的独特魅力。在发展模式研究上，1994年学术界引入哲学观念，倡导以人为本、由本地社区自下而上发起的内生式发展模式。Ploeg、Long、Ray以及宫本宪一等学者通过研究指出，内生式发展模式能够充分调动当地社区内部的力量，使旅游发展的大部分利益留在当地社区，同时对当地社区的生态和文化保护起到积极作用，为乡村旅游的可持续发展提供了一种可行的路径。对于乡村旅游的意义和影响，学者们也进行了深入探讨。EdwardInsekeep在2002年认为乡村旅游可以让游客深入学习乡村风土人情和文化内涵，村民也能直接从旅游活动中获益，实现了旅游利益的共享。Sharpley和Roberts于2004年提出要研究乡村旅游可持续发展的具体方面，强调了可持续发展在乡村旅游中的重要性。Hall同年指出，在乡村旅游发展的初始阶段，金融支持对于管理区域共同合作和乡村旅游的可持续发展至关重要，为乡村旅游的起步和发展提供了关键的要素支持。AlizaFleicher在2005年指出乡村旅游企业管理存在局限性，加上季节性因素，收入较低，对当地经济发展影响有限，但同时也肯定了农业生产活动及其营造的乡村氛围对城市游客的吸引力，以及乡村旅游对城市游客和农民的积极影响。国内乡村旅游的研究虽起步相对较晚，但发展迅速，研究内容丰富多样。在发展模式研究领域，程哲于2016年基于旅游系统理论，全面分析了中国乡村旅游发展模式，识别出需求拉动型、供给推动型、中介影响型、支持作用型以及混合驱动型等多种模式类型，并通过对北京昌平康陵村、山西皇城村等典型案例的研究，深入剖析了乡村旅游系统及驱动机制、利益主体等方面，为乡村旅游资源开发和政策制定提供了有力的支持与借鉴。杨荣彬同年对环洱海地区乡村旅游发展模式进行研究，总结出基层组织引导社区居民参与模式（自上而下型，以政府规划为主，居民参与，旅游企业支持）和社区居民主导模式（自下而上型，居民主导，政府扶持，旅游企业支持），强调了不同模式下各主体的作用和乡村旅游可持续发展的实现路径。在发展作用研究方面，卢宏在2013年指出乡村旅游与社会主义新农村建设相互作用，发展良好时可相互促进，并从旅游资源吸引力、旅游市场拉动力、政策环境等多个方面构建了协调发展系统模型，提出实现二者协调发展需保持旅游村寨的地域文化特色和乡村性，注重社区参与，统一规划等建议，为乡村旅游与新农村建设的协同发展提供了理论指导。针对邗江区乡村旅游发展的研究，李强分析了邗江乡村旅游现状和特色，提出了乡村旅游发展策略，指出乡村旅游对促进农民增收致富，改善农村生态环境，拓展农业社会文化功能，满足城乡居民休闲娱乐消费需求等方面具有重要作用。扬州邗江区出台的文旅赋能乡村振兴行动计划，提出结合邗江实际，以文旅赋能乡村振兴，计划到2024年底形成独具邗江特色的乡村文旅新格局，推进“6112工程”，实现全区乡村文旅“三个全覆盖”，为邗江区乡村旅游发展提供了政策方向和目标规划。此外，相关研究还关注到邗江区乡村旅游发展中存在的问题，如“全国最美渔村”沿湖村在乡村旅游发展中陷入“节假日人气旺、工作日人气弱”的困局，以及旅游产品同质化、基础设施不完善、服务质量有待提高等问题，这些都为进一步深入研究邗江区乡村旅游发展提供了切入点。1.3研究方法与创新点本研究主要采用了以下几种研究方法：文献研究法：通过广泛查阅国内外关于乡村旅游发展的学术论文、研究报告、政策文件等资料，梳理乡村旅游的相关理论和研究成果，了解国内外乡村旅游的发展现状、趋势以及存在的问题，为本研究提供理论基础和研究思路。例如，在分析邗江区乡村旅游发展现状时，参考了大量关于乡村旅游发展模式、影响因素等方面的文献资料，从而更全面、深入地把握邗江区乡村旅游的实际情况。实地调查法：深入邗江区的各个乡村旅游景点，如北湖湿地公园、方巷镇沿湖村等，进行实地考察和调研。通过与当地旅游从业者、村民以及游客进行面对面的交流和访谈，获取第一手资料，了解乡村旅游发展的实际情况，包括旅游资源开发利用、旅游产品类型、基础设施建设、服务质量等方面的情况，以及当地居民和游客对乡村旅游发展的看法和建议。案例分析法：选取邗江区具有代表性的乡村旅游发展案例，如沿湖村的乡村旅游发展模式，进行深入分析和研究。通过剖析其成功经验和存在的问题，总结出具有普遍性和可借鉴性的发展策略和方法，为邗江区其他乡村旅游景点的发展提供参考。问卷调查法：设计针对游客和当地居民的调查问卷，分别从游客的旅游动机、旅游体验、满意度以及当地居民对乡村旅游发展的态度、参与程度等方面收集数据。运用统计学方法对问卷数据进行分析，以量化的方式揭示邗江区乡村旅游发展中存在的问题和潜在需求，为研究结论的得出和对策的提出提供数据支持。本研究的创新点主要体现在以下几个方面：研究视角创新：以往对于邗江区乡村旅游的研究多集中在旅游资源开发、市场推广等方面，本研究从乡村振兴的战略高度出发，全面分析邗江区乡村旅游发展对农村经济增长、农民增收致富、农村产业结构调整以及农村生态环境保护等方面的影响，探讨乡村旅游在乡村振兴中的作用机制和实现路径，为邗江区乡村旅游发展提供了新的研究视角。研究内容创新：不仅关注邗江区乡村旅游发展的现状和问题，还结合当前旅游市场的发展趋势和消费者需求的变化，对邗江区乡村旅游的未来发展方向进行了前瞻性研究。提出了打造特色旅游产品、加强品牌建设、推进文旅融合发展等具有创新性的发展对策，为邗江区乡村旅游的可持续发展提供了新的思路和方法。研究方法创新：综合运用多种研究方法，将文献研究、实地调查、案例分析和问卷调查相结合，从多个角度对邗江区乡村旅游发展进行深入研究。这种多方法融合的研究方式，使得研究结果更加全面、准确、可靠，为乡村旅游研究方法的创新提供了一定的参考。二、邗江区乡村旅游发展现状2.1资源基础邗江区拥有丰富多样的自然资源，为乡村旅游的发展提供了得天独厚的条件。境内湖泊、湿地资源众多，如邵伯湖、北湖湿地公园等。邵伯湖水域面积广阔，湖水清澈，周边生态环境优美，湖岸线蜿蜒曲折，形成了独特的自然风光。湖区内水生植物丰富，芦苇荡连绵成片，是众多水鸟的栖息地，每年吸引大量候鸟在此停歇、觅食，为游客提供了观赏湿地生态景观和鸟类的绝佳机会。北湖湿地公园因清代《北湖小志》而得名，与邵伯湖、大运河一脉相连、互通互汇，是水网密集、环境优良的生态福地。这里地势开阔、植被丰茂、湖面悠远、水体清澈，拥有北湖文苑、寻莲社、竹林茶隐、晓帆古渡等近百处景观，重现了焦循《北湖小志》里记载的风貌风情，游客漫步其中，既能感受到扑面而来的天然野趣，又能领略到妙趣横生的文史底蕴。邗江区的乡村还拥有广袤的农田和优美的田园风光。春天，金黄的油菜花田一望无际，与周边的农舍、河流相互映衬，构成了一幅如诗如画的田园春景图；秋天，成熟的稻田一片金黄，稻浪起伏，展现出丰收的喜悦。此外，邗江区还有一些独特的自然景观，如甘泉山，山体虽不高，但山上植被茂密，自然风光秀丽，山上的一些地质景观也具有一定的观赏价值，吸引了不少游客前来登山、观光。除自然资源外，邗江区的人文资源同样丰富。邗江区历史悠久，文化底蕴深厚，拥有众多历史文化遗迹。例如，邗江因吴王夫差开邗沟、筑邗城而得名，邗沟作为中国古代重要的运河工程，见证了邗江悠久的历史，其遗址对于研究古代水利工程和交通发展具有重要价值。