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平遥县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2023年,平遥县某街道办在推进古城内居民房屋修缮工作中引发争议。该街道依据《平遥古城保护条例》,要求沿街商户和居民按照“修旧如旧”原则对房屋外立面进行改造,统一使用传统青砖灰瓦、木质门窗,禁止安装现代防盗网、空调外机等设施。部分居民反映:一是改造标准过于严苛,如要求门窗尺寸必须与清代县志记载的“三开间、九檩架”完全一致,但现存房屋因历史翻建已改变原有结构,严格按古制改造需拆除主体墙体,成本高达20-30万元/户,远超居民承受能力;二是补偿政策不明确,街道仅承诺“按进度发放20%补贴”,但未公布具体评估标准和资金来源,部分居民担忧“先垫资后补贴”可能导致资金链断裂;三是执行方式简单粗暴,街道办联合综合执法队上门张贴《限期整改通知书》,未提前与居民协商,部分商户因未及时整改被暂停营业,引发群体性聚集上访。问题:结合案例,分析平遥古城保护中存在的突出问题,并提出针对性解决措施。参考答案:(一)突出问题分析1.政策执行“一刀切”。《平遥古城保护条例》虽强调“修旧如旧”,但未充分考虑居民房屋因历史变迁形成的实际结构差异,机械照搬古制标准,忽视了居民的经济承受能力和居住需求,导致政策与现实脱节。2.补偿机制不健全。补贴比例低(仅20%)、标准模糊(未明确评估依据)、资金来源不明(未公示财政预算或社会资本参与方案),加剧了居民对“先垫资后补贴”模式的不信任,削弱了政策推行的群众基础。3.基层治理方式粗放。街道办未履行“协商-告知-执行”的程序要求,以行政命令替代沟通,联合执法简单化,直接暂停营业的做法激化了官民矛盾,反映出基层干部群众工作能力不足。(二)针对性解决措施1.优化保护标准,建立分类管理机制。组织文物专家、建筑学者对古城内房屋进行分级评估:对列入“历史建筑名录”的核心保护建筑,严格按“修旧如旧”标准执行,由财政全额承担必要改造费用;对一般历史风貌建筑,允许在保持外立面传统风格的前提下,适度调整门窗尺寸(如允许误差±10%),预留空调外机隐蔽安装空间(如设置仿古格栅遮挡),降低居民改造成本。2.完善补偿政策,明确资金保障。制定《古城房屋修缮补贴实施细则》:补贴比例提高至50%(核心区)或30%(风貌协调区),按房屋建筑面积(800元/㎡)或评估造价(以第三方机构审计为准)核算;资金来源明确为“县财政专项(60%)+古城门票收入返还(30%)+社会资本认养(10%)”,并通过社区公示栏、微信公众号等渠道全程公开补贴发放流程。3.转变治理方式,强化协商沟通。推行“街道-社区-居民”三级协商机制:街道办提前30天召开居民听证会,发放《改造方案征求意见表》,收集“防盗网隐蔽设计”“空调位统一规划”等合理诉求并调整方案;对确需整改的商户,给予15天过渡期,提供“边整改边营业”的临时措施(如用围挡隔离施工区域);建立“一对一”联络员制度,每户明确一名社区干部对接,及时解决改造中的具体问题。二、对策建议题(30分)平遥县段村镇横坡村是省级乡村振兴示范村,近年来依托“生态+文化”资源,发展有机苹果种植、古村民宿、非遗体验(如推光漆器制作)等产业,2022年村集体收入达280万元,村民人均可支配收入1.8万元,高于全县平均水平30%。但调研发现仍存在以下问题:有机苹果种植规模仅200亩,受限于土地流转困难(部分村民不愿长期出租土地),无法扩大种植;古村民宿同质化严重,80%的民宿均为“土炕+农家乐”模式,缺乏文化主题(如晋商文化、农耕文化);非遗体验项目参与度低,推光漆器制作需86道工序,游客仅能体验上漆环节,且教学人员多为60岁以上老艺人,年轻传承人不足;村集体与农户利益联结松散,苹果种植户仅通过“订单收购”获得收入,未参与加工、销售环节的利润分成。问题:结合横坡村实际,就进一步推动乡村特色产业高质量发展提出对策建议。参考答案:(一)突破土地瓶颈,扩大有机苹果种植规模1.创新土地流转模式。推行“土地入股+保底分红”机制:引导不愿长期出租土地的村民以土地承包经营权入股村集体合作社,约定每年保底分红800元/亩(高于当地土地租金50%),并按合作社年利润的10%进行二次分红;对流转土地达50亩以上的村民,优先提供农业贷款贴息(利率降低2个百分点)、免费技术培训等政策支持。2.建设集中种植示范区。