市县供水管理考核制度

PAGE市县供水管理考核制度一、总则（一）目的为加强市县供水管理，提高供水服务质量，保障供水安全，依据相关法律法规和行业标准，制定本考核制度。本制度旨在通过科学、合理的考核机制，规范供水企业的运营管理行为，激励企业不断提升服务水平，确保市县居民能够获得优质、稳定、安全的供水服务。（二）适用范围本考核制度适用于市县范围内承担供水业务的企业及其所属的各个供水部门、供水设施维护站点等相关单位和部门。涵盖了从水源地取水、制水、供水到用户终端的整个供水流程中的所有参与主体和环节。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价各考核对象的工作表现。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学设计，符合供水行业特点和实际工作需求，能够准确反映各单位和部门的工作成效。3.激励约束原则：通过考核结果的应用，对表现优秀的单位和个人给予激励，对存在问题的进行约束，促进供水管理水平持续提升。4.动态调整原则：根据供水行业发展、政策变化以及实际工作中发现的问题，适时对考核制度进行调整和完善，确保其有效性和适应性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立市县供水管理考核领导小组，由市县相关政府部门领导担任组长，成员包括供水行业专家、用户代表等。考核领导小组负责制定考核政策、审定考核方案、监督考核过程、审议考核结果等工作。同时，设立考核工作办公室，负责具体组织实施考核工作，并定期向考核领导小组汇报考核进展情况和结果。（二）考核对象1.供水企业：包括市县区域内的国有供水企业以及取得供水经营许可的民营供水企业。2.供水企业内部各部门：如生产部门、管网维护部门、客户服务部门、水质检测部门等。3.供水设施维护站点：分布在市县各地的负责供水设施日常巡检、维修、保养的站点。三、考核内容与指标（一）供水质量1.水质指标浑浊度：要求供水水质浑浊度符合国家规定的标准，一般不超过[X]NTU。定期对出厂水、管网末梢水的浑浊度进行检测，每月检测次数不少于[X]次。余氯含量：出厂水余氯含量应保持在[X]mg/L[X]mg/L之间，管网末梢水余氯含量不低于[X]mg/L。每[X]天对余氯含量进行检测，确保消毒效果持续稳定。细菌总数、大肠菌群等微生物指标：严格控制细菌总数不超过[X]CFU/mL，不得检出大肠菌群等有害微生物。每月进行不少于[X]次的微生物指标检测。重金属及有害物质指标：如铅、汞、镉、砷等重金属以及消毒剂副产物等有害物质的含量必须符合国家饮用水卫生标准。每季度进行一次全面检测，确保供水水质安全。2.水压指标确保城市供水管网末梢压力不低于[X]MPa，满足居民正常用水需求。定期对管网压力进行监测，每天监测次数不少于[X]次，绘制压力变化曲线，及时发现压力异常区域并进行调整。（二）供水安全1.水源地保护：加强对水源地的巡查和保护，防止水源受到污染。每周对水源地进行不少于[X]次的巡查，检查周边环境状况，防止垃圾倾倒污染、工业废水违规排放等情况发生。建立水源地水质监测预警机制，实时掌握水源水质变化情况。每日对水源地水质进行常规检测，遇突发情况及时启动应急监测程序，并在[X]小时内向上级主管部门报告。2.供水设施运行与维护：定期对供水设施进行巡检、维护和保养，确保设施正常运行。制定详细的设施巡检计划，对取水设备、制水设备、输配水管网、泵站等设施每周进行不少于[X]次的巡检，及时发现并处理设备故障和安全隐患。建立供水设施档案，记录设施的运行状况、维护历史、维修记录等信息，便于跟踪管理和评估设施性能。档案应定期更新，确保信息的准确性和完整性。3.应急预案与应急处置：制定完善的供水应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应每年进行修订和演练，确保在突发供水事故时能够迅速、有效地进行应对。建立应急物资储备库，储备足够的应急物资，如抢修设备、管材管件、消毒药剂等，并定期对应急物资进行检查和补充，确保物资完好可用。在发生供水事故时，应在[X]小时内启动应急响应，采取有效措施恢复供水，并及时向上级主管部门和社会公众通报情况。（三）供水服务1.服务态度：客户服务人员应使用文明、规范、热情的语言与用户沟通，及时、准确地解答用户咨询。通过设立服务监督热线、在线客服平台等渠道，接受用户投诉和建议，对用户反映的问题应在[X]小时内做出回应，并在规定时间内处理完毕。定期对客户服务人员进行服务培训，提高服务意识和沟通技巧，提升用户满意度。培训内容包括服务规范、沟通技巧、问题处理流程等，培训频率每年不少于[X]次。2.服务效率：新装用户通水时间应符合规定要求，一般情况下，居民用户新装通水时间不超过[X]个工作日，非居民用户不超过[X]个工作日。对用户提出的用水申请，应及时受理并安排工作人员进行现场勘查和施工，确保按时通水。维修及时率应达到[X]%以上，接到用户维修通知后，维修人员应在[X]小时内到达现场（特殊情况除外），并尽快修复故障。