此外，境内还有都天庙、牌坊、北观音寺等历史遗迹散布在各个乡村，这些遗迹承载着当地的历史记忆和文化传统，是乡村旅游中重要的文化吸引物。邗江区还拥有独特的民俗文化和非物质文化遗产。方巷镇沿湖村的渔文化便是其中的代表，沿湖村是邗江区内唯一从事渔业生产的渔业行政村，当地渔民长期的渔业生产生活形成了独特的渔文化，包括渔家特色文化习俗、传统的渔业生产技艺、渔家饮食文化等。游客可以在这里体验撒网捕鱼、制作渔网等传统渔业活动，品尝芡实、菱角、鱼蟹、鹅鸭以及36道船菜等南北兼容的渔家特色美食，感受浓浓的传统渔家文化氛围。此外，邗江区还有一些传统的手工艺，如剪纸、刺绣等非物质文化遗产，这些手工艺品具有浓郁的地方特色，游客可以参观手工艺品的制作过程，甚至亲自参与制作，感受传统文化的魅力。在民俗节庆方面，邗江区各地也保留了许多传统的节日庆典活动，如春节期间的庙会、元宵节的舞龙舞狮等，这些活动充满了地方特色和民俗风情，吸引了众多游客前来体验。2.2发展模式邗江区乡村旅游发展模式丰富多样，涵盖了农家乐、休闲农庄、乡村民宿等多种形式，满足了不同游客的需求。农家乐是邗江区乡村旅游的基础模式之一，分布广泛。以瓜洲镇为例，这里的农家乐数量众多，其中瓜洲古渡附近的一些农家乐，凭借其优越的地理位置，吸引了大量游客。游客在农家乐中可以品尝到地道的农家美食，如农家土灶烧出的红烧肉，肥而不腻，香气四溢；还有新鲜采摘的时令蔬菜，烹饪方式简单却保留了食材的原汁原味。除美食体验外，农家乐还提供农事体验活动，游客可以参与采摘水果、蔬菜，感受田园劳作的乐趣。在春季草莓采摘季，许多家长带着孩子来到农家乐，让孩子亲身体验采摘草莓的过程，既增进了亲子关系，又让孩子了解了农业生产知识。据统计，瓜洲镇每年接待的农家乐游客数量达到数万人次，农家乐的营业收入也颇为可观，成为当地村民增收的重要途径之一。休闲农庄在邗江区乡村旅游中也占据重要地位。建华人家农庄是其中的典型代表，它位于邗江区汊河街道建华村，交通便利。整个庄园占地约200亩，水域面积占60%，规模较大。庄园内生态养殖着鸡鸭鹅猪鱼虾等，游客可以近距离观察这些动物的生活习性，感受乡村的生机与活力。在餐饮方面，提供风味农家菜，食材新鲜，烹饪手法传统，深受游客喜爱。特色住宿体验也是建华人家农庄的一大亮点，游客可以选择入住具有乡村特色的民宿，体验不同于城市酒店的居住氛围。此外，庄园还设有趣味垂钓、采摘、烧烤、野炊等项目，满足游客多样化的休闲需求。建华人家农庄凭借丰富的项目和优质的服务，吸引了大量游客，年接待游客量可达数万人次，在邗江区休闲农庄中具有较高的知名度和影响力。乡村民宿近年来在邗江区发展迅速，为游客提供了更加个性化、沉浸式的住宿体验。沿湖村的渔家风情民宿便是其中的代表，它充分结合当地人文色彩与渔民生活风格，打造出独具特色的住宿环境。民宿的房间布置充满渔家元素，如墙上挂着的渔网、船桨装饰，床上的蓝白相间的床单，让人仿佛置身于渔家生活之中。游客入住后，不仅能享受到舒适的住宿条件，还能深入体验渔家文化。清晨可以跟随渔民出海捕鱼，感受水上劳作的艰辛与乐趣；傍晚可以在湖边欣赏美丽的湖景，品尝新鲜的渔家美食。沿湖村的渔家风情民宿在旅游旺季一房难求，年接待游客量不断增长，提升了当地乡村旅游的品质和吸引力。除了上述典型模式外，邗江区还积极探索文旅融合模式，如北湖湿地公园，不仅有优美的自然景观，还重现了焦循《北湖小志》里记载的风貌风情，游客可以在欣赏自然风光的同时，领略深厚的文史底蕴。还有一些乡村依托自身的文化资源，开展民俗文化体验活动，如举办传统庙会、民俗表演等，将文化元素融入旅游活动中，丰富了乡村旅游的内涵。在产业融合方面，一些乡村将农业与旅游相结合，打造田园综合体，游客既可以欣赏田园风光，参与农事活动，又能体验乡村旅游的乐趣，实现了农业与旅游业的协同发展。通过这些创新模式的探索，邗江区乡村旅游不断拓展发展空间，提升发展水平。2.3产业规模近年来，邗江区乡村旅游产业规模持续扩大，在旅游收入和游客接待量方面都取得了显著增长。据统计，2023年1-10月，邗江各大景区及乡村接待游客总量超1776.6911万人次，实现旅游收入189755.31万元，同比增长17.5%。在2023年国庆长假期间，全区重点景区、景点累计接待中外游客105.34万人次，实现经济效益15950余万元，约为2019年同期的120%，这表明邗江区乡村旅游在经历疫情等挑战后，呈现出强劲的复苏和发展态势。在游客接待量方面，邗江区的各个乡村旅游景点吸引了大量游客。以沿湖村为例，这个地处邵伯湖西岸的渔业行政村，凭借独特的渔文化和优美的自然风光，成为乡村旅游的热门目的地。近年来，沿湖村大力发展乡村旅游，开发了“赏湿地风光、品渔家美食、做非遗项目、悟特色文化”等特色旅游线路，打造了渔家风情民宿、渔文化馆、休闲垂钓、湖心岛露营、乌篷船观光等旅游项目。随着旅游设施的不断完善和旅游产品的日益丰富，沿湖村的游客接待量逐年攀升，从最初的每年数万人次增长到如今的每年数十万人次，旅游旺季时，每日游客接待量可达数千人。北湖湿地公园的游客接待量也十分可观。自开园以来，公园通过举办各类丰富多彩的节庆活动，如“拾趣端午，壹起欢喜”、“七夕在北湖，高甜来袭”、侏罗纪恐龙展、北湖自然生活节、稻草人王国、迎新年集庆活动、元宵烟花秀、七彩风筝文化艺术节等，极大地提高了园区的社会影响力，成功入选扬州“运河十二景”，被誉为“湖上胜境”。在旅游旺季，北湖湿地公园每天游客量都保持在1500人以上，吸引了众多本地及周边城市的游客前来观光游览，感受湿地生态之美和深厚的文史底蕴。从旅游收入来看，邗江区乡村旅游的经济效益也日益凸显。农家乐、休闲农庄、乡村民宿等经营主体的收入稳步增长。瓜洲镇的农家乐，凭借特色美食和农事体验活动，吸引了大量游客，许多农家乐在旅游旺季时，月营业收入可达数万元甚至更高。建华人家农庄作为休闲农庄的代表，年接待游客量可达数万人次，通过提供餐饮、住宿、休闲娱乐等多样化的服务，年营业收入可观。沿湖村的渔家风情民宿在旅游旺季一房难求，为民宿经营者带来了丰厚的收入，同时也带动了当地餐饮、购物等相关产业的发展，进一步增加了旅游收入。此外，邗江区乡村旅游还通过带动农产品销售、促进就业等方式，为当地经济发展做出了重要贡献。许多乡村旅游景点周边的农产品，如新鲜的蔬菜、水果、特色水产品等，受到游客的喜爱，农产品的销售额大幅增长。乡村旅游的发展还为当地村民提供了大量的就业机会，村民们可以在农家乐、民宿、旅游景区等场所就业，实现家门口就业增收，提高了生活水平。三、邗江区乡村旅游发展存在问题3.1产品同质化严重邗江区乡村旅游在发展过程中，产品同质化问题较为突出，缺乏独特的吸引力。许多乡村旅游景点的旅游项目和产品相似，未能充分挖掘和利用当地的特色资源，难以满足游客多样化的需求。从旅游项目来看，农家乐、采摘园、垂钓园等传统项目占据主导地位，且项目内容单一。例如，在邗江区多个乡镇的农家乐，所提供的餐饮菜品大同小异，以农家土菜为主，缺乏创新和特色。农事体验活动也较为相似，主要集中在采摘水果、蔬菜等常规项目，缺乏深度和趣味性。在春季，大部分乡村旅游景点都推出草莓采摘活动，但除了采摘草莓外，缺乏与之相关的拓展活动，如草莓文化科普、草莓制品制作体验等。游客参与此类活动后，容易产生审美疲劳，难以留下深刻的印象，也降低了游客的重游率。乡村旅游产品的开发缺乏深度和特色。