争取省级高标准农田建设项目,在横坡村周边平整土地300亩,配套滴灌系统、冷链仓储(500吨容量)等设施,吸引专业农业企业合作运营,采用“村集体+企业+农户”模式,企业负责技术和销售,村集体提供土地和劳动力,农户通过务工(日薪150元)和入股获得双重收益。(二)深化文化赋能,打造差异化民宿品牌1.挖掘文化主题,分类改造民宿。依托横坡村“晋商古驿道”历史,将现有民宿划分为三大主题:“晋商文化民宿”(改造古驿栈遗址,展示票号账册、马帮用具等文物复制品,提供“晋商家宴”“茶票兑换体验”);“农耕文化民宿”(保留传统土炕、农具陈列,设计“春播、秋收”农事体验活动);“红色文化民宿”(结合村内抗日地道遗址,开发“红色故事会”“民兵训练”等沉浸式项目)。2.引入专业运营团队。与国内知名民宿品牌(如“大乐之野”)合作,由品牌方负责民宿设计、营销和管理,村集体以房屋、土地入股(占股30%),品牌方投入资金和运营资源(占股70%),约定前3年利润的20%用于村民技能培训(如餐饮服务、非遗讲解),提升村民参与能力。(三)优化非遗体验,加强传承人才培养1.简化体验流程,提升互动性。将推光漆器制作体验拆分为“基础版”和“进阶版”:“基础版”面向普通游客(30分钟),提供预打磨的木胎,体验上漆、描金2-3道工序,完成后可带走小饰品(如书签);“进阶版”面向深度游客(2小时),由老艺人指导完成茶盘制作,颁发“非遗体验证书”。同时,开发“数字非遗”项目,通过AR技术展示86道工序的动态流程,弥补实体体验的局限性。2.建立“传帮带”人才机制。与山西传媒学院、晋中职业技术学院合作开设“非遗传承班”,由横坡村老艺人担任实践导师,政府给予学生每人每年5000元补贴;设立“青年传承人奖励基金”,对在村内连续从事非遗教学3年以上的年轻艺人,一次性奖励3万元,并优先推荐申报“市级非遗传承人”;鼓励老艺人与年轻艺人组成“师徒团队”,每培养1名合格传承人,给予师徒双方共1万元奖励。(四)强化利益联结,完善产业链条1.延伸苹果产业链。支持村集体成立“横坡有机苹果加工公司”,引进榨汁、果干生产线,开发“苹果原浆”“苹果脆片”等深加工产品,注册“横坡红”商标;与电商平台(如拼多多“乡村振兴馆”)合作,开展“产地直播”,利润的30%用于村集体公共事业,20%按农户种植面积进行二次分红,50%用于扩大再生产。2.推行“保底+分红”分配模式。在苹果种植环节,与农户签订“保底价+市场溢价分成”协议:保底价为2.5元/斤(高于市场价20%),若销售价超过3元/斤,超出部分的40%返还农户;在民宿和非遗体验环节,鼓励农户以房屋(民宿)、手艺(非遗)入股,按收益的15%获得分红,村集体提取5%作为“风险调节基金”,用于应对市场波动。三、公文写作题(20分)为推动平遥县文旅融合发展,提升“世界文化遗产”品牌影响力,县文化和旅游局拟于2024年9月20日-26日举办“平遥古城文化体验周”活动,内容包括“古城新声”非遗展演(推光漆器、平遥纱阁戏人等)、“晋商之路”沉浸式剧本游(以明清票号商帮为背景)、“烟火平遥”特色美食节(聚集碗托、牛肉、长山药等传统小吃)。活动由县文旅局主办,县商务局、古城管委会、各街道办协办,需面向全县文旅企业、商户及居民发布活动通知。问题:请以县文化和旅游局名义撰写一份活动通知。参考答案:关于举办2024年平遥古城文化体验周活动的通知各相关单位、文旅企业、商户及居民:为深入贯彻落实党的二十大关于“推进文化自信自强”的决策部署,充分挖掘平遥古城世界文化遗产价值,推动文旅深度融合,经研究,决定举办2024年平遥古城文化体验周活动。现将有关事项通知如下:一、活动主题千年古城韵·文旅新征程二、活动时间2024年9月20日-26日(共7天)三、活动地点平遥古城景区(重点区域:南大街、西大街、市楼周边)、古城外游客中心广场四、主办及协办单位主办单位:平遥县文化和旅游局协办单位:县商务局、古城管委会、古陶镇街道办、北城街道办、南城街道办五、活动内容(一)“古城新声”非遗展演时间:9月20日-25日(每日9:00-17:00)地点:南大街非遗文化广场内容:组织推光漆器制作、平遥纱阁戏人扎制、平遥剪纸等12项县级以上非遗项目现场展演,设置“非遗手作体验区”(提供材料包供游客参与制作)、“非遗文化大讲堂”(邀请非遗传承人讲解技艺历史)。(二)“晋商之路”沉浸式剧本游时间:9月21日-25日(每日14:00-18:00)地点:西大街日昇昌票号、协同庆钱庄等晋商文化景点内容:以明清晋商商帮经营、票号汇兑为背景,设计“掌柜的挑战”“银票押运”等主题剧本,游客扮演商人、账房先生等角色,通过完成“签订商约”“兑换银票”等任务,体验晋商文化精髓。