(2025)招投标法试题及答案

(2025)招投标法试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》（2017修正），下列项目属于必须招标范围的是（）。A.某央企使用自有资金新建职工食堂，估算价280万元B.某省水利厅利用世界银行贷款建设防洪工程，估算价3500万元C.某民营上市公司自建研发中心，估算价6000万元D.某高校使用财政性资金采购实验设备，估算价80万元答案：B解析：世行贷款属于“国际金融组织贷款”资金，且达到必须招标规模标准，适用《招标投标法》第三条第一款第（二）项。2.关于招标代理机构资格，下列说法正确的是（）。A.招标代理机构必须取得建设主管部门颁发的工程招标代理甲级资格B.招标代理机构可接受同一招标项目的投标和投标代理双重委托C.招标代理机构与行政机关不得存在隶属或利益关系D.招标代理机构可在中标通知发出后向中标人收取“中标服务费”答案：C解析：《招标投标法》第十四条明确禁止招标代理机构与行政机关存在隶属或利益关系，保障代理独立性。3.某依法必须招标的施工项目，招标人于2025年3月1日发布招标公告，招标文件发售截止时间为3月5日，开标时间为3月20日。投标人甲于3月6日购买招标文件，招标人拒绝发售。甲提出异议。下列判断正确的是（）。A.招标人做法合法，因发售期已截止B.招标人做法违法，发售期不得少于5日C.招标人做法违法，发售期不得少于5个工作日D.招标人做法合法，但应顺延开标时间答案：B解析：《招标投标法实施条例》第十六条：招标文件发售期不得少于5日，此处3月1日至3月5日仅5个自然日，未满足“不少于5日”要求，故招标人拒绝发售违法。4.关于两阶段招标，下列说法错误的是（）。A.第一阶段提交不带报价的技术建议B.第二阶段仅向第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件C.第二阶段可修改第一阶段的技术要求D.投标人可在第二阶段增加联合体成员答案：D解析：《实施条例》第三十条：第二阶段不得增加或变更联合体成员，确保公平竞争。5.某政府采购服务项目采用公开招标，评标方法为综合评分法。招标文件规定：价格分占30分，技术分占70分。下列情形中，评标委员会应当否决其投标的是（）。A.投标人报价低于最高限价15%B.投标人技术分得分低于技术总分60%C.投标人未提供社保缴纳证明D.投标人将服务方案封装在技术标内答案：C解析：社保缴纳证明属于资格性条件，未提供视为资格不符，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条否决投标。6.关于电子招投标，下列说法正确的是（）。A.电子招投标交易平台由招标人自行开发即可运行B.投标人加密投标文件后，可于投标截止时间前自行解密修改C.电子开标时，因投标人CA锁损坏导致无法解密，其投标无效D.电子招投标中，招标文件澄清可只发布在招标人官网答案：C解析：《电子招投标办法》第二十七条：因投标人原因未解密，视为撤销投标文件，投标无效。7.某施工招标项目，招标人设置最高投标限价为10000万元，并规定：投标报价超过最高限价或低于最高限价85%的，一律否决。投标人乙报价8600万元，评标委员会应（）。A.直接否决B.要求乙提供书面说明C.要求乙提供成本分析报告D.接受该报价继续评审答案：D解析：8600万元为最高限价的86%，未触发“低于85%”条款，亦未超过限价，应继续评审。8.关于评标委员会组成，下列做法合法的是（）。A.招标人派3名本单位高级工程师参与评标B.招标人代表兼任评标委员会主任并享有一票否决权C.从国家综合评标专家库随机抽取4名专家，与招标人代表1名组成评标委员会D.评标委员会7名成员中，2名专家来自同一法人单位答案：C解析：《招标投标法》第三十七条：依法必须招标项目，评标委员会专家不得少于成员总数三分之二，且应从专家库随机抽取。9.中标候选人公示期间，投标人丙对第一中标候选人项目经理业绩造假进行投诉。行政监督部门经查证属实，应（）。A.对招标人警告罚款B.取消第一中标候选人中标资格C.重新招标D.责令评标委员会改正答案：B解析：《实施条例》第五十五条：中标候选人弄虚作假，取消其中标资格，可按序确定其他候选人或重新招标。10.关于履约保证金，下列说法正确的是（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的15%B.履约保证金只能以银行保函形式提交C.中标人拒绝提交履约保证金，招标人可没收投标保证金D.