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文档简介
PAGE食品安全监督考核制度一、总则(一)目的为加强食品安全监督管理,规范食品安全监督考核工作,提高食品安全保障水平,依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及食品安全监督管理工作的各部门、各岗位及其工作人员的考核评价。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规和行业标准开展食品安全监督考核工作,确保考核过程和结果合法合规。2.客观公正原则:以客观事实为依据,全面、准确地评价食品安全监督工作成效,做到公平、公正,不偏袒、不歧视。3.科学合理原则:考核指标和评价方法应科学合理,具有可操作性和针对性,能够真实反映食品安全监督工作质量。4.激励改进原则:通过考核激励先进、鞭策后进,促进食品安全监督工作不断改进和提升,保障食品安全。二、考核主体与对象(一)考核主体成立食品安全监督考核领导小组,负责组织领导、统筹协调食品安全监督考核工作。考核领导小组由公司/组织高层管理人员、食品安全管理部门负责人等组成。(二)考核对象1.食品安全管理部门:负责食品安全日常监督检查、隐患排查、风险监测等工作的部门。2.生产经营部门:从事食品生产、加工、销售等环节的部门,包括各车间、门店等。3.其他相关部门:如采购部门、仓储部门、物流部门等,在各自职责范围内对食品安全负有相应责任的部门。三、考核内容与指标(一)食品安全管理部门考核内容与指标1.制度建设与执行制度完善性:是否建立健全食品安全管理制度,包括食品安全责任制、进货查验记录制度、食品留样制度、食品安全自查制度等,制度内容是否符合法律法规和行业标准要求。制度执行情况:各项食品安全管理制度的执行是否严格,记录是否完整、准确,是否定期对制度执行情况进行检查和评估。2.监督检查工作检查计划制定:是否制定科学合理的食品安全监督检查计划,检查计划是否涵盖公司/组织内所有食品生产经营环节和场所。检查频次与覆盖面:是否按照检查计划开展监督检查工作,检查频次是否符合要求,检查覆盖面是否达到100%。问题发现与整改:在监督检查过程中,是否能够及时发现食品安全问题和隐患,对发现的问题是否能够提出有效的整改措施,并跟踪整改落实情况,确保问题得到彻底解决。3.风险监测与预警风险监测工作:是否开展食品安全风险监测工作,监测项目是否符合国家和地方要求,监测数据是否真实、准确、完整。风险分析与预警:是否对风险监测数据进行分析评估,及时发现潜在的食品安全风险,并发布预警信息,采取相应的风险防控措施。4.应急管理应急预案制定:是否制定食品安全事故应急预案,应急预案是否科学合理、操作性强,是否涵盖事故报告、应急处置、后期处置等环节。应急演练:是否定期组织食品安全应急演练,演练是否达到预期效果,是否能够检验和提高应急处置能力。事故处理:发生食品安全事故时,是否能够及时启动应急预案,妥善处理事故,配合相关部门进行调查处理,并采取有效措施防止事故扩大。(二)生产经营部门考核内容与指标1.食品生产经营过程控制环境卫生:生产经营场所的环境卫生是否符合要求,是否保持清洁卫生,无污垢、无杂物,通风良好。人员健康与卫生:从业人员是否持有效健康证明上岗,个人卫生是否良好,是否穿戴清洁的工作衣帽,操作前是否洗手消毒。食品加工操作规范:食品生产加工过程是否符合食品安全操作规范,如食品原料的采购、储存、加工、包装、运输等环节是否严格按照标准要求进行操作,防止交叉污染。食品添加剂使用:是否严格按照国家标准使用食品添加剂,是否建立食品添加剂使用台账,记录使用品种、数量、日期等信息。2.食品质量安全进货查验:是否严格执行进货查验记录制度,查验食品供应商的资质证明文件、产品合格证明文件等,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。食品检验检测:是否按照规定对生产经营的食品进行检验检测,检验检测项目和频次是否符合要求,是否留存检验检测报告。不合格食品管理:对检验检测不合格的食品,是否能够及时采取封存、召回等措施,并记录不合格食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、不合格原因、处理情况等信息。3.食品安全自查自查计划制定:是否制定食品安全自查计划,自查计划是否涵盖食品生产经营全过程,是否明确自查内容、方法、频次等要求。自查工作开展:是否按照自查计划定期开展食品安全自查工作,自查记录是否完整、准确,对自查发现的问题是否能够及时整改。