杭州公务员考核制度规定

PAGE杭州公务员考核制度规定一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员新时代新担当新作为，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于本市各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）考核原则1.全面考核原则全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。2.客观公正原则坚持实事求是，以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价公务员的表现。3.民主公开原则充分发扬民主，广泛听取意见，接受群众监督，考核过程和结果公开透明。4.注重实绩原则注重工作实际成效，把公务员的工作业绩作为考核的重要内容。5.激励约束原则将考核结果与公务员的奖惩、任用、培训等挂钩，激励公务员积极进取，约束其行为规范。二、考核内容（一）德主要考核政治素质、道德品质、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。重点考核政治立场、政治态度、政治纪律、政治规矩，以及贯彻落实党的路线方针政策、践行社会主义核心价值观等情况。（二）能主要考核业务能力、工作能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面。重点考核履行职责所需的专业知识、工作技能，以及分析问题、解决问题的能力。（三）勤主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面。重点考核出勤情况、工作积极性、主动性、责任心，以及遵守工作制度和工作纪律的情况。（四）绩主要考核工作业绩和工作成效等方面。重点考核完成工作任务的数量、质量、效率，以及取得的工作成果和经济效益、社会效益等情况。（五）廉主要考核廉洁自律等方面。重点考核遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，做到清正廉洁的情况。三、考核方式（一）平时考核1.考核周期以季度为周期进行平时考核，考核时间为每季度末月。2.考核内容主要考核公务员日常工作任务完成情况、阶段工作目标进展情况、遵守工作制度和工作纪律情况等。3.考核方法采取个人工作纪实、领导评鉴、服务对象评价等方式进行。公务员如实记录个人工作任务完成情况、工作亮点和不足等，由直接领导进行评鉴，必要时可听取服务对象等相关人员的意见。4.考核结果平时考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次。好等次人数原则上不超过本机关参加平时考核公务员人数的40%。平时考核结果作为年度考核的重要依据。（二）年度考核1.考核周期每年年末进行年度考核。2.考核内容以平时考核为基础，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉等方面情况。3.考核程序（1）个人总结公务员按照职位职责和有关要求进行总结，填写《公务员年度考核登记表》。（2）述职述廉在一定范围内进行述职述廉，接受群众评议。（3）民主测评采取无记名方式进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。（4）领导评价由主管领导根据平时考核情况、个人总结、民主测评等情况，提出考核等次建议。（5）确定等次机关负责人或者授权的考核委员会根据主管领导建议，综合考虑各方面情况，确定考核等次。（6）公示备案考核结果在本机关范围内进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议后，报同级公务员主管部门备案。4.考核结果年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次人数一般不超过本机关参加年度考核公务员人数的20%。（1）优秀思想政治素质高，精通业务，工作能力强，工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好，工作实绩突出，清正廉洁。（2）称职思想政治素质较高，熟悉业务，工作能力较强，工作责任心较强，工作积极，工作作风较好，能够完成本职工作，廉洁自律。（3）基本称职思想政治素质一般，履行职责的工作能力较弱，工作责任心一般，或工作作风方面存在某些不足，能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误，廉洁自律方面存在某些问题。（4）不称职思想政治素质较差，业务素质和工作能力不能适应工作要求，工作责任心或工作作风差，不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响，或存在不廉洁问题，且情形较为严重。四、考核结果的使用（一）与职务晋升挂钩1.连续三年被确定为优秀等次的公务员，在本职务对应级别范围内晋升一级。2.当年被确定为优秀等次的公务员，在选拔任用、竞争上岗、公开遴选等方面优先考虑。3.年度考核被确定为称职以上等次的公务员，在所任职务对应级别范围内晋升工资档次。（二）与奖励挂钩1.对年度考核优秀的公务员，按照有关规定给予嘉奖、记三等功等奖励。2.连续三年被确定为优秀等次的公务员，记二等功；连续五年被确定为优秀等次的公务员，记一等功。（三）与培训挂钩1.根据考核结果，有针对性地对公务员进行培训，提高其素质和能力。2.对基本称职等次的公务员，进行诫勉谈话，限期改进。视情况对其进行离岗培训、调整岗位。3.对不称职等次的公务员，按照有关规定予以辞退或者降职等处理。五、特殊情况的考核规定（一）新录用公务员新录用公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。（二）调任或者转任的公务员由其他机关调入本市机关的公务员，由其原工作单位提供考核材料，其调任或者转任前的有关情况，由原单位负责审核。调入本市机关后，由调入机关进行考核并确定等次。其调任或者转任前的工作时间合并计算为在本市机关的工作年限。（三）挂职锻炼的公务员在挂职锻炼期间，由挂职单位进行考核并确定等次。不足半年的，由派出单位进行考核。挂职锻炼公务员的考核结果由派出单位反馈挂职单位，并报同级公务员主管部门备案。（四）单位派出学习、培训的公务员由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。六、考核的组织管理（一）成立考核委员会各机关应当成立考核委员会，由机关负责人、组织人事部门负责人、纪检监察部门负责人等组成。考核委员会负责本机关公务员考核工作的组织、指导、监督和审核等工作。（二）明确职责分工1.组织人事部门负责考核工作的具体组织实施，制定考核方案，组织培训考核工作人员，汇总考核结果等。2.纪检监察部门负责对考核工作进行监督检查，受理有关考核工作的举报和申诉等。3.各部门（单位）负责本部门（单位）公务员考核的具体工作，组织个人总结、述职述廉、民主测评等，提出考核等次建议等。（三）加强考核监督1.建立健全考核工作监督机制，加强对考核过程和结果的监督检查，确保考核工作公平公正公开。2.对违反考核规定的行为，按照有关规定严肃处理。对在考核过程中营私舞弊、打击报复、弄虚作假等行为，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、申诉与复核（一）申诉公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起10个工作日内向原考核机关申请复核；对复核结果仍有异议的，可以自接到复核决定之日起15个工作日内，向上一级公务员主管部门提出申诉。（二）复核原考核机关应当自接到复核申请之日起10个工作日内作出复核决定。复核决定应当以书面形式通知申诉人。（三）申诉处理上一级公务员主管部门应当自受理申诉之日起60日内作出