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PAGE建立评标专家考核制度一、总则(一)目的为了加强对评标专家的管理,规范评标行为,保证评标活动的公平、公正、科学、择优,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本考核制度。(二)适用范围本考核制度适用于参与本公司/组织各类招标项目评标活动的专家。(三)考核原则1.客观公正原则考核过程和结果应基于客观事实,不受任何主观因素干扰,确保公平对待每一位评标专家。2.全面考核原则从评标工作的各个环节、各个方面对评标专家进行综合考核,包括评标能力、职业道德、工作态度等。3.动态管理原则根据评标专家的考核情况,实行动态管理,激励专家不断提高自身素质和评标水平。二、考核内容与标准(一)评标能力1.专业知识熟悉与招标项目相关的法律法规、政策标准以及专业技术知识,能够准确运用到评标工作中。对本专业领域的前沿技术和发展趋势有一定了解,具备前瞻性思维。考核标准:在评标过程中,能够正确引用法律法规和专业知识进行评标,回答评标相关问题准确无误。若出现明显的专业知识错误或对前沿技术缺乏基本了解,酌情扣分。2.评标技能能够熟练掌握评标方法和程序,根据招标文件要求制定合理的评标标准和方法。具备良好的分析判断能力,能够对投标文件进行全面、深入的评审,准确识别投标文件中的优劣之处。能够独立完成评标报告,内容完整、逻辑清晰、结论明确。考核标准:评标方法和程序运用得当,评标标准合理,对投标文件评审准确,评标报告质量高。若评标方法使用不当、评审不准确、评标报告存在重大缺陷,酌情扣分。3.沟通协调能力在评标过程中,能够与其他评标专家进行有效的沟通和协作,充分发表自己的意见,同时尊重他人意见。能够与招标人、招标代理机构等相关人员进行良好的沟通,及时了解项目需求和相关情况。考核标准:在评标会议中积极参与讨论,沟通顺畅,无明显的沟通障碍或冲突。若出现沟通不畅、影响评标进程的情况,酌情扣分。(二)职业道德1.廉洁自律严格遵守廉洁自律的规定,在评标过程中不接受投标人的贿赂、宴请、礼品等不正当利益。自觉抵制各种利益诱惑,保持公正廉洁的职业操守。考核标准:无任何违反廉洁自律规定的行为记录。若发现有廉洁问题,一经查实,给予严肃处理。2.公正公平秉持公正公平的原则进行评标,不偏袒任何一方投标人。对待所有投标文件一视同仁,按照评标标准和程序进行评审。考核标准:评标结果公正公平,无投诉或质疑反映评标不公的情况。若出现评标不公的投诉且经查实,给予相应扣分或处罚。3.保密意识严格遵守评标保密规定,对评标过程、评标结果等信息予以保密。不向无关人员泄露评标相关信息,确保评标活动的保密性。考核标准:无泄露评标信息的事件发生。若出现信息泄露情况,根据情节轻重给予相应处理。(三)工作态度1.按时参加评标活动按照规定的时间和地点参加评标会议,不得迟到、早退或无故缺席。考核标准:按时参加评标活动,无迟到、早退、缺席现象。若出现迟到、早退情况,每次酌情扣分;无故缺席的,给予严肃处理。2.认真负责评审在评标过程中认真负责,仔细阅读投标文件,对评审内容进行全面、深入的分析。对评标中发现的问题及时记录并提出合理的处理意见。考核标准:评审认真细致,无明显的敷衍了事情况。若发现评审不认真、遗漏重要问题等,酌情扣分。3.积极配合工作积极配合招标人、招标代理机构以及其他评标专家的工作,提供必要的协助和支持。对评标过程中出现的问题能够主动提出解决方案,推动评标工作顺利进行。考核标准:积极配合各项工作,主动解决问题。若出现不配合工作、推诿责任等情况,酌情扣分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核由招标人或招标代理机构在评标过程中对评标专家的表现进行实时记录,包括评标参与情况、评审态度、沟通协作等方面。记录评标专家在评标过程中提出的问题、发表的意见以及对评标工作的贡献等。2.项目后评价在招标项目完成后,招标人或招标代理机构对评标结果的准确性、公正性进行评价,并反馈给评标专家。收集项目参与各方对评标专家的评价意见,包括对评标过程、评标结果以及专家个人表现的评价。3.投诉举报处理设立投诉举报渠道,接受投标人、其他相关方对评标专家的投诉举报。对投诉举报内容进行调查核实,根据调查结果对评标专家进行相应处理。(二)考核周期1.定期考核每年对评标专家进行一次定期考核,综合日常考核、项目后评价以及投诉举报处理等情况,确定考核结果。2.不定期抽查根据工作需要,不定期对评标专家的评标工作进行抽查,及时发现问题并进行处理。四、考核结果评定与应用(一)考核结果评定1.优秀综合得分在[X]分以上,评标能力强,职业道德高尚,工作态度认真负责,在评标工作中表现突出,无任何不良记录。2.良好综合得分在[X][X]分之间,评标能力较好,职业道德良好,工作态度积极,能够较好地完成评标工作,无明显问题。3.合格综合得分在[X][X]分之间,评标能力基本满足要求,职业道德和工作态度基本符合标准,无重大违规行为,但在某些方面有待改进。4.不合格综合得分在[X]分以下,评标能力不足,职业道德存在问题,工作态度不认真,出现严重违规行为或多次出现一般违规行为。(二)考核结果应用1.表彰奖励对考核结果为优秀的评标专家,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等,以激励专家继续保持良好表现。2.培训提升对考核结果为合格但存在不足的评标专家,组织针对性的培训,帮助其提升评标能力和综合素质。3.暂停或取消资格对考核结果为不合格的评标专家,视情节轻重给予暂停评标资格[X]个月至[X]年的处理,暂停期间不得参与本公司/组织的评标活动;情节严重的,取消其评标专家资格,并向社会公布。4.信用记录将评标专家的考核结果纳入信用记录,作为其今后参与各类招标活动的重要参考依据。五、考核组织与实施(一)考核组织成立评标专家考核工作领导小组,负责领导和组织评标专家考核工作。领导小组由公司/组织相关部门负责人组成,具体职责如下:1.制定和完善评标专家考核制度。2.审定考核方案和考核结果。3.协调解决考核工作中出现的重大问题。(二)考核实施1.招标人或招标代理机构负责具体实施日常考核和项目后评价工作,按照考核内容和标准对评标专家进行记录和评价。2.投诉举报处理工作由公司/组织指定的专门部门负责,对投诉举报内容进行调查核实,并提出处理意见。3.考核工作领导小组定期召开会议,对考核结果进行汇总和审定,确保考核工作的公正、公平、公开。六、申诉与处理(一)申诉渠道评标专家对考核结果有异议的,可以在收到考核结果通知后的[X]个工作日内,向评标专家考核工作领导小组提出书面申诉。(二)申诉处理评
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