村集体经济督查考核制度

PAGE村集体经济督查考核制度一、总则（一）目的为加强村集体经济管理，规范村集体经济组织行为，提高村集体经济运行质量和效益，确保村集体经济健康、可持续发展，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本督查考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村集体经济组织及其相关负责人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和政策规定，确保督查考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，公平、公正地评价村集体经济发展状况和工作成效。3.注重实效原则：突出对村集体经济发展质量、效益和可持续性的考核，注重工作实际效果。4.激励约束原则：通过督查考核，激励先进，鞭策后进，促进村集体经济不断发展壮大。二、督查考核主体与职责（一）督查考核主体成立村集体经济督查考核工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责组织实施本地区村集体经济督查考核工作。领导小组由相关部门负责人组成，办公室设在[具体部门名称]。（二）职责分工1.领导小组职责制定和完善村集体经济督查考核制度、标准和办法。组织开展村集体经济督查考核工作，审定考核结果。研究解决督查考核工作中出现的重大问题。2.领导小组成员单位职责[成员单位1名称]：负责对村集体经济财务收支、资产管理等方面进行督查考核。[成员单位2名称]：负责对村集体经济产业发展、项目实施等情况进行督查考核。[成员单位3名称]：负责对村集体经济组织建设、制度执行等方面进行督查考核。其他成员单位按照各自职责，协同做好相关督查考核工作。三、督查考核内容（一）财务与资产管理1.财务制度执行：是否严格执行财务管理制度，做到账目清晰、核算准确、收支合规。2.资产管理：资产登记、评估、处置等是否规范，资产保值增值情况。3.财务公开：是否按规定及时、准确公开财务信息，接受群众监督。（二）产业发展1.产业规划与实施：产业发展规划是否科学合理，项目实施进度和质量。2.经营效益：村集体经济收入增长情况，产业项目盈利能力。3.市场竞争力：产品或服务在市场中的竞争力，品牌建设情况。（三）组织建设1.组织架构：村集体经济组织架构是否健全，职责分工是否明确。2.人员配备：管理人员素质和能力，人员数量与工作需求匹配情况。3.制度建设：内部管理制度是否完善，执行是否有效。（四）制度执行1.民主决策：重大事项是否按规定进行民主决策，程序是否规范。2.监督机制：监督机构是否发挥作用，对违规行为是否及时纠正。3.合同管理：经济合同签订、履行、变更等是否规范，有无纠纷。四、督查考核方式与程序（一）督查考核方式1.定期督查：每年定期开展督查考核工作，全面检查村集体经济各项工作落实情况。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对部分村进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项督查：针对重点工作、重点项目或群众反映的突出问题，开展专项督查。（二）督查考核程序1.制定方案：领导小组办公室根据本制度和工作实际，制定年度督查考核工作方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排等。2.组织实施：考核组按照督查考核工作方案，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对各村集体经济进行全面考核。3.综合评价：考核组根据考核情况，对各村进行综合评价，形成初步考核结果。4.反馈意见：考核组将初步考核结果反馈给被考核村，听取意见和建议。5.审定结果：领导小组对考核结果进行审定，确定最终考核结果。6.结果公示：将考核结果在本地区范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日接受群众监督。7.结果运用：根据考核结果，对表现优秀的村进行表彰奖励，对存在问题的村提出整改要求，并将考核结果与相关政策支持、资金分配等挂钩。五、考核评分标准（一）财务与资产管理（[X]分）1.财务制度执行（[X]分）严格执行财务制度，账目清晰、核算准确、收支合规，得[X]分。在财务制度执行方面存在一般问题，得[X][X]分。存在严重财务违规行为，得[X]分以下。2.资产管理（[X]分）资产登记、评估、处置规范，资产保值增值良好，得[X]分。资产管理存在一些瑕疵，得[X][X]分。资产流失严重或管理混乱，得[X]分以下。3.财务公开（[X]分）及时、准确公开财务信息，群众满意度高，得[X]分。财务公开存在不及时或不准确情况，得[X][X]分。未按规定公开财务信息，得[X]分以下。（二）产业发展（[X]分）1.产业规划与实施（[X]分）产业规划科学合理，项目实施进度快、质量高，得[X]分。产业规划与实施存在一定问题，得[X][X]分。产业规划不合理，项目实施严重滞后或质量不达标，得[X]分以下。2.经营效益（[X]分）村集体经济收入增长显著，产业项目盈利能力强，得[X]分。经营效益一般，得[X][X]分。经营效益差，收入下滑或项目亏损严重，得[X]分以下。3.市场竞争力（[X]分）产品或服务市场竞争力强，品牌知名度高，得[X]分。有一定市场竞争力，得[X][X]分。市场竞争力弱，产品或服务无特色，得[X]分以下。（三）组织建设（[X]分）1.组织架构（[X]分）组织架构健全，职责分工明确，得[X]分。组织架构基本合理，职责分工较明确，得[X][X]分。组织架构混乱，职责不清，得[X]分以下。2.人员配备（[X]分）管理人员素质高、能力强，人员数量与工作需求匹配，得[X]分。人员配备存在一些不足，得[X][X]分。人员素质低、能力弱，人员数量严重不足或过剩，得[X]分以下。3.制度建设（[X]分）内部管理制度完善，执行有效，得[X]分。制度建设存在一些漏洞，执行不够严格，得[X][X]分。制度不健全，执行不力，得[X]分以下。（四）制度执行（[X]分）1.民主决策（[X]分）重大事项民主决策程序规范，群众参与度高，得[X]分。民主决策存在一些瑕疵，得[X][X]分。未按规定进行民主决策，得[X]分以下。2.监督机制（[X]分）监督机构发挥作用，对违规行为及时纠正，得[X]分。监督机制不完善，对违规行为纠正不及时，得[X][X]分。监督机构形同虚设，违规行为得不到有效遏制，得[X]分以下。3.合同管理（[X]分）经济合同签订、履行、变更规范，无纠纷，得[X]分。合同管理存在一些问题，有少量纠纷，得[X][X]分。合同管理混乱，纠纷较多，得[X]分以下。六、督查考核结果运用（一）表彰奖励对考核结果优秀的村，给予以下表彰奖励：1.荣誉称号：授予“村集体经济发展先进村”称号。2.资金奖励：给予一定数额的资金奖励，用于支持村集体经济进一步发展。3.政策倾斜：在产业发展、项目申报、资金扶持等方面给予优先支持。（二）督促整改对考核结果不合格的村，下达整改通知书，明确整改要求和期限。整改期满后进行复查，仍未达到要求的，采取以下措施：1.组织整顿：对村集体经济组织领导班子进行调整或整顿。2.暂停政策支持：暂停相关政策支持和资金拨付，直至整改合格。3.问责处理：对相关责任人进行问责处理。（三）与绩效挂钩将村集体经济督查考核结果与村干部绩效工资、评先评优等挂钩，激励村干部积极推动村集体经济发展。七、督查考核纪律（一）考核人员纪律1.严格遵守工作纪律，不得接受被考核村的宴请、礼品或其他利益。2.坚持实事求是，不得弄虚作假、隐瞒问题。3.保守工作秘密，不得泄露考核过程中的相关信息。（二）被考核村纪律1.积极配合考核工作，如实提供相