消防部队训练奖惩制度

消防部队训练奖惩制度一、总则

第一条为规范消防部队训练管理，提升部队战斗力，激励官兵训练热情，强化纪律意识，根据《中华人民共和国消防法》《消防员法》及部队相关法规，制定本制度。

第二条本制度适用于全体现役消防官兵，包括但不限于执勤消防员、指挥员、训练教员及辅助人员。

第三条训练奖惩应当遵循公平、公正、公开的原则，以实际训练表现为依据，以提升训练质量为核心目标。

第四条部队训练管理机构负责本制度的解释、执行与监督，确保奖惩措施的落实。

第五条部队应当定期组织训练考核，考核结果作为奖惩的主要依据，考核周期根据训练任务及季节性特点确定，一般不超过三个月。

第六条训练奖励分为个人奖励与集体奖励，惩罚分为警告、记过、记大过等，具体适用情形在本制度中详细规定。

第七条部队应当建立训练奖惩公示制度，对奖励对象及惩罚措施进行公开通报，接受全体官兵监督。

第八条训练奖励与惩罚的实施应当与官兵的职务、资历、训练成绩等因素综合评定，避免主观随意性。

第九条部队训练管理机构应当对奖惩措施进行备案，并建立训练奖惩历史档案，作为官兵评优、晋升的重要参考。

第十条对于在训练中表现突出的个人或集体，部队应当给予及时奖励，对于违反训练纪律的行为，应当立即采取惩罚措施。

第十一条本制度所称“训练表现”包括但不限于体能训练成绩、技能操作水平、理论学习效果、战术演练表现及训练安全意识等。

第十二条部队应当定期组织奖惩制度的培训，确保全体官兵熟悉本制度的具体内容，增强制度执行力。

第十三条训练奖惩的实施应当与官兵的日常管理相结合，形成常态化、制度化的训练管理体系。

第十四条对于在训练中因特殊原因未能达标或违反纪律的官兵，部队应当进行个别谈话教育，帮助其改正错误，但情节严重者仍需按照本制度进行惩罚。

第十五条本制度由部队训练管理机构负责修订，修订后的制度自发布之日起施行，原有规定与本制度不符的，以本制度为准。

二、训练奖励

第一条个人奖励适用于在训练中表现优异、做出突出贡献的官兵。奖励分为以下等级：

（一）一等功。官兵在重大训练任务中表现突出，成绩显著，为部队树立标杆，或者提出重大训练改进建议并产生显著效果，经考核组评定，符合一等功标准的，予以表彰。一等功的评定标准包括但不限于：在综合性实战演练中取得优异成绩，个人操作成绩排名前三；在重大体能比武中打破部队纪录，或者连续三年在同类比武中荣获前三名；研发或改进训练器材、方法，显著提升训练效率，获得上级机关认可并推广。获得一等功的官兵，由部队首长授予荣誉证书，颁发奖励牌，并在部队范围内进行通报表扬，优先推荐参加各类培训或深造，并在职务晋升、评优评先等方面给予优先考虑。

（二）二等功。官兵在训练中表现优异，成绩良好，为单位树立榜样，或者参与制定训练计划、方案，效果显著，经考核组评定，符合二等功标准的，予以表彰。二等功的评定标准包括但不限于：在区域性训练考核中取得优异成绩，个人操作成绩排名前五；在专项技能比武中荣获前五名；参与编制的训练教材、方案被上级机关采纳并实施，效果良好；在日常训练中表现突出，连续六个月考核成绩排名前五，且无违反训练纪律行为。获得二等功的官兵，由部队训练管理机构授予荣誉证书，颁发奖励勋章，并在支队范围内进行通报表扬，给予一定物质奖励，并在年度评优评先中优先考虑。

（三）三等功。官兵在训练中表现良好，成绩合格，为单位做出积极贡献，或者协助解决训练中的难题，经考核组评定，符合三等功标准的，予以表彰。三等功的评定标准包括但不限于：在单位内部训练考核中取得优异成绩，个人操作成绩排名前十；在团队训练中表现突出，协助解决训练难题，效果良好；积极参与训练创新，提出合理化建议，被采纳后效果显著；连续三个月考核成绩合格，且无违反训练纪律行为。获得三等功的官兵，由部队训练管理机构授予荣誉证书，并在营级范围内进行通报表扬，给予一定物质奖励，作为年度评优评先的参考依据。