招标人应在合同签订后15日内退还投标保证金答案：C解析：《招标投标法》第四十六条：中标人拒不提交履约保证金，视为放弃中标，招标人可没收投标保证金。11.某EPC总承包招标，招标人要求投标人具备“工程设计综合甲级”和“施工总承包特级”两项资质。下列投标人具备投标资格的是（）。A.仅具备设计综合甲级的企业B.具备设计综合甲级与施工总承包一级的企业C.具备设计综合甲级、施工总承包特级和安全生产许可证的企业D.具备施工总承包特级但与另一设计企业组成联合体，联合体协议中设计企业为设计综合乙级答案：C解析：EPC项目允许单一投标人同时具备设计与施工资质，或联合体具备相应资质。选项C满足全部要求。12.关于招标文件的澄清与修改，下列时间符合法律规定的是（）。A.投标截止时间15日前发出澄清，但未顺延开标时间B.投标截止时间10日前发出修改，顺延开标时间至15日后C.投标截止时间3日前发出澄清，顺延开标时间至5日后D.开标当日发出澄清，电话通知所有投标人答案：B解析：《招标投标法》第二十三条：澄清修改应在投标截止时间15日前，不足15日的应顺延至15日后。13.某政府采购项目采用邀请招标，下列供应商选取方式合法的是（）。A.招标人直接指定3家本地龙头企业B.从省级财政部门建立的供应商库中随机抽取5家C.从国家综合评标专家库中抽取D.发布资格预审公告，从通过预审的申请人中随机抽取答案：D解析：《政府采购法》第三十四条：邀请招标应从符合资格条件的供应商中随机邀请三家以上。14.关于暂估价，下列说法正确的是（）。A.暂估价项目达到必须招标规模的，由承包人直接发包B.暂估价项目由发包人与承包人共同招标C.暂估价项目不再招标D.暂估价项目由监理人单独招标答案：B解析：《实施条例》第二十九条：暂估价项目达到必须招标规模的，应由发包人与承包人共同招标。15.投标人丁在投标截止时间前书面撤回投标文件，招标人应（）。A.没收投标保证金B.5日内退还投标保证金及同期存款利息C.10日内退还投标保证金不含利息D.开标后退还答案：B解析：《实施条例》第三十五条：投标人撤回投标文件，招标人应自收到书面撤回通知之日起5日内退还保证金及利息。16.关于PPP项目采购，下列说法错误的是（）。A.可采用公开招标、邀请招标、竞争性磋商等方式B.采用公开招标的，适用《招标投标法》C.采用竞争性磋商的，可分两阶段进行D.社会资本方必须成立项目公司方可签署PPP合同答案：D解析：社会资本方可直接作为PPP合同签署主体，项目公司并非强制前提。17.某依法必须招标项目，招标人于2025年4月1日确定中标人，4月3日发出中标通知书，4月15日签订合同，4月20日向行政监督部门提交招投标情况报告。其中违法行为是（）。A.中标通知书发出时间B.合同签订时间C.提交报告时间D.以上均合法答案：C解析：《招标投标法》第四十七条：招标人应自确定中标人之日起15日内提交报告，4月1日至4月20日已超15日。18.关于投诉处理，下列说法正确的是（）。A.投诉人必须先行提出异议B.投诉书必须由律师签署C.行政监督部门应在收到投诉后30个工作日内作出决定D.投诉人对投诉处理决定不服可提起行政诉讼答案：D解析：《实施条例》第六十条：投诉人对处理决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。19.某施工招标，评标办法规定：投标人信用评价AAA得5分，AA得3分，A得1分，其他0分。投标人戊提供虚假AAA证书，经查实后行政监督部门应（）。A.对招标人罚款B.对评标专家罚款C.对戊企业罚款并取消投标资格1年D.对戊企业罚款并取消投标资格2年答案：C解析：《招标投标法》第五十四条：弄虚作假骗取中标的，处中标金额5‰～10‰罚款，情节严重的取消投标资格1～2年；本例未中标，适用罚款并取消1年。20.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体成员可单独参加同一项目投标B.联合体资质等级按成员中最高资质认定C.联合体协议必须明确牵头人及各方拟承担的工作比例D.联合体中标后，成员可更换但需招标人书面同意答案：C解析：《招标投标法》第三十一条：联合体协议应明确各方工作范围和责任，资质等级按较低者认定，成员不得单独或组成新联合体投标。21.某机电产品国际招标项目，评标结果公示后，投标人己对评标价格计算提出质疑，招标机构应在（）内作出答复。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：A解析：《机电产品国际招标投标实施办法》第四十条：招标机构应在收到质疑后3日内作出答复。