平南县中央遴选笔试真题试题及参考答案

平南县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）平南县大安镇某村因修建西江流域防洪堤坝需征收集体土地200亩，涉及126户村民。征地方案公示后，部分村民提出异议：一是认为补偿标准（每亩4.2万元）低于邻镇去年同类项目（每亩4.8万元）；二是部分村民承包地因历史原因未完成确权登记，担心无法获得补偿；三是部分留守老人反映，补偿款直接发放至户主银行账户（多为在外务工子女），老人无法支配日常开支；四是施工方进场时与村民发生冲突，导致3名村民轻微受伤，引发20余人聚集堵路。镇政府成立工作组进驻后，部分村民表示“工作组只听村干部说，不跟我们直接谈”“之前承诺的安置点离耕地太远，种地不方便”。问题：1.请分析本次征地矛盾产生的主要原因。（10分）2.如果你是工作组组长，将采取哪些措施化解矛盾？（20分）参考答案：1.矛盾产生的主要原因：（1）政策宣传与解释不到位。补偿标准差异未提前向村民说明具体依据（如地类等级、区片综合地价调整时间），导致信息不对称引发质疑；（2）历史遗留问题处理滞后。未提前梳理承包地确权情况，对未确权地块的补偿政策未制定针对性方案，村民权益保障存疑；（3）补偿款发放方式不符合实际需求。未考虑留守老人的实际生活需求，发放流程与村民家庭结构脱节；（4）施工方沟通方式简单粗暴。进场前未与村民充分协商，冲突事件暴露基层治理中“重进度、轻沟通”的问题；（5）群众参与渠道不畅。工作组依赖村干部间接沟通，未建立村民直接表达诉求的机制，降低信任度；（6）安置方案科学性不足。安置点选址未充分征求村民意见，与生产需求脱节，引发抵触情绪。2.化解矛盾的具体措施：（1）建立“面对面”沟通机制。每日固定2小时在村文化广场设立“群众接待席”，工作组全体成员轮流接访，现场记录诉求并承诺3个工作日内答复；（2）开展政策“精准解读”。组织自然资源、农业农村部门专家到村，用方言结合案例讲解补偿标准依据（如展示区片综合地价文件、邻镇项目地类差异说明），印发《征地补偿政策明白卡》；（3）解决未确权地块问题。联合县不动产登记中心，3日内完成未确权地块的现场勘查，依据《农村土地承包法》明确“实际耕种人+集体民主评议”的补偿分配原则，张榜公示结果；（4）调整补偿款发放方式。与银行协商开通“亲情账户”，由村民自主选择“全额发放至户主”“部分预留老人生活费”或“委托村集体监管”等模式，签订书面确认书；（5）处理施工冲突事件。督促施工方公开道歉，垫付受伤村民医疗费用，镇派出所介入调查并通报处理结果；同时要求施工方进场前48小时张贴通知，由工作组成员陪同与村民代表现场确认施工范围；（6）优化安置点方案。组织村民代表、村“两委”、规划专家召开座谈会，对原安置点提出3个备选方案（如就近选址、集中建设便民服务点），通过“一户一票”表决确定最终方案；（7）建立后续跟踪机制。设立“征地服务热线”，由镇纪委牵头每周回访10%涉迁户，确保补偿款发放、安置建设等承诺事项落实到位。二、对策建议题（25分）平南县是“中国石硖龙眼之乡”，石硖龙眼种植面积达32万亩，年产量18万吨，占全国石硖龙眼产量的65%。但产业发展存在以下问题：品种单一，90%为传统石硖龙眼，晚熟、早熟品种占比不足5%；种植分散，户均种植面积2.3亩，标准化种植基地仅占15%；深加工滞后，仅有3家小型果干加工厂，年加工量不足总产量的3%，无果汁、罐头等深加工产品；品牌影响力弱，虽有“平南石硖龙眼”地理标志，但市场上“广西龙眼”“贵港龙眼”等泛区域品牌更常见；销售渠道单一，80%依赖中间商收购，电商销售额占比仅8%，且多为初级鲜果，溢价率低。问题：请结合平南县石硖龙眼产业现状，提出推动产业高质量发展的对策建议。参考答案：（一）强化品种培优，构建多元化种植体系1.与广西农科院、华南农业大学合作建立“石硖龙眼品种改良中心”，引进“桂明1号”“晚香”等早熟、晚熟品种，试点推广“早中晚熟搭配”种植模式，目标3年内将非传统品种占比提升至20%；2.设立“品种改良补贴”，对种植新优品种的农户给予每亩500元补贴，对流转土地建设50亩以上品种示范园的经营主体，给予5万元一次性奖励。（二）推进标准化生产，提升规模化水平1.制定《平南县石硖龙眼标准化种植规程》，明确修剪、施肥、病虫害防治等技术标准，通过“龙头企业+合作社+农户”模式，3年内建设100个500亩以上的标准化种植基地，覆盖面积占比提升至40%；2.