许多景点只是简单地将乡村自然景观和农事活动进行组合，没有充分挖掘当地的历史文化、民俗风情等内涵，无法形成具有独特魅力的旅游产品。以一些拥有历史文化遗迹的乡村为例，虽然拥有丰富的历史文化资源，但在旅游开发过程中，仅仅是对遗迹进行简单的保护和展示，没有将历史文化与旅游体验相结合，开发出如历史文化主题的研学活动、民俗文化表演等深度体验项目，导致游客对这些景点的兴趣不高，无法充分发挥历史文化资源的价值。旅游商品的同质化现象也较为明显。邗江区乡村旅游景点销售的旅游商品大多为常见的农产品、手工艺品等，缺乏地域特色和创意。农产品主要是当地的水果、蔬菜、土特产等，包装简陋，缺乏品牌和文化内涵，难以吸引游客购买。手工艺品如剪纸、刺绣等，虽然具有一定的传统工艺价值，但在设计和制作上缺乏创新，款式陈旧，与其他地区的手工艺品相似度高，无法体现邗江区的独特文化特色。此外，旅游商品的质量参差不齐，缺乏规范的质量检测和管理，也影响了游客的购买意愿。产品同质化严重使得邗江区乡村旅游在市场竞争中处于劣势。随着周边地区乡村旅游的快速发展，旅游市场竞争日益激烈。如果邗江区乡村旅游不能及时解决产品同质化问题，打造出具有特色和竞争力的旅游产品，将难以吸引更多的游客，也不利于乡村旅游产业的可持续发展。3.2服务质量有待提高邗江区乡村旅游在服务质量方面存在诸多问题，严重影响了游客的旅游体验和乡村旅游的整体形象，主要体现在从业人员素质和服务设施两个关键方面。在从业人员素质上，邗江区乡村旅游从业人员大多为当地村民，他们虽熟悉当地情况，但普遍缺乏专业的旅游服务培训。许多农家乐和乡村民宿的服务人员在接待游客时，服务态度不够热情主动，对游客的需求响应不及时。在点菜过程中，服务人员可能不能清晰地介绍菜品特色，甚至出现记错菜品的情况；在游客入住民宿时，服务人员可能无法详细介绍周边的旅游景点和游玩攻略。部分从事导游工作的人员，缺乏专业的导游知识和技能，对当地的历史文化、民俗风情了解不够深入，讲解内容枯燥乏味，无法满足游客对文化体验的需求。在带领游客参观历史文化遗迹时，导游可能只是简单地介绍一下建筑的外观和年代，而对背后的历史故事、文化内涵却知之甚少，使得游客无法真正领略到历史文化的魅力。这种低水平的服务难以满足游客日益增长的旅游需求，导致游客满意度不高，影响了乡村旅游的口碑和可持续发展。服务设施不完善也是邗江区乡村旅游面临的一大问题。从交通设施来看，部分乡村旅游景点的交通不够便利，公共交通线路覆盖不足，游客前往景区需要多次换乘或自驾前往。一些偏远乡村的道路状况较差，狭窄且路况不佳，给自驾游客带来不便，也增加了交通安全隐患。以某乡村旅游景点为例，由于周边道路狭窄，旅游旺季时经常出现交通拥堵的情况，游客在前往景区的路上耗费大量时间，影响了旅游的心情和体验。景区内部的交通标识也不够清晰，游客容易迷路，降低了旅游的便利性和舒适度。住宿设施方面，部分乡村民宿和农家乐的住宿条件简陋，房间设施陈旧，卫生状况不佳。一些民宿的床铺不够舒适，卫生间设施老化，存在漏水、异味等问题；农家乐的住宿环境可能嘈杂，隔音效果差，影响游客的休息。此外，住宿设施的配套服务也不完善，如缺乏24小时热水供应、无线网络不稳定等，无法满足游客的基本生活需求。在旅游旺季，还经常出现房源紧张、价格不合理上涨的情况，进一步降低了游客的满意度。餐饮设施同样存在问题。许多农家乐的餐饮卫生状况令人担忧，食材采购渠道不规范，厨房卫生条件差，餐具清洗消毒不彻底，容易引发食品安全问题。餐饮菜品的质量和口味也参差不齐，缺乏创新和特色，难以满足游客多样化的饮食需求。一些农家乐为了降低成本，使用劣质食材，导致菜品口感不佳，影响了游客对乡村美食的印象。在餐饮服务方面，上菜速度慢、服务不周到等问题也较为常见，影响了游客的用餐体验。此外，景区的公共卫生设施、休息设施等也有待完善。部分景区的垃圾桶数量不足，分布不合理，垃圾清理不及时，导致景区内环境卫生较差。休息座椅数量有限，且设置位置不合理，游客在游玩过程中难以找到合适的休息地点。这些服务设施的不完善，严重制约了邗江区乡村旅游服务质量的提升，阻碍了乡村旅游的进一步发展。3.3基础设施建设滞后邗江区乡村旅游基础设施建设滞后，成为制约其发展的重要因素之一，在交通、水电、通信等多个方面都存在明显不足。交通设施方面，虽然邗江区整体交通较为便利，但部分乡村旅游景点的交通状况却不尽如人意。一些偏远乡村与外界的交通连接不够顺畅，公共交通线路覆盖不足，导致游客前往景区时面临诸多不便。例如，甘泉街道的一些乡村旅游点，公交线路稀少，游客如果不选择自驾，就需要多次换乘，耗费大量时间和精力，这无疑增加了游客的出行成本，降低了他们前往这些景点的意愿。即使是在有公共交通可达的景区，车次的密度也较低，特别是在旅游淡季，车次更少，游客在景区游玩结束后，可能需要长时间等待返程的车辆，影响了游客的旅游体验。此外，乡村内部的道路状况也有待改善。一些乡村道路狭窄，两车交汇时较为困难，且路面状况不佳，坑洼不平，不仅给自驾游客带来不便，还存在一定的安全隐患。在旅游旺季，由于游客数量增多，车辆拥堵现象时有发生，进一步降低了交通的便利性。水电供应也是乡村旅游发展中不容忽视的问题。部分乡村旅游景区在用水高峰期，如旅游旺季或节假日，存在供水不足的情况。农家乐、民宿等场所的水压不够，导致游客无法正常洗漱、使用卫生间等，严重影响了游客的生活体验。在一些炎热的夏季，由于用水量大幅增加，供水短缺的问题更为突出，游客可能需要排队等待用水，这让游客感到极为不便和不满。供电方面，部分乡村的电力设施陈旧，无法满足旅游发展的需求。在旅游旺季，随着游客数量的增加和各类用电设备的增多，经常出现电压不稳、停电等现象。对于依赖电力设备的农家乐、民宿来说，停电会导致餐饮无法正常制作、住宿环境不舒适等问题，给经营者和游客都带来了很大的困扰。此外，一些景区内的路灯等照明设施不完善，在夜晚，游客出行存在安全隐患，这也限制了景区夜间旅游项目的开发和运营。通信网络的覆盖和质量在邗江区乡村旅游中同样存在问题。部分乡村旅游景区的通信信号较弱，手机通话经常出现中断、信号不稳定的情况，网络速度也较慢，无法满足游客对通信和网络的需求。在信息化时代，游客在旅游过程中通常需要使用手机进行导航、查询旅游信息、分享旅游经历等，通信网络的不畅严重影响了游客的旅游体验。对于一些依赖线上预订和营销的农家乐、民宿等旅游经营主体来说，通信网络问题还会影响到他们的业务开展，导致订单流失、客户满意度下降等问题。在一些偏远的乡村旅游点，甚至存在通信盲区，这使得游客在遇到紧急情况时无法及时与外界取得联系，存在一定的安全风险。基础设施建设滞后不仅影响了游客的旅游体验，也限制了邗江区乡村旅游的进一步发展。完善的基础设施是乡村旅游发展的基础和保障，只有解决好交通、水电、通信等基础设施问题，才能提升乡村旅游的吸引力和竞争力，实现乡村旅游的可持续发展。3.4品牌建设不足邗江区乡村旅游在品牌建设方面存在诸多不足，严重制约了其在旅游市场中的竞争力和影响力，主要体现在品牌知名度低和品牌形象不鲜明两个关键方面。品牌知名度低是邗江区乡村旅游面临的一大难题。相较于国内一些知名的乡村旅游目的地，如浙江乌镇、江西婺源等，邗江区乡村旅游的品牌影响力较弱，在全国范围内的知名度不高，客源市场主要集中在本地及周边城市。