22.关于政府采购政策功能，下列做法正确的是（）。A.招标文件规定只采购本地企业产品B.对小微企业报价给予6%价格扣除C.指定采购某品牌进口设备D.将供应商注册资本设置为5000万元答案：B解析：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第九条：对小微企业报价给予6%—10%价格扣除。23.某招标项目采用经评审的最低投标价法，投标人庚报价最低，但评标委员会发现其关键部件技术参数为负偏离，应（）。A.直接否决B.要求其澄清C.进行价格调整D.接受该偏离答案：C解析：经评审的最低投标价法允许对偏离进行加价调整，确保“经评审”价格可比。24.关于招标档案保存，下列说法正确的是（）。A.招标档案保存期限为5年B.招标档案仅包括中标人投标文件C.招标档案应包括评标专家名单及打分表D.招标档案可由招标人自行销毁答案：C解析：《实施条例》第五十条：招标档案应包括评标专家名单、评标报告等，保存期限不少于15年。25.某依法必须招标项目，招标人未在“中国招标投标公共服务平台”发布招标公告，而在本地日报发布。行政监督部门应（）。A.责令改正并罚款B.责令重新招标C.警告即可D.不予处理答案：A解析：《实施条例》第六十三条：未在指定媒介发布，责令改正，可处1万元以下罚款。26.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期由投标人自行确定B.投标有效期内投标人可撤销投标C.招标人延长投标有效期应征得投标人同意D.因延长导致投标人损失，招标人不予补偿答案：C解析：《实施条例》第二十五条：招标人延长投标有效期应书面征得投标人同意，不同意可退还保证金。27.某项目采用“评定分离”改革试点，下列说法正确的是（）。A.评标委员会直接确定中标人B.招标人根据评标报告择优确定中标人C.不再公示中标候选人D.不再设置评标标准答案：B解析：评定分离核心在于“评标委员会推荐不排序候选人，招标人自定中标人”，强化招标人主体责任。28.关于政府和社会资本合作（PPP）项目采购异议，下列说法正确的是（）。A.异议应在采购文件发出后5日内提出B.采购人应在收到异议后3日内答复C.异议答复期间暂停采购活动D.异议是投诉的必经程序答案：D解析：《政府采购法实施条例》第五十五条：供应商投诉前应先行提出质疑（异议）。29.某施工招标，招标文件要求项目经理必须具有建筑工程专业一级建造师且无在建项目。投标人辛提供的项目经理证书专业为“市政公用工程”，评标委员会应（）。A.要求更换项目经理B.否决投标C.进行澄清D.接受证书答案：B解析：专业不符属于资格性条件重大偏差，应否决投标。30.关于电子招投标交易平台运营机构，下列说法错误的是（）。A.不得与任何投标人存在控股关系B.可为招标人子公司C.应通过检测认证D.应开放对接公共服务平台答案：B解析：《电子招投标办法》第九条：运营机构不得与招标人、投标人存在利益关系，确保平台中立。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列情形中，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.要求制造商具备5年以上同类设备生产经验B.要求供应商在本地注册子公司C.要求提供近3年内在本省5个类似项目业绩D.将售后服务机构设在项目所在地设为加分项E.要求代理商提供制造商授权书答案：B、C解析：B、C对潜在投标人实行地域或所有制限制，违反《招标投标法》第十八条。32.关于评标专家管理，下列说法正确的有（）。A.专家库由省级发展改革部门牵头组建B.专家每年至少参加一次继续教育C.专家所在单位可拒绝其参加评标D.专家抽取过程应全程录像E.专家一次评标报酬不得低于1000元答案：A、B、D解析：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》明确专家库建设、继续教育、抽取录像要求，报酬标准由地方规定。33.投标人提交虚假材料投标，可能承担的法律责任包括（）。A.罚款B.没收投标保证金C.取消投标资格D.赔偿招标人损失E.追究刑事责任答案：A、B、C、D、E解析：《招标投标法》第五十四条、《刑法》第二百二十三条均作出规定，构成串通投标罪的，依法追究刑事责任。34.关于政府采购节能环保产品，下列做法正确的有（）。A.强制采购节能清单内产品B.对节能产品给予5%价格扣除C.对环保产品给予5%价格扣除D.对节能产品给予5%加分E.