支持新型农业经营主体发展，对流转土地50亩以上的合作社、家庭农场，给予每年每亩100元补贴；对获得绿色食品、有机认证的基地，分别奖励3万元、5万元。（三）延伸产业链条，发展深加工产业1.编制《平南县龙眼深加工产业规划》，在丹竹镇、武林镇规划200亩“龙眼加工产业园”，配套建设冷链仓储中心（库容5万吨）、污水处理设施，对入驻企业给予前3年免租金、税收地方留存部分全额返还政策；2.引进农夫山泉、百果园等龙头企业，合作开发龙眼果汁、果酒、冻干水果、龙眼蜜等产品，支持本地企业申报“广西老字号”“广西名牌产品”；3.设立“深加工技术研发基金”，每年投入500万元，鼓励企业与科研机构联合攻关果皮、果核综合利用技术（如果皮提取多酚、果核制作生物质燃料）。（四）加强品牌建设，拓展市场渠道1.制定《“平南石硖龙眼”品牌推广方案》，由县政府主导参加中国国际农产品交易会、上海农交会等展会，在央视农业频道投放品牌宣传片，设计“平南石硖龙眼”IP形象（如“龙小硖”）；2.规范地理标志使用，建立“企业申请+协会审核+部门监管”的授权机制，对违规使用品牌的企业列入黑名单；3.发展“电商+直播”销售模式，与抖音、拼多多合作开设“平南石硖龙眼”官方旗舰店，培训100名农村主播，对年销售额超500万元的电商企业给予2%的奖励；4.对接盒马鲜生、山姆会员店等高端商超，建立直供渠道，开发“精品礼盒装”“社区团购装”等差异化产品，提升溢价能力。（五）强化要素保障，完善支撑体系1.成立“石硖龙眼产业发展专班”，由分管副县长任组长，农业农村、商务、市场监管等部门为成员，统筹协调土地、资金、技术等问题；2.设立产业发展基金（首期规模2000万元），重点支持品种改良、基地建设、加工设备购置；3.建设“平南县龙眼产业大数据平台”，整合种植、加工、销售数据，为农户提供市场行情、气象预警、技术指导等服务。三、公文写作题（25分）为推进乡村振兴，平南县拟在全县开展“乡村振兴示范村”创建工作，计划2024年评选10个示范村，每个村给予50万元奖补资金。创建内容包括产业发展（特色产业产值占比超60%）、生态宜居（卫生厕所普及率超90%、生活污水治理率超80%）、乡风文明（红白理事会覆盖率100%、移风易俗红黑榜公示）、治理有效（“四议两公开”制度落实率100%、矛盾纠纷调解成功率超95%）、生活富裕（村集体年收入超50万元、农民人均可支配收入高于全县平均20%）。请以平南县乡村振兴局名义，撰写一份关于开展2024年乡村振兴示范村创建工作的通知。参考答案：平南县乡村振兴局关于开展2024年乡村振兴示范村创建工作的通知各乡（镇）人民政府、各街道办事处，县直各相关单位：为全面推进乡村振兴战略实施，发挥示范引领作用，经县人民政府同意，现就2024年乡村振兴示范村创建工作有关事项通知如下：一、创建目标2024年在全县范围内评选10个乡村振兴示范村，通过政策扶持、典型带动，打造“产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富”的乡村振兴样板，为全县乡村振兴提供可复制、可推广的经验。二、创建内容及标准示范村需达到以下指标要求：（一）产业发展。特色产业产值占村农业总产值60%以上，至少培育1个新型农业经营主体（合作社或家庭农场），有稳定的农产品销售渠道。（二）生态宜居。农村卫生厕所普及率90%以上，生活污水治理率80%以上，村内道路硬化率100%，绿化覆盖率30%以上，无露天垃圾堆放点。（三）乡风文明。村规民约健全，红白理事会覆盖率100%，每年开展“最美家庭”“文明户”等评选活动不少于4次，移风易俗红黑榜每月公示，无封建迷信、大操大办等不良风气。（四）治理有效。严格落实“四议两公开”制度，村“两委”班子团结有力，党员联系服务群众机制健全，矛盾纠纷调解成功率95%以上，近3年无刑事案件、越级上访事件。（五）生活富裕。村集体年经营性收入50万元以上（其中产业收入占比超60%），农民人均可支配收入高于全县平均水平20%以上，脱贫户收入增速高于全村平均水平。三、申报条件（一）申报主体为行政村（社区），需经村“两委”会议提议、村民代表会议表决通过，形成书面申报决议；（二）近3年未发生重大安全生产事故、生态环境破坏事件、集体资产流失等问题；（三）已编制或正在编制村庄规划，符合县域国土空间规划要求。四、实施步骤（一）申报推荐（2024年3月1日-3月15日）。各乡（镇）、街道对照标准，组织符合条件的村申报，每乡镇推荐不超过2个，经乡镇初审后，于3月15日前将申报材料（包括申报表、佐证材料、村民决议）报送县乡村振兴局。