(三)其他相关部门考核内容与指标1.采购部门供应商管理:是否建立合格供应商名录,对供应商的资质进行审核评估,确保所采购的食品原料、食品添加剂等符合食品安全标准。采购过程控制:采购食品时,是否索取并留存供应商的资质证明文件、产品合格证明文件等,采购记录是否完整、准确,是否严格按照食品安全要求进行采购操作。2.仓储部门食品储存条件:食品储存场所的温度、湿度、通风等条件是否符合要求,是否分类分区存放食品,防止食品变质、污染。库存管理:是否建立食品库存台账,定期盘点库存食品,及时清理过期、变质食品,确保库存食品质量安全。3.物流部门运输过程食品安全保障:食品运输工具是否清洁卫生,是否具备必要的保温、冷藏、保鲜等设施设备,运输过程中是否采取有效措施防止食品受到污染和损坏。配送记录:是否记录食品的配送时间、地点、品种、数量等信息,确保配送过程可追溯。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:食品安全管理部门定期对各考核对象的食品安全工作进行日常监督检查,记录检查情况,作为考核依据之一。2.专项检查:针对食品安全重点领域、关键环节或突出问题,开展专项监督检查,对相关考核对象进行重点考核。3.资料审查:查阅各考核对象的食品安全管理制度文件、工作记录、检验检测报告、自查报告等资料,评估其食品安全工作的规范性和有效性。4.现场观察:实地观察各考核对象的食品生产经营场所、操作过程、设备设施运行等情况,直观了解食品安全工作实际状况。(二)考核周期考核周期为每季度一次,每年进行一次年度综合考核。季度考核于每季度末进行,年度综合考核于次年1月份进行,考核结果作为年度评先评优、绩效奖励等的重要依据。五、考核评分与结果应用(一)考核评分1.评分标准:根据考核内容与指标,制定详细的考核评分标准,每项指标设定相应的分值,考核得分采用百分制。2.评分方法:考核人员按照评分标准对各考核对象进行评分,各项指标得分相加即为该考核对象的考核总分。(二)考核结果等级划分考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。(三)结果应用1.绩效奖励:根据考核结果,对优秀的部门和个人给予绩效奖励,奖励形式包括奖金、荣誉证书等;对不合格的部门和个人进行绩效扣分或经济处罚。2.评先评优:在年度评先评优活动中,优先考虑考核结果优秀的部门和个人。3.整改提升:对考核结果不合格的部门,下达整改通知书,责令其限期整改。整改完成后进行复查,仍不合格的,采取进一步的措施,如暂停相关业务、调整岗位等,直至食品安全工作达到要求。4.培训教育:根据考核结果反映出的问题和薄弱环节,针对性地开展食品安全培训教育活动,提高员工的食品安全意识和业务能力。六、考核程序(一)考核准备1.制定考核方案:食品安全监督考核领导小组根据本制度要求,结合公司/组织实际情况,制定季度和年度考核方案,明确考核目的、范围、内容、方法、时间安排等。2.组建考核小组:根据考核方案,从食品安全管理部门、相关业务部门等抽调人员组成考核小组,明确考核小组成员的职责分工。3.培训考核人员:对考核小组成员进行培训,使其熟悉考核内容、指标、评分标准和考核方法,确保考核工作的准确性和公正性。(二)实施考核1.考核通知:考核小组提前向各考核对象发出考核通知,告知考核时间、地点、内容、方式等要求,要求考核对象做好准备工作。2.现场考核:考核小组按照考核方案和评分标准,通过日常检查、专项检查、资料审查、现场观察等方式对各考核对象进行考核,记录考核情况和发现的问题。3.考核记录与沟通:考核人员认真填写考核记录,对考核过程中发现的问题及时与考核对象沟通确认,确保考核信息真实、准确。(三)考核结果汇总与审核1.结果汇总:考核结束后,考核小组对各考核对象的考核得分进行汇总,计算出考核总分和考核结果等级。2.结果审核:食品安全监督考核领导小组对考核结果进行审核,确保考核结果客观公正、符合实际情况。如发现考核结果存在疑问或争议,及时进行复查核实。(四)结果反馈与公示1.结果反馈:考核领导小组将考核结果反馈给各考核对象,向其通报考核得分、考核结果等级以及存在的问题,要求考核对象对考核结果进行确认。2.结果公示:考核结果在公司/组织内部进行公示,公示期为[X]个工作日,接受全体员工的监督。公示期间,如有员工对考核结果提出异议,可向考核领导小组提出申诉。(五)申诉处理1.申诉受理:考核领导小组对员工的申诉进行受理,认真听取申诉理
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