对节能产品设置最低报价比例答案：A、B、C、D解析：财库〔2019〕9号文明确强制或优先采购节能环保产品，可采取价格扣除或加分。35.下列属于招标人与投标人串通投标情形的有（）。A.招标人开启投标文件后通知某投标人修改报价B.招标人授意投标人压低报价C.招标人向投标人泄露标底D.招标人组织投标人踏勘现场E.招标人暗示投标人撤回投标答案：A、B、C、E解析：《实施条例》第四十一条列明串标情形，D项组织踏勘为合法行为。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）36.招标人必须委托招标代理机构办理招标事宜。答案：×解析：招标人具备编制招标文件和组织评标能力的，可自行招标。37.政府采购项目采用竞争性谈判的，供应商可多次报价。答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十一条允许多轮报价。38.电子招投标中，投标文件未加密上传，交易平台应拒收。答案：√解析：《电子招投标办法》第二十六条：未加密投标文件平台应拒收。39.中标通知书发出后，招标人可与中标人协商降低合同价。答案：×解析：《招标投标法》第四十六条：合同实质性内容应与招标文件一致，不得再行议价。40.评标委员会成员对评标结论有异议，可拒绝签字。答案：√解析：《实施条例》第五十三条：专家可保留意见并书面说明。41.政府采购项目，采购人可在评审结束后与中标人进行“履约谈判”。答案：×解析：政府采购禁止“履约谈判”，合同须按采购文件签订。42.招标人采用资格预审的，资格预审文件发售期不得少于5日。答案：√解析：《实施条例》第十七条：资格预审文件发售期不少于5日。43.投标人报价明显低于其他报价，评标委员会必须要求其澄清。答案：√解析：《实施条例》第五十一条：报价可能低于成本，应要求澄清说明。44.政府采购项目，供应商对质疑答复不满意，可直接提起行政诉讼。答案：×解析：应先投诉，对投诉决定不服方可诉讼。45.招标代理机构可参与其代理项目的投标。答案：×解析：《招标投标法》第十四条：代理机构不得代理投标。四、简答题（每题6分，共18分）46.简述依法必须招标项目可以不进行招标的法定情形。答案：（1）涉及国家安全、国家秘密；（2）抢险救灾；（3）利用扶贫资金实行以工代赈；（4）需要采用不可替代专利或专有技术；（5）采购人依法能够自行建设、生产或提供；（6）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或提供；（7）需要向原中标人采购工程、货物或服务，否则将影响施工或功能配套；（8）国家规定的其他特殊情形。解析：依据《招标投标法》第六十六条及《实施条例》第九条，上述情形经审批、核准后可不招标。47.简述评标委员会在评标过程中发现投标人可能存在低于成本报价时的工作程序。答案：（1）记录异常报价情况；（2）要求该投标人在合理期限内作出书面说明；（3）说明应提供成本分析报告、价格构成表等证明材料；（4）评标委员会对说明进行审查，必要时参考主管部门发布的成本信息；（5）如投标人不能合理说明或证明材料不足，认定其低于成本报价，否决其投标；（6）将处理过程记入评标报告。解析：程序体现《实施条例》第五十一条“澄清—说明—认定”三步法，保障公平竞争。48.简述政府采购中“质疑—投诉—行政诉讼”救济路径及期限要求。答案：（1）质疑：供应商知道或应知其权益受损之日起7个工作日内向采购人提出；（2）采购人应在收到质疑后7个工作日内答复；（3）对答复不满意或未答复，供应商可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉；（4）财政部门应在收到投诉后30个工作日内作出处理决定；（5）对投诉决定不服，供应商可自收到决定之日起60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。解析：期限严格，逾期失权，体现行政救济效率原则。五、案例分析题（共22分）49.【背景】2025年5月，某市轨道交通信号系统升级改造项目采用公开招标，估算价3.6亿元。招标公告在中国招标投标公共服务平台发布，招标文件发售期5月8日至5月12日，开标时间5月28日。招标文件要求：①投标人须具备“铁路电务工程专业承包一级”和“铁路电气化工程专业承包一级”双资质；②项目经理须具有通信与广电工程专业一级建造师；③接受联合体投标，但联合体成员不得超过3家；④设置最高投标限价3.5亿元，报价超过限价或低于限价80%的否决；⑤采用综合评分法，价格分30分，技术分50分，商务分20分。A