许多外地游客对邗江区的乡村旅游资源了解甚少，甚至从未听说过邗江的乡村旅游景点。在旅游市场竞争日益激烈的今天，品牌知名度低使得邗江区乡村旅游在吸引游客方面处于劣势，难以吸引到远距离的游客，限制了客源市场的拓展。通过对游客的问卷调查发现，在选择乡村旅游目的地时，超过70%的外地游客表示对邗江区乡村旅游了解不足，这直接导致了他们选择其他知名度更高的旅游目的地。品牌形象不鲜明也是邗江区乡村旅游品牌建设中的突出问题。邗江区各个乡村旅游景点在品牌塑造上缺乏独特的定位和个性，未能充分挖掘和展示当地的特色资源和文化内涵，导致品牌形象模糊，难以给游客留下深刻的印象。例如，邗江区部分乡村旅游景点都以自然风光和农家乐为主要卖点，但在宣传推广中，没有突出各自景点的独特之处，如有的景点拥有独特的历史文化遗迹，却没有将这一特色融入品牌形象中，使得游客对这些景点的认知仅仅停留在表面的乡村风光和农家美食上。此外，品牌宣传缺乏系统性和持续性，没有形成有效的品牌传播策略。一些乡村旅游景点在宣传推广时，只是偶尔在当地媒体或旅游网站上发布一些简单的信息，缺乏长期、全面的宣传规划。在社交媒体时代，邗江区乡村旅游在抖音、小红书等热门平台上的宣传推广力度不足，未能充分利用这些平台的传播优势，扩大品牌影响力。据统计，在抖音上关于邗江区乡村旅游的话题热度较低，相关视频的播放量和点赞量与其他知名乡村旅游目的地相比差距较大。品牌建设不足不仅影响了邗江区乡村旅游的市场竞争力，也限制了其可持续发展。一个具有高知名度和鲜明形象的品牌，能够吸引更多的游客，提高游客的忠诚度，从而促进乡村旅游产业的繁荣。因此，加强品牌建设是邗江区乡村旅游发展亟待解决的问题。四、邗江区乡村旅游发展问题成因分析4.1规划缺乏科学性邗江区乡村旅游在规划方面存在诸多不足，缺乏科学合理的规划体系，严重制约了乡村旅游的可持续发展。在整体规划上，邗江区乡村旅游缺乏全局性和系统性的考量。部分乡村在发展旅游时，没有充分结合自身的资源特色、地理区位、市场需求等因素进行综合分析，制定科学合理的发展规划。一些乡村只是盲目跟风，看到其他地区某种旅游项目受欢迎，便不顾自身实际情况，仓促上马类似项目，导致旅游产品同质化严重，无法形成独特的竞争优势。例如，在没有充分评估本地市场容量和游客需求的情况下，多个乡村同时建设大规模的采摘园，结果在旅游旺季时，客源竞争激烈，部分采摘园的游客接待量远低于预期，经营效益不佳。这种缺乏科学规划的发展模式，不仅造成了资源的浪费，也影响了乡村旅游的整体形象和发展质量。规划执行不到位也是邗江区乡村旅游发展中存在的突出问题。一些乡村虽然制定了旅游发展规划，但在实际执行过程中，由于各种原因，未能严格按照规划实施。部分乡村在旅游项目建设过程中，随意变更规划内容，导致项目建设与原规划不符，无法实现预期的发展目标。在某乡村旅游景区的建设中，原规划设计了一系列具有文化特色的景观和体验项目，但在实际建设时，为了节省成本，简化了建设流程，减少了文化元素的融入，使得景区的文化内涵大打折扣，无法吸引游客。此外，一些乡村在旅游规划执行过程中，缺乏有效的监督和评估机制，对规划执行情况不能及时跟踪和调整，导致规划执行效果不佳。例如，部分乡村在基础设施建设规划的执行中，由于缺乏监督，建设进度缓慢，质量不达标，影响了游客的旅游体验。旅游规划与其他相关规划的衔接不够紧密，也是影响邗江区乡村旅游发展的一个重要因素。乡村旅游的发展涉及到土地利用、交通、环保、农业等多个领域，需要与这些领域的规划相互协调、相互配合。然而，在实际工作中，邗江区乡村旅游规划与其他相关规划之间存在脱节现象。在土地利用规划方面，一些乡村旅游项目由于没有提前与土地部门沟通协调，导致项目建设时遇到土地指标不足、土地性质不符等问题，影响了项目的顺利推进。在交通规划方面，乡村旅游景区周边的交通规划没有充分考虑旅游发展的需求，导致交通拥堵、停车难等问题日益突出。在环保规划方面，一些乡村旅游项目在开发过程中，没有充分考虑对生态环境的影响，缺乏相应的环保措施，导致生态环境遭到破坏。这些问题的存在，严重制约了邗江区乡村旅游的可持续发展。4.2资金投入不足资金投入不足是制约邗江区乡村旅游发展的重要因素之一，其成因主要体现在政府投入有限以及社会资本参与度不高两个方面。政府在乡村旅游发展中的投入相对有限。乡村旅游的发展需要大量资金用于基础设施建设、旅游资源开发、宣传推广等多个方面，但邗江区政府在财政预算分配中，由于要兼顾教育、医疗、城市建设等众多领域的资金需求，投入到乡村旅游发展的资金占比相对较小。在交通基础设施建设方面，虽然政府在一定程度上改善了乡村的道路状况，但由于资金不足，部分偏远乡村的道路仍较为狭窄，路况不佳，难以满足旅游发展的需求。一些乡村旅游景点周边的道路没有得到及时拓宽和修缮，在旅游旺季时，交通拥堵现象严重，影响了游客的出行体验。在旅游资源开发方面，政府对一些具有潜力的旅游项目投入不足，导致项目开发进度缓慢，无法充分发挥其旅游价值。例如，对于一些历史文化遗迹的保护和开发，由于缺乏足够的资金支持，只能进行简单的维护，无法进行深入的文化挖掘和旅游项目开发，使得这些遗迹的吸引力有限。社会资本参与度不高也是导致资金投入不足的重要原因。乡村旅游项目通常投资周期较长，回报相对较慢，且存在一定的市场风险，这使得许多社会资本对投资乡村旅游项目持谨慎态度。一些乡村旅游项目由于地理位置偏远，基础设施不完善，市场前景不明朗，社会资本担心投资后难以获得预期的收益，因此不愿意投入资金。此外，邗江区在吸引社会资本投资乡村旅游方面的政策优惠力度不够，缺乏完善的投资保障机制，也影响了社会资本的参与积极性。与一些乡村旅游发展较为成熟的地区相比，邗江区在土地使用、税收优惠、项目审批等方面的政策优势不明显，无法有效吸引社会资本的关注和投入。在项目审批过程中，繁琐的手续和较长的审批周期，也增加了社会资本的投资成本和时间成本，降低了他们的投资意愿。资金投入不足严重制约了邗江区乡村旅游的发展。由于缺乏资金，许多乡村旅游景点的基础设施无法得到有效改善，旅游项目开发受到限制，宣传推广力度不够，从而影响了乡村旅游的吸引力和竞争力。一些乡村旅游景点因为资金短缺，无法建设完善的游客服务中心、停车场、公共厕所等基础设施，导致游客的旅游体验较差。旅游项目开发方面，由于资金不足，无法引进先进的旅游开发理念和技术，旅游产品缺乏创新和特色，难以满足游客日益多样化的需求。在宣传推广方面，由于缺乏资金，无法进行大规模的宣传活动，导致邗江区乡村旅游的知名度和美誉度不高，客源市场难以拓展。4.3人才短缺人才短缺是制约邗江区乡村旅游发展的重要因素之一，主要体现在专业人才匮乏以及人才培养机制不完善两个关键方面。在专业人才方面，邗江区乡村旅游行业严重缺乏旅游规划、营销、管理等方面的专业人才。乡村旅游的规划需要专业的旅游规划师，他们能够充分挖掘当地的旅游资源，结合市场需求，制定出科学合理的旅游发展规划。然而，目前邗江区乡村旅游在规划过程中，往往缺乏专业规划人才的参与，导致规划缺乏科学性和前瞻性。在营销方面，专业的旅游营销人才能够运用各种营销手段，提升乡村旅游的知名度和美誉度，吸引更多的游客。但邗江区乡村旅游在营销方面的专业人才不足，营销手段单一，主要依赖传统的宣传方式，如发放宣传册、在当地媒体上做广告等，对新媒体营销手段的运用不够熟练，无法有效拓展客源市场。