第二条集体奖励适用于在训练中表现突出、成绩优异的集体。奖励分为以下等级：

（一）一等功集体。单位在重大训练任务中表现突出，成绩显著，为部队树立标杆，或者连续两年在上级组织的综合性实战演练中取得优异成绩，经考核组评定，符合一等功集体标准的，予以表彰。一等功集体的评定标准包括但不限于：在国家级、省级重大实战演练中取得优异成绩，圆满完成各项训练任务；连续两年在上级组织的综合性实战演练中荣获团体第一名；为单位训练管理、保障等工作做出重大贡献，显著提升单位训练水平，获得上级机关认可并推广。获得一等功集体的单位，由部队首长授予流动红旗，颁发荣誉证书，并在部队范围内进行通报表扬，对单位主要领导、参与人员给予表彰，并在年度评优评先中优先考虑，单位训练经费予以优先保障。

（二）二等功集体。单位在训练中表现优异，成绩良好，为单位树立榜样，或者参与制定训练计划、方案，效果显著，经考核组评定，符合二等功集体标准的，予以表彰。二等功集体的评定标准包括但不限于：在区域性训练考核中取得优异成绩，团体成绩排名前三；在专项技能比武中荣获团体前三名；参与编制的训练教材、方案被上级机关采纳并实施，效果良好；日常训练中表现突出，连续六个月考核成绩合格率超过95%，且无违反训练纪律行为。获得二等功集体的单位，由部队训练管理机构授予流动红旗，颁发荣誉证书，并在支队范围内进行通报表扬，对单位主要领导、参与人员给予表彰，并在年度评优评先中优先考虑，单位训练经费予以适当保障。

（三）三等功集体。单位在训练中表现良好，成绩合格，为单位做出积极贡献，或者协助解决训练中的难题，经考核组评定，符合三等功集体标准的，予以表彰。三等功集体的评定标准包括但不限于：在单位内部训练考核中取得优异成绩，团体成绩排名前五；在团队训练中表现突出，协助解决训练难题，效果良好；积极参与训练创新，提出合理化建议，被采纳后效果显著；连续三个月考核成绩合格率超过90%，且无违反训练纪律行为。获得三等功集体的单位，由部队训练管理机构授予流动红旗，颁发荣誉证书，并在营级范围内进行通报表扬，对单位主要领导、参与人员给予表彰，作为年度评优评先的参考依据，单位训练经费予以适当考虑。

第三条奖励的实施程序如下：

（一）提名。个人奖励由个人所在单位提名，集体奖励由单位主要领导提名，提名时应当填写奖励申请表，详细说明奖励理由，并提供相关证明材料。

（二）审核。奖励申请表及证明材料提交至部队训练管理机构，由训练管理机构组织相关人员进行审核，审核内容包括奖励理由的真实性、材料的完整性、是否符合奖励标准等。

（三）评定。训练管理机构将审核后的奖励申请表及证明材料提交至部队首长办公会，由部队首长办公会进行评定，评定结果应当经三分之二以上成员同意方为有效。

（四）公示。评定结果经部队首长办公会通过后，应当在部队范围内进行公示，公示时间为五天，公示期间无异议的，予以奖励；有异议的，应当进行调查核实，核实无误的，予以奖励；核实有误的，不予奖励。

（五）表彰。奖励结果公示无异议后，由部队首长进行表彰，授予荣誉证书、奖励牌或勋章，并进行通报表扬。

第四条奖励的撤销程序如下：

（一）发现。部队训练管理机构在奖励实施后，发现奖励对象存在弄虚作假、违反纪律等行为，或者奖励理由不充分、材料不完整的，应当予以撤销。

（二）调查。撤销奖励前，应当进行调查核实，调查内容包括奖励对象的表现、相关证明材料的真实性、是否存在违反纪律行为等。

（三）决定。调查结果经部队首长办公会确认后，由部队首长办公会决定是否撤销奖励，决定结果应当经三分之二以上成员同意方为有效。

（四）公示。撤销奖励决定经部队首长办公会通过后，应当在部队范围内进行公示，公示时间为五天，公示期间无异议的，予以撤销；有异议的，应当进行调查核实，核实无误的，予以撤销；核实有误的，不予撤销。

