西藏监理考核制度

PAGE西藏监理考核制度一、总则（一）目的为加强西藏地区监理工作的规范化管理，提高监理服务质量，确保工程项目顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合西藏地区实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于在西藏地区从事工程监理活动的监理企业及其监理人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程应依据明确的标准和事实，确保考核结果真实、准确、公正，不受任何主观因素干扰。2.全面系统原则：对监理工作的各个方面进行全面考核，包括工程质量、进度、安全、造价控制以及合同管理等，形成系统的考核体系。3.动态管理原则：根据工程项目进展情况和监理工作实际表现，对监理企业和监理人员进行动态考核，及时发现问题并督促整改。4.激励与约束并重原则：通过考核结果的应用，对表现优秀的监理企业和人员给予激励，对存在问题的进行约束，促进监理工作水平整体提升。二、考核主体与对象（一）考核主体由西藏自治区住房和城乡建设主管部门负责组织实施本地区监理考核工作，可委托相关专业机构协助开展具体考核事务。（二）考核对象1.监理企业：在西藏地区注册并从事工程监理业务的各类监理企业。2.监理人员：包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等在监理项目中承担具体工作的人员。三、考核内容（一）监理企业考核内容1.资质与人员管理企业资质等级符合所承担监理业务要求，无超越资质范围承接业务情况。按照规定配备足够数量、具备相应资格的监理人员，人员配备满足工程项目监理工作需要。建立健全人员培训、考核、晋升等管理制度，人员档案资料完整。2.质量管理建立质量管理体系，制定质量监理工作制度和流程，且有效运行。对工程项目施工质量实施全过程监督，严格审查施工单位质量保证体系，督促其落实质量责任。在监理过程中及时发现并纠正质量问题，对重大质量事故有有效的处理措施和记录。工程质量验收符合相关标准和规范要求，监理资料中质量验收记录齐全、真实。3.进度管理编制合理的监理进度计划，并监督施工单位按照计划组织施工。定期检查工程进度执行情况，分析影响进度的因素，及时采取有效措施协调解决。对因非施工单位原因导致的工期延误，有合理的应对方案和记录。4.安全管理建立安全监理管理制度，制定安全监理工作方案和措施。审查施工单位安全技术措施和专项施工方案，督促其落实安全生产责任。定期进行施工现场安全检查，及时发现并消除安全隐患，对安全事故有应急处理预案和报告制度。监理人员具备相应的安全管理知识和技能，按规定参加安全培训。5.造价管理熟悉工程施工合同造价条款，协助建设单位控制工程投资。对工程计量和支付进行审核，确保费用支付合理、合规。严格控制工程变更费用，对变更事项进行详细审查和费用核算。6.合同管理建立合同管理制度，对监理合同及相关施工合同进行有效管理。监督施工单位履行合同约定，及时处理合同纠纷和违约事件。（二）监理人员考核内容1.职业道德与工作纪律遵守国家法律法规和职业道德规范，诚实守信，廉洁自律。严格遵守监理工作纪律，按时上下班，不擅自离岗，不从事与监理工作无关的活动。保守工程项目相关秘密，不泄露商业机密和技术资料。2.专业能力与业务水平具备相应的专业知识和技能，熟悉工程建设相关法律法规、标准规范。能够独立完成所负责的监理工作任务，对工程质量、进度、安全等问题有准确的判断和处理能力。积极参加业务培训和学习，不断提高自身专业素质和业务能力。3.工作业绩在监理项目中认真履行职责，对工程质量、进度、安全等方面的监理工作取得显著成效。及时发现并解决施工过程中的问题，避免或减少工程质量事故、安全事故和工期延误。监理资料整理规范、完整，真实反映监理工作过程和成果。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：由考核主体不定期对监理企业和项目监理机构进行现场检查，检查内容包括人员配备、工作制度执行、现场监理工作情况等。2.项目考核：在工程项目竣工后，对监理企业在该项目中的监理工作进行全面考核，考核依据项目监理资料、工程实体质量以及相关各方评价等进行。3.综合评价：结合日常检查和项目考核结果，对监理企业和监理人员进行综合评价。同时，可通过问卷调查、听取建设单位和施工单位意见等方式，获取多方面评价信息。（二）考核周期1.监理企业：每年进行一次年度考核，考核时间为每年[考核时间区间]。2.监理人员：每半年进行一次考核，考核时间分别为每年的[上半年考核时间区间]和[下半年考核时间区间]。五、考核程序（一）考核准备1.考核主体制定考核方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排等。2.收集与考核相关的资料，如监理企业资质证书、人员资格证书、监理项目资料等。（二）企业自评与人员述职1.监理企业按照考核要求进行自我评估，总结年度或半年内监理工作情况，形成自评报告，于规定时间报送考核主体。2.监理人员撰写个人述职报告，汇报个人工作业绩、存在问题及改进措施等，提交给所在监理企业。（三）现场检查与资料审查1.考核主体组织人员对监理企业和项目监理机构进行现场检查，查看人员在岗情况、工作记录、监理设施设备等。2.审查监理企业和监理人员提交的各类资料，包括监理规划、细则、月报、会议纪要、质量验收资料、安全检查记录等。（四）考核评分与结果汇总1.考核人员依据考核标准对监理企业和监理人员进行评分，各项考核指标设定相应分值，计算综合得分。2.对考核过程中发现的问题进行记录和整理，形成问题清单。3.将考核评分结果和问题清单进行汇总，形成初步考核意见。（五）结果公示与反馈1.考核主体将初步考核结果在一定范围内进行公示，公示期为[公示天数]。公示期间，接受监理企业和相关人员的申诉和反馈。2.对申诉和反馈的问题进行核实和调查，根据核实情况对考核结果进行调整。3.考核主体向监理企业和监理人员反馈最终考核结果，指出存在的问题和改进方向。六、考核结果应用（一）对监理企业的结果应用1.资质管理：考核结果作为监理企业资质年检、升级、延续的重要依据。年度考核不合格的企业，责令限期整改，整改期间不得承接新的监理业务；连续两年考核不合格的，降低资质等级或吊销资质证书。2.市场准入：在工程项目招标中，建设单位可参考监理企业考核结果选择监理单位，优先选择考核优秀的企业。3.信用评价：考核结果纳入企业信用评价体系，与企业信用等级挂钩，影响企业在市场中的信誉和形象。（二）对监理人员的结果应用1.岗位调整：考核结果作为监理人员岗位调整、晋升的重要参考。连续两次考核不合格的监理人员，予以辞退或调整岗位。2.薪酬待遇：根据考核结果，对表现优秀的监理人员给予适当的薪酬奖励，对考核不称职的人员扣减绩效工资。3.培训与继续教育：针对考核中发现的人员能力不足问题，有针对性地组织培训和继续教育，提升人员素质。七、申诉与处理（一）申诉渠道监理企业或监理人员对考核结果有异议的，可在考核结果公示期内，向考核主体提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。（二）申诉处理考核主