在旅游管理方面，专业的管理人才能够提高旅游企业的运营效率和服务质量，确保旅游项目的顺利开展。但邗江区乡村旅游企业中，具备专业管理知识和经验的人才较少，许多企业仍然采用传统的管理模式，管理效率低下，服务质量难以保证。例如，一些农家乐和乡村民宿的经营者缺乏管理经验，在人员管理、财务管理、客户服务等方面存在诸多问题，影响了企业的发展。人才培养机制不完善也是导致邗江区乡村旅游人才短缺的重要原因。一方面，当地缺乏针对乡村旅游人才的专业培训体系。目前，邗江区针对乡村旅游从业人员的培训较少，且培训内容和方式较为单一，缺乏系统性和针对性。培训内容往往侧重于旅游基础知识和服务技能的培训，忽视了旅游规划、营销、管理等方面的专业知识培训。培训方式主要以课堂讲授为主，缺乏实践操作和案例分析，导致培训效果不佳。许多从业人员参加培训后，在实际工作中仍然无法运用所学知识和技能，无法满足乡村旅游发展的需求。另一方面，邗江区乡村旅游行业与高校、职业院校等教育机构的合作不够紧密，无法充分利用教育资源培养专业人才。高校和职业院校在旅游专业人才培养方面具有丰富的经验和资源，但邗江区乡村旅游行业与这些教育机构之间缺乏有效的沟通和合作机制，没有建立起长期稳定的合作关系。这使得教育机构的专业人才培养与乡村旅游行业的实际需求脱节，无法为乡村旅游发展提供有力的人才支持。此外，邗江区乡村旅游行业对人才的吸引力不足，缺乏良好的人才发展环境和激励机制，导致人才流失严重。许多优秀的旅游专业人才不愿意到乡村旅游行业工作，即使进入该行业，也容易因为待遇低、发展空间有限等原因而选择离开。4.4市场意识淡薄邗江区乡村旅游在发展过程中，市场意识淡薄是一个较为突出的问题，这在市场定位和市场营销手段等方面均有明显体现。在市场定位上，邗江区部分乡村旅游景点缺乏精准的定位，没有充分考虑目标市场的需求和偏好。许多乡村旅游景点将目标市场简单地定位为城市居民，没有进一步细分市场，针对不同年龄、职业、消费层次的游客提供差异化的旅游产品和服务。例如，对于年轻的上班族，他们可能更倾向于具有挑战性和趣味性的旅游项目，如户外拓展、露营等；而对于老年游客，他们可能更注重休闲养生和文化体验，如中医养生旅游、历史文化研学等。但邗江区的乡村旅游景点在产品设计上，没有充分考虑这些不同群体的需求差异，导致旅游产品无法满足各类游客的多样化需求，降低了市场竞争力。此外，一些乡村旅游景点在市场定位时，没有充分结合自身的资源特色和优势，盲目跟风其他地区的成功模式，导致旅游产品同质化严重，无法形成独特的竞争优势。例如，看到其他地区的花海旅游项目受欢迎，便不顾自身的地理条件和市场需求，盲目建设花海景区，结果由于缺乏特色，无法吸引游客，经营效益不佳。市场营销手段单一也是邗江区乡村旅游市场意识淡薄的重要表现。目前，邗江区乡村旅游的营销主要依赖传统的宣传方式，如发放宣传册、在当地媒体上做广告等，对新媒体营销手段的运用不够熟练。在信息时代，新媒体平台如抖音、小红书、微博等已经成为旅游营销的重要渠道，但邗江区许多乡村旅游景点在这些平台上的宣传推广力度不足，缺乏专业的新媒体营销团队和策划方案。一些景点虽然开设了官方抖音账号，但发布的视频内容质量不高，缺乏创意和吸引力，更新频率也较低，无法有效吸引用户的关注和兴趣。在小红书上，关于邗江区乡村旅游的笔记数量较少，且大多为游客自发分享，缺乏官方的引导和推广，导致邗江区乡村旅游在这些平台上的知名度较低。此外，邗江区乡村旅游在营销过程中，缺乏与游客的互动和沟通，无法及时了解游客的需求和反馈，也影响了营销效果。许多景点没有建立游客反馈机制，对于游客在旅游过程中提出的意见和建议，不能及时回应和处理，导致游客满意度下降，影响了景点的口碑和形象。市场意识淡薄使得邗江区乡村旅游在市场竞争中处于劣势，难以吸引更多的游客，也不利于乡村旅游产业的可持续发展。因此，增强市场意识，精准定位市场，创新市场营销手段，是邗江区乡村旅游发展亟待解决的问题。五、国内外乡村旅游发展经验借鉴5.1国外乡村旅游发展经验国外乡村旅游发展起步较早，在长期的实践过程中积累了丰富的经验，形成了多样化的发展模式，对邗江区乡村旅游的发展具有重要的借鉴意义。日本乡村旅游发展模式具有独特性，其中产业集群化是其可持续发展的关键。20世纪60年代，随着日本工业经济的飞速发展，大量农民进城务工，农村出现高龄化农业和过疏化问题。为解决这些问题，日本政府积极引导和扶持农村地区发展，提高农业的机械化、集群化水平，农村地区的兼业化程度也普遍提高。在此背景下，城市近郊的观光果园、休闲农场等简易型乡村旅游形式应运而生并迅速发展。此后，乡村旅游不断升级，从相对规模化、专业化的“农村观光”经营场所，到利用民间资本大规模开发乡村度假村和进行农村旅游建设，再到“农家乐”旅游呈现出多元化、专业化、社会化、精品化的特点。例如，北海道的“农业综合休养地”，整合了当地丰富的自然资源和特色农业，为游客提供了集休闲、度假、农业体验为一体的综合服务；长崎县的农业主题公园“荷兰村”，以独特的主题和丰富的活动吸引了大量游客。日本乡村旅游业及其关联企业从本地的文化和资源特色出发，为满足乡村旅游者的旅游消费需求而相互结网和互动，创新并衍生出乡村旅游服务的产业链，实现了乡村旅游产业集群化发展。在财政支持方面，日本政府也发挥了重要作用。以长野县四贺村为例，该村在乡村旅游发展过程中，积极利用政府的财政拨款和政策支持。2000年，四贺村建设四贺有机中心，构建生态循环农业系统，其资金主要来源于“山村振兴等农林渔业特别对策项目”的拨款，总投入约55900万日元以上，国库补助率达50%。除国库补助金外，剩余一半资金的约70%通过发行地方债券和征收地方税收补偿。这种财政支持模式为乡村旅游的基础设施建设、旅游项目开发等提供了有力保障，促进了乡村旅游的跨越式发展。法国乡村旅游的“政府+协会+农户”模式也十分成熟。法国政府高度重视乡村旅游的发展，在乡村旅游发展中发挥主导作用。早在1955年，法国就推出旨在振兴农村经济的农村家庭式接待的农业旅游发展计划，为农民居住场所的翻新、修葺提供资金支持，并组织召开农村旅游博览会。在政策法规中明确规定，旅游经营者只能是当地居住的农民，有效保护了当地的农村自然生态环境和农民的经济收入。法国乡村旅游行业协会在政府与农户之间发挥了重要的协调作用。全国农民联合会工会和国际旅游推广协会等协会，在政府宏观政策的指导下，制定管理条例和行业规范，监督主体，协助政府政策的顺利推行，保证农业行政事务的有效管理。同时，协会还为经营乡村旅游产业的农户提供咨询服务、营销援助和指导等，避免了乡村旅游产品的同质化现象，保证了乡村旅游的可持续发展。农户作为法国乡村旅游的经营主体，充分发挥了主体作用。他们依托自身的农业资源和乡村特色，为游客提供丰富多样的旅游产品和服务。在法国的乡村，游客可以参与干农活、骑马、狩猎等活动，体验原汁原味的乡村生活。法国乡村旅游还根据设施水平和目标客群的差异区分了不同“穗级”（星级），开发了教育农场、家庭农园、露营农园等多种产品形式和活动类型，满足了不同游客的需求。美国乡村旅游在都市依托型方面，以度假型和体验型为主，注重为城市游客提供高质量的旅游服务，同时带领游客体验农牧劳动的乐趣。