（二）审核评审（2024年3月16日-3月31日）。县乡村振兴局会同农业农村、生态环境、民政等部门组成评审组，通过资料审核、实地考察等方式，提出15个候选村名单，提交县乡村振兴领导小组审议。（三）公示认定（2024年4月1日-4月7日）。候选村名单在县政府网站、村务公开栏公示7天，无异议后确定10个示范村，由县政府发文认定。（四）奖补实施（2024年4月-12月）。每个示范村给予50万元奖补资金，主要用于产业发展、基础设施建设、公共服务提升等领域。县乡村振兴局将定期开展督导，确保资金使用规范、项目落地见效。五、工作要求（一）加强组织领导。各乡（镇）、街道要高度重视示范村创建工作，明确分管领导和具体责任人，指导申报村制定创建方案，细化任务清单。（二）强化部门协同。县直相关部门要主动对接示范村，在项目安排、资金扶持、技术指导等方面予以倾斜，形成工作合力。（三）注重宣传引导。充分利用广播、微信公众号等媒体，宣传示范村创建成效和典型经验，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。附件：2024年平南县乡村振兴示范村申报表平南县乡村振兴局2024年2月20日四、大作文题（40分）“基层强则国家强，基层安则天下安。”习近平总书记多次强调，要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃。平南县近年来探索“党建+网格化”治理模式，将全县划分为1200个网格，每个网格配备“1名网格长+2名网格员+N名党员中心户”，推动政策宣传、矛盾调解、民生服务下沉。请结合平南县实践，以“党建引领基层治理现代化”为主题，写一篇议论文。参考答案：党建引领是基层治理现代化的“根”与“魂”基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。平南县以“党建+网格化”为抓手，将1200个网格打造成服务群众的“微阵地”，用党旗红引领治理新，生动诠释了“基层治理关键在党”的深刻内涵。实践证明，只有坚持党建引领，才能把准基层治理的正确方向，激活治理效能的“一池春水”。党建引领为基层治理铸“魂”，解决“谁来领”的问题。基层治理涉及主体多元、利益诉求多样，若缺乏统一引领，容易陷入“九龙治水”的困境。平南县将网格长由村（社区）“两委”成员担任，网格员优先从党员中选拔，党员中心户覆盖所有自然屯，构建起“村党组织—网格党小组—党员中心户”的组织链条，把党的领导贯穿治理全过程。这一模式不是简单的“人员叠加”，而是通过组织重构实现“力量聚合”。在大安镇罗明村，网格党小组牵头建立“党群议事会”，每月固定一天组织党员、村民代表讨论修路、改水等民生事项，过去“干部干、群众看”的现象变成“一起议、一起干”，群众参与度从30%提升至85%。事实证明，党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势，就能形成“众星拱月”的治理格局。党建引领为基层治理强“基”，解决“怎么干”的问题。基层治理的难点在于“看得见的管不着，管得着的看不见”，而党建引领的核心是推动资源、服务、管理下沉。平南县将应急管理、社会保障、环境卫生等18项治理事项纳入网格职责，建立“网格吹哨、部门报到”机制，让网格员成为政策的“宣传员”、民意的“收集员”、问题的“协调员”。在官成镇新平村，网格员走访发现留守老人就医不便，立即联系镇卫生院组建“流动医疗队”，每月到村开展义诊；发现稻田受病虫害影响，协调农业技术站专家现场指导防治。这些看似琐碎的“小事”，正是治理能力的“试金石”。通过党建引领推动治理重心下移，不仅让问题发现在“萌芽”、解决在“网格”，更让群众感受到“组织就在身边、党员就在眼前”，基层治理的“最后一公里”变成了“最暖一公里”。党建引领为基层治理聚“力”，解决“长久立”的问题。基层治理是系统工程，既要“当下改”，更要“长久立”。平南县建立“党员积分制”“网格考核制”，将参与治理情况与党员评议、绩效奖励挂钩；推广“党建+志愿”模式，组建“红马甲”党员志愿服务队200余支，吸引3000余名群众加入；培育“乡贤理事会”“老年协会”等社会组织，形成“党组织主导、多方协同”的治理生态。在思旺镇花石村，老党员李伯牵头成立“乡贤调解队”，利用“人情、事理、法纪”化解邻里纠纷，近3年调解成功率达98%