建立维修工单跟踪系统，对维修过程和结果进行记录和统计，定期分析维修及时率和维修质量情况，采取措施加以改进。3.服务公开：公开供水价格、收费标准、服务流程、水质信息、维修服务承诺等内容，通过公司官网（[网址]）、营业网点公示栏、微信公众号等渠道向社会公众公开，确保用户知情权。定期发布供水水质报告，每季度向社会公布一次本季度的供水水质检测结果，包括各项水质指标的达标情况、水源地水质状况等信息，接受社会监督。（四）企业管理1.制度建设与执行：建立健全各项内部管理制度，包括安全生产制度、财务管理制度、人力资源管理制度、物资采购制度等，确保企业运营有章可循。制度应定期进行评估和修订，适应企业发展和外部环境变化的需要。加强制度执行力度，通过内部监督、绩效考核等手段，确保各项制度得到有效落实。对违反制度的行为进行严肃处理，维护制度的严肃性和权威性。2.人员管理：加强员工培训与职业发展规划，根据员工岗位需求和企业发展战略，制定个性化的培训计划，提高员工业务技能和综合素质。每年组织员工参加各类培训课程不少于[X]次，鼓励员工参加行业内的技能竞赛和学术交流活动。建立合理的薪酬福利体系，根据员工的工作表现和贡献，确定薪酬待遇和奖励机制，激励员工积极工作。同时，关注员工身心健康，提供必要的工作环境和劳动保护条件，做好员工的职业健康管理。3.成本控制：加强供水成本核算与管理，优化生产流程，降低制水成本、管网运行成本、营销成本等各项费用支出。建立成本分析制度，定期对成本构成进行分析，找出成本控制的关键点和潜力点，采取有效措施加以改进。严格控制物资采购成本，建立物资采购招投标制度，选择优质供应商，确保物资质量的同时降低采购价格。加强物资库存管理，合理控制库存水平，减少库存积压和浪费。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核工作办公室组织人员对供水企业及其所属部门、供水设施维护站点进行定期或不定期的日常检查。检查内容包括供水质量、供水安全、供水服务、企业管理等方面的实际情况，通过现场查看、查阅资料、询问工作人员等方式获取考核信息。2.用户满意度调查：委托专业调查机构通过电话调查、问卷调查、在线调查等方式，收集用户对供水服务的满意度评价。调查样本应覆盖市县不同区域、不同类型的用户，确保调查结果具有代表性。用户满意度调查每半年进行一次，调查结果作为考核供水服务的重要依据。3.水质抽检：由具备资质的第三方水质检测机构按照规定的检测频率和项目，对供水企业的出厂水、管网末梢水进行水质抽检。抽检结果作为考核供水质量的关键指标。水质抽检每月进行一次，检测报告应及时报送考核工作办公室。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年年初制定详细的考核计划，明确考核内容、考核方式、考核时间安排等。考核工作在每年年底前完成，考核结果于次年年初公布。在考核周期内，如发生重大供水事故或用户集中投诉等特殊情况，将及时启动专项考核程序，对相关责任单位和部门进行重点考核。五、考核评分与结果应用（一）考核评分1.指标权重：根据各项考核内容的重要程度，确定相应的指标权重。供水质量占[X]%，供水安全占[X]%，供水服务占[X]%，企业管理占[X]%。各项考核内容下的具体指标权重根据其对整体考核目标的影响程度进一步细分确定。2.评分标准：对每个考核指标设定详细的评分标准，根据考核对象的实际表现进行打分。评分标准分为优秀（[X]分[X]分）、良好（[X]分[X]分）、合格（[X]分[X]分）、不合格（低于[X]分）四个等级。对于定量指标，根据实际完成情况与标准值的对比进行评分；对于定性指标，根据考核人员的现场检查和综合评价进行评分。3.综合评分：按照指标权重，对各项考核内容的得分进行加权计算，得出考核对象的综合得分。综合得分=供水质量得分×[X]%+供水安全得分×[X]%+供水服务得分×[X]%+企业管理得分×[X]%。(二)结果应用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的供水企业及其所属部门、个人，由市县供水管理考核领导小组进行表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予奖金奖励、在行业内进行通报表扬等，激励先进单位和个人继续保持良好的工作状态，发挥模范带头作用。2.问题整改：对考核结果为不合格的单位和部门，下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。整改单位应在规定期限内制定详细的整改方案，并组织实施整改措施。考核工作办公室对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。对整改不力或拒不整改的单位和部门，将按照相关规定进行严肃处理。3.与企业发展挂钩：考核结果与供水企业的特许经营、项目审批、财政补贴等挂钩。对考核优秀的企业，在特许经营期限延续、新项目申报等方面给予优先支持；对考核不合格的企业，视情节