在辽阔的中西部地区，乡村旅游依托独特的自然地理资源，开发了森林旅游、牧场旅游、峡谷探险、沙漠观光等旅游产品，与生态旅游和景区观光紧密结合。美国还探索了乡村旅游的混合发展模式，强调政府、行业协会、旅游企业和乡村居民各司其职，共享收益。通过区域旅游发展的联席会议机制，保障了社区参与，避免了社区空心化、旅游飞地、主客矛盾等问题的出现。澳大利亚则将乡村旅游和葡萄酒产业优势有机结合，发展乡村葡萄酒旅游。游客可以参与制酒、品酒、赏酒等活动，还能享受健身、美食、购物等一系列休闲体验。这种产业融合的发展模式，不仅丰富了乡村旅游的内涵，也提升了旅游产品的附加值，促进了当地经济的发展。5.2国内乡村旅游发展经验国内许多地区在乡村旅游发展方面取得了显著成就，积累了丰富的经验，为邗江区乡村旅游发展提供了宝贵的借鉴。浙江安吉以其独特的发展模式成为乡村旅游发展的典范。安吉始终坚持“生态立县”战略，将生态优势转化为旅游优势。早在2008年，安吉县就出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》，在全国率先开展“中国美丽乡村”建设，用10年时间把整个县当作一个景区来规划，将一个村当作一个景点来设计。通过深化“千万工程”，大力推进“三大革命”，实现全县美丽乡村建设全覆盖，打造了县域大景区，村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福，为乡村旅游发展奠定了坚实的基础。在产业融合方面，安吉因地制宜赋能“乡村旅游+”，依托丰富的产业资源和山水风光，将产业、山水资源等融入休闲旅游产业，大力发展涵盖研学旅行、农事体验等分享经济、体验经济，延伸了乡村旅游产业链。例如，安吉充分利用当地的茶文化、竹文化等特色文化资源，开发出茶文化体验游、竹文化研学游等旅游产品。游客可以参观茶园，学习茶叶的采摘、制作过程，品尝当地的特色茶叶；还可以走进竹林，体验竹编、竹雕等传统手工艺制作，感受竹文化的魅力。安吉还唱响了“春赏花、夏嬉鱼、秋品果、冬食笋”的休闲农业四季歌，根据不同季节的特色，推出相应的旅游活动，吸引了大量游客前来体验。安吉在乡村旅游发展过程中，注重品牌建设和宣传推广。通过统一规划、统一品牌、统一运营，打造了“安吉乡村旅游”这一知名品牌。同时，积极利用新媒体平台进行宣传推广，举办各类特色乡村节庆活动，如“过个安吉年”“畲村三月三”等，提升了安吉乡村旅游的知名度和美誉度。安吉还加强与周边地区的旅游合作，共同打造旅游线路，拓展了客源市场。凭借这些举措，安吉乡村旅游取得了显著成效，2023年共接待游客3152.8万人次，同比上升15.8%；旅游总收入448.1亿元，同比上升13.9%，过夜游客1624.1万人次，门票收入24.4亿元，连续6年位居全国县域旅游综合实力百强县榜首。河南栾川的乡村旅游发展也颇具特色，形成了以旅富民、以文促农的发展模式。栾川县依托丰富的自然资源和独特的文化资源，大力发展乡村旅游。在老君山风景区周边，以6个村为重点，盘活村集体“两闲”资源，打造“君山百宿”民宿集群，集聚了86家民宿，年均收益超100万元，直接带动2000余人就业。这些民宿注重品质化、创意化、高端化发展，融入当地特色文化，提升了游客的体验感和满意度。栾川县还积极开发特色农产品，打造“栾川印象”农产品区域品牌。通过“品牌+企业+合作社+基地+农户”的助农模式，对全县农产品进行有效整合，将农副产品转化为旅游商品。“栾川印象”品牌已拥有农业产业化企业13家、生产加工线23条，形成4大类150余款特色农产品，带动两万余户群众增收。例如，栾川特有的非遗美食槲叶粽，由当地天然生长的槲叶制作而成，带有独特的香气，深受游客喜爱，许多农户通过采摘槲叶、制作槲包实现了增收。此外，栾川县注重蕙兰文化产业的发展，建设蕙兰文化产业园。产业园规划面积420亩，已建成标准化兰棚60个，培育精品蕙兰品种300余个，栽植蕙兰15万盆以上。通过寄养代卖、入股分红、电商直播、质料加工四种模式，带动当地3000余户参与蕙兰种植，推动了蕙兰产业的规模化、集约化、品牌化发展。一条线路串联起民宿、特色农产品和蕙兰文化产业三个产业，以旅富民、以文促农，为乡村振兴注入了新动能。5.3对邗江区乡村旅游发展的启示国内外乡村旅游发展的成功经验，为邗江区乡村旅游发展提供了诸多启示，可从规划、资金、人才、市场等多个关键方面着手，推动邗江区乡村旅游实现高质量发展。在规划方面，邗江区应借鉴日本、安吉等地的经验，制定科学合理的乡村旅游规划。要充分考虑自身的资源特色、地理区位和市场需求，明确各乡村旅游景点的功能定位和发展方向，避免盲目跟风和同质化发展。可以将邗江区的乡村旅游规划与乡村振兴战略、生态环境保护规划等相结合，实现多规合一，促进乡村旅游与其他产业的协同发展。例如，在规划乡村旅游项目时，充分考虑当地的农业产业基础，将农业观光、农事体验等项目与乡村旅游有机融合，打造具有邗江特色的农旅融合发展模式。同时，要加强规划的执行力度，建立健全规划执行的监督和评估机制，确保规划的有效实施。资金投入是乡村旅游发展的重要保障。邗江区可以学习日本政府对乡村旅游的财政支持模式，加大政府对乡村旅游的资金投入。设立乡村旅游发展专项资金，用于乡村旅游基础设施建设、旅游资源开发、宣传推广等方面。例如，在交通基础设施建设上，政府加大资金投入，改善乡村旅游景点周边的道路状况，提高道路的通行能力和安全性；在旅游资源开发方面，支持具有潜力的乡村旅游项目，推动项目的顺利实施。此外，邗江区还应积极吸引社会资本参与乡村旅游发展，出台相关的优惠政策，如税收减免、土地使用优惠等，降低社会资本的投资风险，提高其投资积极性。建立健全投资保障机制，为社会资本提供良好的投资环境，鼓励社会资本投资乡村旅游项目，形成多元化的投资格局。人才是乡村旅游发展的关键。邗江区应重视乡村旅游人才的培养和引进，借鉴法国乡村旅游行业协会对农户进行专业知识指导的经验，建立完善的乡村旅游人才培训体系。针对旅游规划、营销、管理等不同领域的人才需求，开展有针对性的培训课程，提高从业人员的专业素质和服务水平。例如，定期组织旅游从业人员参加专业培训，邀请专家学者进行授课，传授最新的旅游发展理念和经营管理经验。加强与高校、职业院校等教育机构的合作，建立实习实训基地，吸引旅游专业的学生到邗江区实习和就业，为乡村旅游发展注入新鲜血液。同时，要注重提高乡村旅游从业人员的待遇和发展空间，吸引和留住优秀人才。市场意识的增强对于邗江区乡村旅游发展至关重要。邗江区应借鉴美国、栾川等地的经验，精准定位市场，深入分析目标市场的需求和偏好，根据不同年龄、职业、消费层次的游客，开发多样化的旅游产品和服务。例如，针对年轻游客，开发具有时尚元素和互动性的旅游项目，如户外探险、亲子研学等；针对老年游客，推出休闲养生、文化体验类的旅游产品，如中医养生旅游、历史文化研学游等。在市场营销方面，要创新营销手段，充分利用新媒体平台进行宣传推广。加强在抖音、小红书、微博等平台上的宣传力度，制作高质量、有创意的宣传内容，吸引用户的关注和兴趣。同时，要加强与游客的互动和沟通，建立游客反馈机制，及时了解游客的需求和意见，不断改进旅游产品和服务，提高游客的满意度和忠诚度。