城乡管理局督查考核制度

PAGE城乡管理局督查考核制度一、总则（一）目的为加强城乡管理工作，提高管理效能，确保各项城乡管理任务的有效落实，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本督查考核制度。本制度旨在通过科学合理的督查考核机制，规范城乡管理行为，提升城乡管理水平，营造整洁、有序、宜居的城乡环境。（二）适用范围本制度适用于城乡管理局各部门及其工作人员，涵盖城乡规划、市政工程、环境卫生、园林绿化、市容市貌等城乡管理工作的各个领域。（三）基本原则1.客观公正原则：督查考核应基于事实，依据明确的标准和程序进行，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受主观因素干扰。2.全面系统原则：对城乡管理工作的各个方面、各个环节进行全面考核，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作作风等，形成系统的考核体系。3.注重实效原则：以推动城乡管理工作实际成效为导向，注重考核结果与工作绩效的紧密联系，通过考核促进工作改进，提高管理水平。4.动态管理原则：根据城乡管理工作的发展变化和实际需求，适时调整督查考核内容和方式，保持制度的科学性和适应性。二、督查考核主体与职责（一）督查考核领导小组成立城乡管理局督查考核领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局督查考核工作，研究制定督查考核政策、制度和标准，审定督查考核结果，对重大督查考核事项进行决策。（二）督查考核办公室督查考核办公室设在局综合管理部门，负责督查考核工作的具体组织实施。其主要职责包括：制定督查考核计划和方案，组织开展日常督查和定期考核，收集、整理、分析考核数据，撰写督查考核报告，反馈考核结果，督促整改落实等。（三）督查考核人员督查考核人员由局督查考核办公室工作人员及抽调的相关业务骨干组成。督查考核人员应具备较强的责任心、业务能力和公正廉洁的品质，熟悉城乡管理业务和督查考核工作流程，严格按照制度规定开展督查考核工作。三、督查考核内容（一）城乡规划执行情况1.检查各类建设项目是否符合城乡规划要求，有无擅自改变规划用途、违规建设等行为。2.对规划审批后的建设项目进行跟踪督查，确保建设工程按照规划许可内容实施。3.考核城乡规划编制的科学性、合理性以及与经济社会发展的适应性。（二）市政工程管理1.道路、桥梁、排水、照明等市政设施的完好率，是否存在破损、塌陷、积水、路灯不亮等问题。2.市政工程建设项目的质量、进度和安全管理情况，是否按照合同要求和施工规范组织施工。3.市政设施维护保养计划的执行情况，维护记录是否完整，维护效果是否达标。（三）环境卫生管理1.城区主次干道、背街小巷、公共场所的清扫保洁质量，是否达到规定的环境卫生标准。2.垃圾收集、运输和处理情况，垃圾是否日产日清，运输过程中有无抛洒滴漏现象，处理设施是否正常运行。3.环卫设施设备的配备、维护和管理情况，如垃圾桶、垃圾转运站、公厕等是否完好、清洁。（四）园林绿化管理1.城市公园、广场、绿地等绿化养护质量，包括植物生长状况、病虫害防治、修剪整形、浇水施肥等。2.新建、改建、扩建绿化项目是否按照设计方案实施，绿化成活率和保存率是否达标。3.对侵占绿地、破坏绿化设施等违法行为的查处情况。（五）市容市貌管理1.户外广告、招牌、霓虹灯等设置是否规范，有无违规设置、破损陈旧、存在安全隐患等问题。2.占道经营、店外经营、乱摆摊点等行为的整治情况，街道秩序是否良好。3.车辆停放管理情况，是否存在乱停乱放现象，停车设施是否合理设置和有效利用。（六）工作作风与服务质量1.工作人员遵守工作纪律情况，有无迟到早退、旷工、脱岗等现象。2.对待群众的态度和服务质量，是否热情、耐心、周到地为群众解决问题。3.工作效率和执行力，是否按时完成工作任务，对上级交办的工作是否及时落实。四、督查考核方式（一）日常督查1.督查考核人员采取定期巡查与不定期抽查相结合的方式，对城乡管理工作进行日常监督检查。巡查范围覆盖城乡管理的各个区域和环节，重点关注容易出现问题的部位和时段。