（五）处理。撤销奖励后，应当收回荣誉证书、奖励牌或勋章，并进行通报批评。对撤销奖励的官兵，应当进行教育帮助，帮助其改正错误，但情节严重者仍需按照本制度进行惩罚。

第五条部队应当建立奖励档案，对奖励对象、奖励理由、奖励程序等进行详细记录，并定期组织奖励对象的交流活动，总结经验，推广先进。

第六条奖励的实施应当与官兵的个人发展相结合，对表现优异的官兵，应当优先安排参加各类培训、深造，并在职务晋升、评优评先等方面给予优先考虑。

第七条部队应当定期组织奖励制度的培训，确保全体官兵熟悉本制度的具体内容，增强制度执行力。

第八条对于在训练中表现突出的官兵，部队应当给予及时奖励，形成常态化、制度化的奖励机制，激发官兵的训练热情。

三、训练惩罚

第一条个人惩罚适用于在训练中违反纪律、表现不佳、造成不良影响的官兵。惩罚分为以下等级：

（一）警告。官兵在训练中违反轻微纪律，经批评教育后能够改正，但情节轻微，未造成严重后果的，予以警告。警告的适用情形包括但不限于：未经批准擅自离开训练场所；训练期间玩手机、睡觉等；未按规定着装参加训练；训练中违反操作规程，但未造成设备损坏或人员伤害；训练态度不端正，敷衍了事，但未造成不良影响。警告由官兵所在单位进行，并在单位内部进行通报，警告信息记入个人档案，作为年度考核的参考依据。

（二）记过。官兵在训练中违反纪律，经批评教育后仍不改正，或者违反纪律行为造成一定后果，但情节较轻的，予以记过。记过的适用情形包括但不限于：多次违反训练纪律，经批评教育后仍不改正；训练中违反操作规程，造成设备轻微损坏；训练中发生冲突，但未造成人员伤害；训练态度恶劣，影响部队形象；未按规定参加训练，但情节较轻。记过由部队训练管理机构进行，并在支队范围内进行通报，记过信息记入个人档案，作为年度考核、评优评先、职务晋升的重要参考依据，并取消当年评优评先资格。

（三）记大过。官兵在训练中违反纪律，情节严重，造成较大后果，或者多次违反纪律，经批评教育后仍不改正，予以记大过。记大过的适用情形包括但不限于：故意违反训练纪律，造成设备严重损坏；训练中发生严重冲突，造成人员轻微伤害；训练中醉酒，严重影响部队形象；未经批准长时间脱离训练队伍；连续两次记过，仍不改正错误。记大过由部队首长办公会决定，并在部队范围内进行通报，记大过信息记入个人档案，作为年度考核、评优评先、职务晋升的重要参考依据，并取消当年评优评先资格，且在两年内不得晋升职务。

第二条集体惩罚适用于在训练中表现不佳、违反纪律、造成不良影响的集体。惩罚分为以下等级：

（一）批评教育。单位在训练中存在轻微问题，经批评教育后能够改正，但情节轻微，未造成严重后果的，予以批评教育。批评教育的适用情形包括但不限于：单位日常训练管理存在漏洞，经指出后能够及时改正；单位部分官兵违反训练纪律，经批评教育后能够改正，但未造成不良影响；单位训练计划不周密，但经调整后能够顺利实施。批评教育由部队训练管理机构进行，并在营级范围内进行通报，批评教育信息记入单位档案，作为年度考核的参考依据。

（二）通报批评。单位在训练中违反纪律，经批评教育后仍不改正，或者违反纪律行为造成一定后果，但情节较轻的，予以通报批评。通报批评的适用情形包括但不限于：单位多次存在训练管理问题，经指出后仍不改正；单位训练中发生冲突，但未造成人员伤害；单位训练态度不端正，影响部队形象；未按规定组织训练，但情节较轻。通报批评由部队训练管理机构进行，并在支队范围内进行通报，通报批评信息记入单位档案，作为年度考核、评优评先的重要参考依据，并取消当年评优评先资格。

（三）严重警告。单位在训练中违反纪律，情节严重，造成较大后果，或者多次违反纪律，经批评教育后仍不改正，予以严重警告。严重警告的适用情形包括但不限于：单位故意违反训练纪律，造成设备严重损坏；单位训练中发生严重冲突，造成人员轻微伤害；单位训练中醉酒，严重影响部队形象；未经批准长时间脱离训练队伍；连续两次通报批评，仍不改正错误。严重警告由部队首长办公会决定，并在部队范围内进行通报，严重警告信息记入单位档案，作为年度考核、评优评先、职务晋升的重要参考依据，并取消当年评优评先资格，且在一年内不得晋升职务。