此外，邗江区还应注重乡村旅游的品牌建设，借鉴安吉打造“安吉乡村旅游”品牌的经验，挖掘和展示当地的特色资源和文化内涵，打造具有邗江特色的乡村旅游品牌。通过统一品牌形象、加强品牌宣传推广等方式，提高邗江区乡村旅游的知名度和美誉度，增强市场竞争力。在旅游服务质量提升方面，要加强对旅游从业人员的服务意识培训，完善旅游服务设施，提高旅游服务的标准化和规范化水平，为游客提供优质、高效的服务，提升游客的旅游体验。六、邗江区乡村旅游发展对策6.1优化产品供给为提升邗江区乡村旅游的吸引力和竞争力，需深度挖掘特色资源，开发多元化产品，满足不同游客的需求，推动乡村旅游的可持续发展。特色资源挖掘是优化产品供给的基础。邗江区应全面梳理乡村的自然景观、历史文化、民俗风情等资源，深入挖掘其独特价值。对于自然景观，如邵伯湖、北湖湿地公园等，要突出其生态优势，开展生态科普旅游项目。可组织游客参与湿地观鸟活动，邀请专业的鸟类学家或导游为游客讲解鸟类的生活习性、迁徙规律等知识，让游客在欣赏美景的同时，增长生态知识。在北湖湿地公园，还可以开展自然写生、摄影比赛等活动，吸引艺术爱好者前来，充分展现自然景观的魅力。历史文化资源的挖掘也至关重要。邗江区历史悠久，拥有众多历史遗迹和文化传统，如邗沟遗址、都天庙等。应加强对这些历史文化资源的保护和开发，将其转化为具有吸引力的旅游产品。可以在邗沟遗址周边建设历史文化博物馆，通过文物展示、多媒体演示等方式，向游客讲述邗沟的历史变迁和重要作用。举办历史文化主题的研学活动，让学生和历史爱好者深入了解邗江的历史文化，增强文化认同感。民俗风情是乡村旅游的重要特色。方巷镇沿湖村的渔文化独具魅力，应进一步深入挖掘，丰富旅游体验。除了现有的撒网捕鱼、制作渔网等活动，还可以开发渔歌演唱、渔家婚礼体验等项目。游客可以穿上传统的渔家服饰，参与渔家婚礼的模拟仪式，感受独特的渔家风情。组织渔文化主题的文艺表演，展示渔家的生活场景和文化传统，让游客更全面地了解渔文化。在挖掘特色资源的基础上，开发多元化旅游产品是满足游客需求的关键。应针对不同年龄、职业、消费层次的游客，开发多样化的旅游项目。对于年轻游客，可开发具有挑战性和趣味性的项目，如户外探险、亲子研学等。在乡村地区设置徒步探险路线，配备专业的向导，带领游客穿越山林、河流，体验大自然的魅力。开发亲子研学项目，如农耕文化体验、手工制作等，让家长和孩子在互动中学习知识，增进亲子关系。对于老年游客，应注重休闲养生和文化体验项目的开发。利用乡村的自然环境和中医资源，开展中医养生旅游，提供中药泡脚、艾灸、养生讲座等服务。组织老年游客参观历史文化遗迹，邀请专家进行讲解，满足他们对文化知识的需求。还可以开发一些适合老年人的休闲活动，如太极拳、书法绘画等，让他们在轻松愉快的氛围中度过美好的时光。此外，还应加强旅游商品的开发，提高其文化内涵和创意水平。深入挖掘邗江区的地域文化特色，将其融入旅游商品的设计中。以邗江的剪纸、刺绣等传统手工艺品为基础，开发具有现代设计感的旅游纪念品。结合当地的农产品，开发特色食品，如黄珏老鹅、方巷牛肉等，进行精美包装，作为旅游商品销售。鼓励旅游企业和手工艺人合作，创新旅游商品的形式和内容，满足游客的购物需求。6.2提升服务质量服务质量是乡村旅游发展的核心竞争力之一，直接影响游客的旅游体验和满意度。为提升邗江区乡村旅游服务质量，应从加强从业人员培训和完善服务设施两个关键方面着手。加强从业人员培训是提升服务质量的关键。邗江区应建立健全乡村旅游从业人员培训体系，针对不同岗位和层次的人员，开展有针对性的培训课程。对于农家乐和乡村民宿的服务人员，应重点培训服务礼仪、沟通技巧和餐饮服务知识，提高他们的服务意识和服务水平。定期组织服务人员参加服务礼仪培训，邀请专业的礼仪培训师进行授课，教授微笑服务、礼貌用语、仪态规范等方面的知识和技能。开展餐饮服务培训，包括菜品介绍、点菜技巧、上菜顺序等内容，使服务人员能够为游客提供优质的餐饮服务。对于导游人员，应加强专业导游知识和当地文化知识的培训。邀请专家学者举办讲座，系统讲解旅游法规、导游业务、旅游心理学等专业知识。组织导游人员深入了解邗江的历史文化、民俗风情、旅游资源等，提高他们的讲解水平和文化素养。开展实地讲解培训，让导游人员在实际景点中进行讲解练习，通过相互交流和点评，不断提高讲解的质量和效果。为提高旅游管理人员的管理能力和创新意识，应开展旅游经营管理培训，包括市场营销、财务管理、人力资源管理等方面的课程。鼓励旅游管理人员参加行业研讨会和经验交流会，学习借鉴其他地区的先进管理经验和成功案例。例如，组织旅游管理人员到浙江安吉、河南栾川等乡村旅游发展较好的地区进行考察学习，了解他们的管理模式、营销策略和服务理念，结合邗江实际情况，加以应用和创新。完善服务设施是提升服务质量的重要保障。在交通设施方面，应加大对乡村旅游景点交通基础设施的投入。优化公共交通线路，增加通往乡村旅游景点的公交线路和班次，提高公共交通的覆盖率和便利性。加强乡村旅游景点周边道路的建设和维护，拓宽狭窄道路，改善路况，确保游客出行安全顺畅。完善景区内部的交通标识，设置清晰明确的指示牌，引导游客顺利到达各个景点和服务设施。在住宿设施方面，应加强对乡村民宿和农家乐住宿条件的改造和提升。鼓励经营者对房间进行装修升级，更换陈旧的设施设备，提高住宿的舒适度。加强卫生管理，定期对房间进行清洁消毒，确保床单、被罩等用品干净整洁。完善住宿设施的配套服务，提供24小时热水供应、稳定的无线网络、免费的洗漱用品等。加强对住宿价格的监管，防止在旅游旺季随意涨价，维护游客的合法权益。餐饮设施的完善也至关重要。应加强对农家乐餐饮卫生的监管，规范食材采购渠道，确保食材的新鲜和安全。加强厨房卫生管理，定期对厨房进行清洁消毒，配备必要的卫生设施。提高餐饮菜品的质量和口味，鼓励农家乐创新菜品，结合当地特色食材和烹饪方法，开发具有地方特色的美食。加强餐饮服务人员的培训，提高服务效率和服务质量，确保上菜速度快、服务周到。此外，还应完善景区的公共卫生设施和休息设施。增加景区内垃圾桶的数量，合理分布垃圾桶的位置，及时清理垃圾，保持景区环境整洁。设置足够数量的休息座椅，合理安排座椅的位置，方便游客在游玩过程中休息。加强对公共卫生间的建设和管理，增加卫生间的数量，提高卫生间的卫生标准，提供必要的卫生用品。通过完善服务设施，为游客提供更加便捷、舒适的旅游环境，提升游客的旅游体验。6.3加强基础设施建设基础设施建设是邗江区乡村旅游发展的重要支撑，直接关系到游客的旅游体验和乡村旅游的可持续发展。为改善邗江区乡村旅游基础设施现状，应从加大政府投入、吸引社会资本以及科学规划建设等方面着手。加大政府投入是加强基础设施建设的关键。政府应充分认识到乡村旅游基础设施建设的重要性，在财政预算中合理增加对乡村旅游基础设施建设的资金安排。设立乡村旅游基础设施建设专项资金，确保资金专款专用，提高资金使用效率。在交通基础设施建设方面，政府应加大对乡村旅游景点周边道路的建设和改造力度。拓宽狭窄道路，改善道路通行条件，提高道路的安全性和舒适性。加强道路标识系统建设，设置清晰、准确的交通指示牌，方便游客出行。例如，对于通往北湖湿地公园的道路，政府应投入资金进行拓宽和修缮，确保在旅游旺季时，车辆能够顺畅通行，减少交通拥堵现象。