2.日常督查过程中，督查人员应如实记录发现的问题，包括问题发生的地点、内容、现状等，并及时反馈给相关责任部门和人员。（二）定期考核1.每月或每季度开展一次定期考核，由督查考核办公室制定详细的考核指标和评分标准，组织相关人员对各部门的工作进行全面考核。2.定期考核采取部门自查自评、交叉检查和综合评定相结合的方式进行。各部门首先进行自查自评，填写考核自评表，提交自查报告；然后由督查考核办公室组织各部门进行交叉检查，相互打分评价；最后，督查考核办公室根据日常督查情况、自查自评结果和交叉检查情况进行综合评定，确定各部门的考核得分。（三）专项督查1.根据城乡管理工作的重点、难点问题或上级交办的特定任务，适时开展专项督查。专项督查由督查考核领导小组统一部署，督查考核办公室组织实施。2.专项督查针对特定的督查内容，制定专项督查方案，明确督查重点、方法和步骤。专项督查结束后，形成专项督查报告，提出整改意见和建议。（四）社会监督1.设立城乡管理举报投诉电话和邮箱，接受社会公众对城乡管理问题的举报和投诉。对群众反映强烈的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.定期开展城乡管理满意度调查，通过问卷调查、网络投票等方式，广泛征求社会各界对城乡管理工作的意见和建议，将调查结果作为考核评价的重要参考依据。五考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩1.根据各部门的考核得分，确定绩效奖金分配系数。考核得分高的部门，绩效奖金分配系数相应提高；考核得分低的部门，绩效奖金分配系数相应降低。2.绩效奖金按照部门工作人员的岗位和绩效表现进行分配，体现多劳多得、优绩优酬的原则。（二）与评先评优挂钩1.在年度评先评优活动中，优先推荐考核成绩优秀的部门和个人。考核成绩排名靠前的部门，可评为年度先进集体；考核成绩突出的个人，可评为年度优秀工作者、先进个人等荣誉称号。2.对考核成绩连续两年排名靠后的部门，取消其当年评先评优资格，并对部门负责人进行诫勉谈话。（三）与干部任用挂钩1.将督查考核结果作为干部选拔任用、职务晋升的重要依据之一。在同等条件下，优先选拔考核成绩优秀、工作表现突出的干部。2.对考核成绩较差、工作不力的干部，进行批评教育、岗位调整或降职处理。（四）督促整改落实1.督查考核办公室及时向各部门反馈考核结果，针对存在的问题下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.各部门接到整改通知书后，应认真分析原因，制定切实可行的整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告督查考核办公室。3.督查考核办公室对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门，进行严肃问责。六、督查考核程序（一）制定计划督查考核办公室根据城乡管理工作年度目标任务和阶段性重点工作，制定年度督查考核计划，明确考核内容、方式、时间安排等，并报督查考核领导小组审定。（二）组织实施1.日常督查由督查考核人员按照既定的巡查路线和检查标准进行，及时记录和反馈问题。2.定期考核按照考核方案要求，组织各部门开展自查自评、交叉检查和综合评定工作。各部门应在规定时间内提交自查自评报告和相关材料。3.专项督查按照专项督查方案组织实施，督查人员深入现场进行检查，收集相关资料和证据。（三）数据汇总与分析督查考核办公室对日常督查、定期考核和专项督查收集的数据和资料进行汇总整理，运用科学的统计方法进行分析，形成客观准确的考核数据。（四）结果评定1.督查考核办公室根据考核数据，按照评分标准对各部门进行量化评分，确定考核得分和排名。2.考核结果经督查考核领导小组审核后，予以公示。公示期为[X]个工作日，公示期间接受各部门和社会公众的监督。如对考核结果有异议，可在公示期内向督查考核办公室提出申诉，督查考核办公室应及时进行调查核实，并将处理结果反馈申诉人。（五）结果反馈与存档1.公示无异议后，督查考核办公室将考核结果正式反馈给各