第三条惩罚的实施程序如下：

（一）调查。个人惩罚由官兵所在单位进行调查，集体惩罚由部队训练管理机构进行调查，调查内容包括违反纪律的事实、情节、后果等。调查过程中，应当收集相关证据，并听取当事人的陈述和申辩。

（二）认定。调查结束后，调查组应当形成调查报告，报部队训练管理机构进行认定，认定内容包括违反纪律的事实是否清楚、证据是否充分、适用条款是否正确等。

（三）审批。认定结果经部队训练管理机构审核后，提交至部队首长办公会进行审批，审批结果应当经三分之二以上成员同意方为有效。

（四）告知。审批结果经部队首长办公会通过后，应当书面告知当事人，告知内容包括惩罚的种类、理由、依据等，并给予当事人解释的机会。

（五）执行。当事人对惩罚结果无异议的，予以执行；有异议的，可以向上级机关申诉，申诉期间不停止惩罚措施的执行。

第四条惩罚的撤销程序如下：

（一）申请。当事人对惩罚结果有异议的，可以在收到惩罚决定书后三十日内向上级机关提出申诉，申诉时应当提交申诉申请书，详细说明申诉理由，并提供相关证明材料。

（二）复核。上级机关收到申诉申请书后，应当组织相关人员进行复核，复核内容包括惩罚决定的合法性、合理性，以及是否存在事实认定错误、证据不足等问题。

（三）决定。复核结束后，上级机关应当形成复核报告，报部队首长办公会进行决定，决定结果应当经三分之二以上成员同意方为有效。

（四）通知。撤销惩罚决定经部队首长办公会通过后，应当书面通知当事人，并说明撤销理由。

（五）恢复。撤销惩罚决定后，应当恢复当事人的名誉，并收回相关惩罚记录。

第五条部队应当建立惩罚档案，对惩罚对象、惩罚理由、惩罚程序等进行详细记录，并定期组织惩罚对象的谈话，帮助其改正错误，形成常态化、制度化的惩罚管理体系。

第六条惩罚的实施应当与官兵的日常管理相结合，形成常态化、制度化的训练管理体系，增强官兵的纪律意识。

第七条部队应当定期组织惩罚制度的培训，确保全体官兵熟悉本制度的具体内容，增强制度执行力。

第八条对于在训练中违反纪律的官兵，部队应当给予及时惩罚，形成常态化、制度化的惩罚机制，维护训练纪律。

四、训练考核

第一条训练考核是检验训练效果、评估官兵训练水平的重要手段，应当坚持客观公正、注重实绩的原则，确保考核结果的真实性和有效性。考核内容包括体能训练、技能操作、理论学习、战术演练、安全意识等方面，考核方式应当多样化，包括理论考试、实际操作、实战演练、观察评估等。考核周期根据训练任务及季节性特点确定，一般不超过三个月，考核结果应当及时公布，并作为奖惩的主要依据。

第二条体能训练考核主要包括跑步、俯卧撑、仰卧起坐、引体向上、负重越野等项目，考核标准应当根据官兵的职务、年龄、性别等因素制定，并定期进行调整。考核时，应当设置专门的考核场地和器材，并由经过培训的考核人员担任主考，确保考核过程的规范性和公正性。考核成绩应当记入个人档案，作为年度考核、评优评先、职务晋升的重要参考依据。

第三条技能操作考核主要包括灭火救援器材使用、个人防护装备穿戴、消防车驾驶、破拆救援、堵漏排险等项目，考核标准应当根据不同岗位、不同任务制定，并定期进行更新。考核时，应当设置专门的考核场地和器材，并由经过培训的考核人员担任主考，确保考核过程的规范性和公正性。考核成绩应当记入个人档案，作为年度考核、评优评先、职务晋升的重要参考依据。

第四条理论学习考核主要包括消防法规、业务知识、战术理论、安全管理等方面的内容，考核方式以笔试为主，也可以采用口试、答辩等形式。考核标准应当根据不同岗位、不同任务制定，并定期进行更新。考核时，应当设置专门的考核场地，并由经过培训的考核人员担任主考，确保考核过程的规范性和公正性。考核成绩应当记入个人档案，作为年度考核、评优评先、职务晋升的重要参考依据。