同时，优化公共交通线路，增加通往乡村旅游景点的公交线路和班次，提高公共交通的覆盖率和便利性。可以开通从市区到各个乡村旅游景点的旅游专线，为游客提供便捷的出行方式。在水电通信设施建设方面，政府应加大投入，改善乡村旅游景区的水电供应和通信网络状况。对于供水不足的景区，政府应投资建设或改造供水设施，确保景区在旅游旺季时能够满足游客的用水需求。加强对供电设施的升级改造，提高电力供应的稳定性和可靠性。在通信网络建设方面，政府应协调通信运营商，加大对乡村旅游景区的通信基站建设和网络覆盖力度，提高景区内的通信信号强度和网络速度。确保游客在景区内能够顺畅地进行手机通话、上网等活动，满足游客对通信和网络的需求。吸引社会资本参与乡村旅游基础设施建设，能够拓宽资金来源渠道，缓解政府资金压力。邗江区政府应制定一系列优惠政策，吸引社会资本投入。给予投资乡村旅游基础设施建设的企业税收减免、土地使用优惠等政策支持，降低企业的投资成本和风险。对于投资乡村旅游景区停车场建设的企业，可以给予一定期限的税收减免，并在土地使用方面提供便利。建立健全投资保障机制，确保社会资本的合法权益。明确社会资本在基础设施建设项目中的权益和责任，加强对项目的监管，保障项目的顺利实施。政府可以与社会资本签订合作协议，明确双方的权利和义务，确保社会资本的投资能够得到合理回报。科学规划建设是确保基础设施建设质量和效益的重要保障。在进行乡村旅游基础设施建设时，应充分考虑景区的发展规划和游客的需求。根据景区的功能布局和游客流量，合理规划停车场、游客服务中心、公共厕所等基础设施的位置和规模。在北湖湿地公园，应根据景区的游览路线和游客集中区域，合理设置停车场的位置，确保游客停车方便。同时，根据游客的需求，建设功能齐全、设施完善的游客服务中心，为游客提供咨询、投诉、休息等服务。加强对基础设施建设项目的质量监管，确保项目符合相关标准和要求。建立健全质量监督机制，加强对施工过程的监督和检查，严格把控工程质量。对于不符合质量要求的项目，应及时责令整改，确保基础设施建设的质量和安全。6.4强化品牌建设品牌建设是提升邗江区乡村旅游知名度和影响力的关键举措，需从明确品牌定位和加强品牌宣传推广两个核心方面发力。明确品牌定位是品牌建设的基础。邗江区应深入挖掘乡村旅游资源的独特价值，结合市场需求，精准定位乡村旅游品牌。充分发挥邗江区的自然生态优势和历史文化底蕴，将“生态邗江，人文乡村”作为总体品牌定位，突出邗江乡村旅游的生态之美和文化之韵。对于拥有丰富湿地资源的北湖湿地公园，可定位为“湿地生态休闲旅游目的地”，强调其独特的湿地景观、丰富的生态资源和休闲度假功能。游客可以在这里欣赏湿地风光，参与观鸟、垂钓等活动，享受远离城市喧嚣的宁静与自然。方巷镇沿湖村则可定位为“渔家风情体验旅游村”，突出其独特的渔文化和渔家生活方式。游客可以在这里体验撒网捕鱼、品尝渔家美食、入住渔家民宿，感受浓厚的渔家风情。通过明确品牌定位，使邗江区乡村旅游在市场中形成独特的竞争优势，吸引目标游客群体。加强品牌宣传推广是提高品牌知名度的重要手段。邗江区应制定系统的品牌宣传推广策略，整合各类宣传资源，全方位提升乡村旅游品牌的知名度和美誉度。在传统媒体宣传方面，加大在报纸、杂志、电视、广播等媒体上的宣传力度。在当地的旅游杂志上，开设邗江乡村旅游专栏，介绍邗江乡村旅游的特色景点、旅游线路和旅游活动。在电视上投放乡村旅游宣传广告，展示邗江乡村的美丽风光和独特魅力。通过传统媒体的广泛传播，提高邗江乡村旅游在本地及周边地区的知名度。新媒体宣传是当今品牌推广的重要渠道，邗江区应充分利用新媒体平台的优势，开展多样化的宣传活动。在抖音、小红书、微博等平台上，开设官方账号，定期发布高质量的宣传内容。制作精美的短视频，展示邗江乡村的自然风光、民俗文化、美食特产等，吸引用户的关注和兴趣。在小红书上，发布详细的旅游攻略和打卡推荐，引导用户前往邗江乡村旅游。加强与新媒体达人的合作，邀请他们到邗江乡村旅游体验，并通过他们的社交媒体账号进行宣传推广。借助新媒体达人的影响力和粉丝基础，扩大邗江乡村旅游的品牌传播范围。举办特色旅游活动也是品牌宣传推广的有效方式。邗江区应结合当地的民俗文化和旅游资源，举办各类特色旅游活动，如瓜洲音乐节、甘泉长塘樱花节、沿湖村渔文化节等。这些活动不仅能丰富游客的旅游体验，还能吸引媒体和游客的关注，提升品牌知名度。在瓜洲音乐节上，邀请知名乐队和歌手演出，吸引大量音乐爱好者前来，同时展示瓜洲的历史文化和乡村风光，将音乐与旅游完美结合。在甘泉长塘樱花节期间，举办樱花摄影大赛、樱花文化展览等活动，吸引游客前来观赏樱花，了解樱花文化。通过举办特色旅游活动，打造邗江乡村旅游的品牌形象，增强品牌的吸引力和影响力。6.5加强人才培养人才是邗江区乡村旅游发展的核心要素，加强人才培养对于提升乡村旅游发展水平具有重要意义。应建立完善的人才培养机制，积极引进专业人才，为乡村旅游发展提供有力的人才支撑。建立人才培养机制是加强人才培养的基础。邗江区应制定系统的乡村旅游人才培养计划，针对不同层次和岗位的人员，开展多样化的培训课程。加强与高校、职业院校等教育机构的合作，建立实习实训基地，为旅游专业学生提供实践机会。鼓励高校和职业院校开设与乡村旅游相关的专业和课程，如乡村旅游规划、乡村旅游营销、乡村旅游服务等，培养适应乡村旅游发展需求的专业人才。扬州职业大学旅游学院可与邗江区的乡村旅游景点合作，建立实习实训基地，定期组织学生到景区实习，让学生在实践中积累经验，提高专业技能。同时，邀请高校和职业院校的专家学者到邗江区开展讲座和培训，为乡村旅游从业人员传授最新的旅游发展理念和经营管理知识。针对现有乡村旅游从业人员，应加强在职培训，提高他们的专业素质和服务水平。定期组织农家乐、乡村民宿的服务人员参加服务技能培训，包括礼仪规范、沟通技巧、餐饮服务等方面的内容。开展旅游营销培训，提高旅游企业的市场开拓能力和营销水平。对于旅游管理人员，应加强管理能力培训，提升他们的团队管理、财务管理、市场营销等方面的能力。可以组织旅游管理人员参加行业研讨会和经验交流会，学习借鉴其他地区的先进管理经验和成功案例。例如，定期举办乡村旅游服务技能大赛，对表现优秀的从业人员给予奖励，激发他们学习和提升技能的积极性。积极引进专业人才是提升乡村旅游发展水平的重要途径。邗江区应制定优惠政策，吸引旅游规划、营销、管理等方面的专业人才投身乡村旅游发展。提供良好的工作环境和发展空间，给予一定的住房补贴、生活补贴等优惠待遇，吸引人才扎根乡村。设立乡村旅游人才专项奖励基金，对在乡村旅游发展中做出突出贡献的专业人才给予奖励。可以通过网络招聘、人才招聘会等渠道，广泛引进专业人才。与专业的人力资源机构合作，委托其招聘优秀的旅游专业人才。同时，鼓励返乡创业人员参与乡村旅游发展，为他们提供创业培训、资金扶持等政策支持，激发他们的创业热情和创新活力。例如，对于返乡创业从事乡村旅游的大学生，给予创业贷款贴息、场地租赁补贴等优惠政策，帮助他们顺利开展创业项目。通过引进专业人才和鼓励返乡创业，为邗江区乡村旅游发展注入新的活力和动力。6.6完善政策支持体系完善政策支持体系是推动邗江区乡村旅游可持续发展的重要保障，需从加大政策扶持力度和优化政策环境等方面入手，为乡村旅游发展创造良好的政策条件。加大政策扶持力度是完善政策