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文档简介
PAGE成都市节约用水考核制度总则制定目的为深入贯彻落实国家节水优先方针,加强成都市节约用水管理,提高水资源利用效率,促进经济社会可持续发展,依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《四川省节约用水办法》等法律法规,结合本市实际,制定本考核制度。适用范围本制度适用于本市行政区域内的机关、企事业单位、社会团体及其他组织(以下统称用水单位)的节约用水考核工作。基本原则1.依法依规原则:严格依据国家和地方有关法律法规、行业标准开展考核工作,确保考核的合法性和公正性。2.科学合理原则:运用科学的方法和指标体系,全面、客观、准确地评价用水单位的节水成效。3.激励约束原则:通过考核结果的应用,对节水成效显著单位给予激励,对未达标的单位进行约束,推动全社会节约用水。4.动态管理原则:根据经济社会发展、水资源状况和节水工作要求,适时调整考核内容和标准,保持考核制度的科学性和有效性。考核指标体系用水总量控制指标1.年度用水计划执行率:考核用水单位实际用水量与下达的年度用水计划量的相符程度。计算公式为:年度用水计划执行率=(实际用水量÷年度用水计划量)×100%。2.用水定额执行情况:依据国家和地方发布的行业用水定额标准,考核用水单位的实际用水是否符合定额要求。计算方法为:用水定额执行偏差率=(实际用水量÷定额用水量1)×100%,其中定额用水量根据用水单位的生产规模、产品类型等按照相应定额标准确定。节水效率指标1.万元国内生产总值用水量降低率:反映用水单位所在区域经济活动的节水水平。计算公式为:万元国内生产总值用水量降低率=(基期万元国内生产总值用水量考核期万元国内生产总值用水量)÷基期万元国内生产总值用水量×100%。2.万元工业增加值用水量降低率:针对工业用水单位,考核其工业生产活动的节水成效。计算公式为:万元工业增加值用水量降低率=(基期万元工业增加值用水量考核期万元工业增加值用水量)÷基期万元工业增加值用水量×100%。3.公共供水管网漏损率:考核城市公共供水系统的运行管理水平。计算公式为:公共供水管网漏损率=(供水总量有效供水量)÷供水总量×100%,其中有效供水量为用户实际用水量之和。节水管理指标1.节水管理制度建设:考核用水单位是否建立健全节水管理制度,包括节水目标责任制、节水设施运行维护制度、用水计量统计制度等。2.节水设施配备与运行:检查用水单位是否按照规定配备合格的节水设施,如节水器具、计量设备等,并确保其正常运行。3.节水宣传教育:评估用水单位开展节水宣传教育活动的情况,包括宣传教育计划制定、活动开展次数、参与人数等。考核组织与实施考核主体成都市水务局负责组织实施全市节约用水考核工作,会同相关部门成立考核工作领导小组,负责统筹协调考核工作中的重大事项。各区县水务局负责本辖区内用水单位的考核工作,并将考核结果报市水务局备案。考核周期考核工作每年开展一次,考核期为自然年度。考核程序1.用水单位自评:每年1月底前,用水单位按照本考核制度要求,对上一年度的节水工作进行自评,填写《成都市节约用水考核自评表》,并将自评报告报送所在区县水务局。2.资料审核:各区县水务局对用水单位报送的自评材料进行审核,核实相关数据和资料的真实性、准确性。3.现场核查:根据资料审核情况,各区县水务局选取部分用水单位进行现场核查,通过查看节水设施运行情况、查阅用水记录、询问相关人员等方式,进一步了解用水单位的节水工作实际情况。4.综合评价:各区县水务局根据资料审核和现场核查结果,对用水单位进行综合评价,确定考核得分,并将考核结果报市水务局。5.结果公示:市水务局对各区县上报的考核结果进行汇总整理,在成都市水务局官方网站上进行公示,公示期为7个工作日。公示期间,接受社会监督,对公示有异议的用水单位,市水务局将进行调查核实。6.结果审定与发布:公示无异议后,市水务局将考核结果报市政府审定,并向社会发布。考核结果应用表彰奖励对考核结果优秀(得分90分及以上)的用水单位,由市政府给予通报表扬,并在相关媒体上进行宣传推广。同时,在安排节水专项资金、项目申报等方面给予优先支持。督促整改对考核结果不合格(得分60分以下)的用水单位,由市水务局下达《节水整改通知书》,责令其限期整改。整改期限一般为6个月,整改期间,用水单位应制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并将整改方案报市水务局备案。行政处罚对整改后仍未达标的用水单位,依据相关法律法规进行行政处罚。情节严重的,依法吊销取水许可证。信息公开与监督信息公开市水务局应及时向社会公开节约用水考核结果,包括考核得分、排名情况、存在问题及整改要求等,接受社会公众监督。同时,建立节约用水考核信息管理系统,实现考核数据的信息化管理和动态更新,方便用水单位查询和了解相关信息。社会监督鼓励公众、新闻媒体对用水单位的节水情况进行监督。对发现的浪费水行为或节水问题,可通过12345热线、水务局官方网站举报邮箱等渠道进行举报。市水务局接到举报后,应及时进行调查核实,并将处理结果反馈给举报人。内部监督市水务局应加强对考核工作的内部监督,建立健全考核工作质量控制制度。对考核工作人
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