(三)“烟火平遥”特色美食节时间:9月20日-26日(每日10:00-21:00)地点:古城外游客中心广场内容:组织全县100家特色餐饮商户参展,集中展示平遥牛肉、碗托、长山药面等传统小吃,设置“美食制作区”(邀请厨师现场教学)、“老字号故事墙”(展示“冠云”“隆盛长”等百年老店发展历程)。六、参与方式(一)文旅企业、商户:有意愿参与非遗展演、美食节的商户,需于9月5日前向县文旅局市场管理股提交《活动参与申请表》(附营业执照、非遗项目资质证明或食品经营许可证复印件),经审核通过后统一安排展位。(二)居民及游客:活动免费开放,“晋商之路”剧本游需通过“平遥古城”官方微信公众号提前预约(每日限500人)。七、工作要求(一)各协办单位要明确专人负责,古陶镇等街道办需做好活动现场秩序维护;古城管委会要保障景区开放时间(延长至21:00),协调解决场地布置问题。(二)参与商户要严格遵守《食品安全法》《古城保护条例》,非遗展演不得使用现代工业材料,美食节商户需配备垃圾收集容器,确保活动期间环境整洁。(三)县文旅局将通过“平遥文旅”抖音号、微信公众号等平台全程直播活动,各单位要积极宣传,扩大活动影响力。特此通知。平遥县文化和旅游局2024年8月15日四、综合论述题(20分)习近平总书记指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。”平遥县作为国家历史文化名城,拥有2700余年建城史,保存着完整的明清古城墙、古街巷、古民居,是中国汉民族地区现存最完整的古代县城。问题:结合平遥县实际,围绕“以文化赋能县域经济高质量发展”撰写一篇论述文章。参考答案:文化是平遥的根与魂,更是推动县域经济高质量发展的核心动能。作为世界文化遗产所在地,平遥拥有“古城、古村、古建、非遗”四大文化名片,如何将文化资源转化为发展优势,是新时代赋予平遥的重要课题。实践证明,唯有坚持“保护中发展、发展中传承”,以文化赋能产业升级、城乡融合、品牌塑造,方能走出一条具有平遥特色的高质量发展之路。以文化赋能产业升级,构建“文化+”现代产业体系。文化不是孤立的存在,而是与一二三产业深度融合的“催化剂”。在一产领域,可依托“晋商农耕文化”打造特色农业品牌:如以“晋商粮仓”为主题,开发有机小米、陈醋等农产品,包装设计融入古票号纹样、明清农具元素,通过“文化故事+产品”提升附加值;在二产领域,推动传统手工业向文化创意产业转型:平遥推光漆器虽有1200年历史,但长期停留在“工艺品”阶段,可引入现代设计理念,开发漆器茶具、首饰盒等生活化产品,联合设计师品牌推出“非遗联名款”,让传统技艺走进现代生活;在三产领域,深化“文旅+”融合:除传统观光游外,发展“文化研学游”(如针对学生的古城建筑测绘课程)、“商务会展游”(依托古县衙、票号建筑举办晋商文化论坛)、“夜间文化游”(开发“古城夜话”实景演出,用光影技术再现明清市井生活),推动旅游从“流量经济”向“质量经济”转变。以文化赋能城乡融合,塑造“文韵城乡”发展新格局。文化不仅是古城的“专利”,更是全县城乡的共同财富。在古城保护上,要坚持“人城共生”理念:一方面,通过“微改造”改善居民生活条件(如在古民居内加装现代化厨卫设施,同时保留木构梁架、砖雕门楼等历史元素),让居民成为“活的文化传承者”;另一方面,探索“文化社区”建设,在社区内设立“古城文化驿站”,组织居民参与古建保护、非遗传承等活动,增强文化认同感。在乡村振兴中,要突出“一村一文化”特色:如段村镇横坡村可深挖“古驿道文化”,打造“晋商古道第一村”;宁固镇可依托“汾河文化”,建设“渔耕文化体验园”;洪善镇可结合“宗教文化”(如广胜寺),发展“禅意养生旅游”。通过城乡文化资源的串联,形成“古城为核、古村为链、全域为网”的文化发展格局,让城乡在文化赋能中实现共同富裕。以文化赋能品牌塑造,提升“世界遗产”国际影响力。平遥的文化价值不仅在于“中国之最”,更在于“世界唯一”。要以“申遗25周年”为契机,讲好平遥文化的“国际故事”:一方面,加强文化遗产的国际化展示,在古城墙设置“世界遗产对照展”(对比展示意大利托斯卡纳古城、秘鲁库斯科古城等),用国际通用语言解读平遥的“独特性”;另一方面,打造文化交流平台,持续办好平遥国际电影
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