第五条战术演练考核主要包括单兵战术、小组战术、综合战术等，考核标准应当根据不同任务、不同场景制定，并定期进行更新。考核时，应当设置专门的考核场地，并由经过培训的考核人员担任主考，确保考核过程的规范性和公正性。考核成绩应当记入个人档案，作为年度考核、评优评先、职务晋升的重要参考依据。

第六条安全意识考核主要包括安全知识、安全技能、安全行为等方面的内容，考核方式以实际操作为主，也可以采用口试、答辩等形式。考核标准应当根据不同岗位、不同任务制定，并定期进行更新。考核时，应当设置专门的考核场地，并由经过培训的考核人员担任主考，确保考核过程的规范性和公正性。考核成绩应当记入个人档案，作为年度考核、评优评先、职务晋升的重要参考依据。

第七条考核结果的运用应当与官兵的个人发展相结合，对考核成绩优秀的官兵，应当优先安排参加各类培训、深造，并在职务晋升、评优评先等方面给予优先考虑；对考核成绩不合格的官兵，应当进行补考，补考仍不合格的，应当进行个别谈话教育，帮助其找出问题，制定改进措施，并视情况给予相应的惩罚。

第八条部队应当建立考核责任制，明确考核人员的职责和义务，确保考核过程的规范性和公正性。考核人员应当认真履行职责，客观公正地评价官兵的训练水平，并对考核结果负责。对于违反考核纪律、弄虚作假、徇私舞弊的考核人员，应当给予相应的惩罚。

第九条部队应当加强对考核工作的监督，定期对考核过程、考核结果进行抽查，确保考核工作的规范性和有效性。对于发现的问题，应当及时进行整改，并追究相关人员的责任。

第十条部队应当建立考核档案，对考核过程、考核结果、考核结果运用等进行详细记录，并定期组织考核人员的培训，提高考核人员的业务水平和责任意识。

第十一条部队应当定期组织考核制度的培训，确保全体官兵熟悉本制度的具体内容，增强制度执行力。

第十二条对于考核工作，部队应当给予高度重视，将其作为提升部队战斗力的重要手段，形成常态化、制度化的考核机制，促进官兵训练水平的不断提高。

五、训练保障

第一条部队应当建立完善的训练保障体系，为训练提供必要的经费、器材、场地、人员等保障，确保训练工作的顺利开展。训练经费应当纳入部队年度预算，并根据训练任务的需要进行合理分配，确保训练经费的充足性和使用的有效性。训练器材应当定期进行检查和维护，确保器材的完好性和安全性。训练场地应当根据训练任务的需要进行规划和建设，确保场地的充足性和适用性。训练人员应当经过专业的培训，确保其具备相应的训练能力和责任意识。

第二条部队应当建立训练经费管理制度，明确训练经费的预算、审批、使用、监督等环节，确保训练经费的合理使用和有效监督。训练经费的预算应当根据训练任务的需要进行编制，并经部队首长办公会审议通过。训练经费的审批应当遵循一支笔审批的原则，确保审批的规范性和公正性。训练经费的使用应当遵循专款专用的原则，确保经费的合理使用和有效发挥。训练经费的监督应当由部队财务部门负责，定期对训练经费的使用情况进行检查和审计，确保经费的合理使用和有效发挥。

第三条部队应当建立训练器材管理制度，明确训练器材的采购、保管、使用、维护等环节，确保训练器材的完好性和安全性。训练器材的采购应当遵循招标采购的原则，确保采购的公开性和公正性。训练器材的保管应当由专人负责，确保器材的完好性和安全性。训练器材的使用应当遵循专人专用的原则，确保器材的合理使用和有效发挥。训练器材的维护应当定期进行，确保器材的完好性和安全性。

第四条部队应当建立训练场地管理制度，明确训练场地的规划、建设、使用、维护等环节，确保训练场地的充足性和适用性。训练场地的规划应当根据训练任务的需要进行，并经部队首长办公会审议通过。训练场地的建设应当遵循标准化、规范化的原则，确保场地的质量和安全。训练场地的使用应当遵循专人管理的原则，确保场地的合理使用和有效发挥。训练场地的维护应当定期进行，确保场地的完好性和适用性。

第五条部队应当建立训练人员管理制度，明确训练人员的选拔、培训、考核、晋升等环节，确保训练人员的专业性和责任意识。训练人员的选拔应当遵循公平、公正、公开的原则，确保选拔的规范性和公正性。训练人员的培训应当根据训练任务的需要进行，并定期组织培训，提高训练人员的专业水平和责任意识。训