太原试行降尘考核制度

PAGE太原试行降尘考核制度太原市降尘考核制度试行方案一、总则（一）目的为切实加强我市大气污染防治工作，有效降低城市降尘量，改善环境空气质量，保障公众健康，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我市实际情况，特制定本降尘考核制度。（二）适用范围本制度适用于太原市行政区域内涉及降尘相关工作的所有部门、单位及企业。（三）考核原则1.科学公正原则考核指标设定科学合理，考核方法公平公正，确保考核结果真实反映各部门、单位及企业在降尘工作方面的成效。2.全面覆盖原则涵盖降尘工作的各个环节和相关责任主体，包括但不限于各类施工场地、工业企业、道路清扫保洁、物料堆场等。3.动态管理原则根据实际情况和工作进展，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的有效性和适应性。（四）考核依据1.《中华人民共和国大气污染防治法》2.《环境空气质量标准》（GB3095）3.《城市扬尘污染防治技术规范》（HJ/T393）4.其他相关法律法规和行业标准二、考核指标与标准（一）考核指标1.降尘量均值以月为考核周期，统计区域内的降尘量均值，反映降尘污染程度。2.降尘达标率计算降尘量符合标准要求的天数占考核周期总天数的比例，体现降尘工作的整体达标情况。3.扬尘污染源控制情况包括施工场地扬尘控制、工业企业无组织排放控制、道路扬尘控制、物料堆场扬尘控制等方面的工作落实情况。（二）考核标准1.降尘量均值标准根据太原市环境空气质量改善目标，设定不同区域的降尘量均值考核标准。例如，市区建成区降尘量均值应控制在[X]吨/平方公里·月以内，其他区域根据实际情况另行确定。2.降尘达标率标准降尘达标率应不低于[X]%，即每月降尘量符合标准要求的天数不少于考核周期总天数的[X]%。3.扬尘污染源控制标准施工场地：施工现场应设置围挡、洒水降尘、车辆冲洗等防尘措施，土方作业阶段应采取覆盖、分段作业、择时施工等降尘措施。工业企业：应安装高效的废气处理设备，确保无组织排放达标，物料储存和输送过程应采取密闭、覆盖等措施。道路清扫保洁：城市主次干道应定期清扫、洒水降尘，增加机械化清扫频次，确保道路清洁。物料堆场：煤堆、料堆等应采取覆盖、围挡等防风抑尘措施，装卸过程应配备吸尘、喷淋等降尘设备。三、考核组织与实施（一）考核主体成立太原市降尘考核工作领导小组，负责统筹协调全市降尘考核工作。领导小组下设考核办公室，设在市生态环境局，具体负责考核工作的组织实施。（二）考核周期考核周期为每月一次，考核数据统计时间为每月1日至月底。（三）考核方式与程序1.数据收集各部门、单位及企业应按照要求定期报送降尘量监测数据、扬尘污染源控制措施落实情况等相关资料。考核办公室通过环境监测网络、现场检查、视频监控等方式收集考核数据。2.数据分析与评估考核办公室对收集到的数据进行分析和评估，对照考核指标与标准，计算各部门、单位及企业的考核得分。3.结果公示考核结果在太原市生态环境局官方网站等媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，被考核对象如有异议，可向考核办公室提出申诉。4.结果通报考核结果经公示无异议后，由考核工作领导小组向各部门、单位及企业进行通报，并抄送相关上级部门。四、考核结果应用（一）与环境监管挂钩将降尘考核结果作为环境监管的重要依据，对降尘工作成效显著的部门、单位及企业，减少日常环境监管频次；对考核不达标的，加大监管力度，增加现场检查次数，督促其限期整改。（二）与评优评先挂钩在各类环保相关的评优评先活动中，将降尘考核结果作为重要参考指标。对降尘工作成绩突出的部门、单位及企业，给予表彰和奖励；对连续考核不达标的，取消其当年评优评先资格。（三）与经济政策挂钩研究制定与降尘考核结果相关的经济政策，对降尘工作落实到位的企业，在环保专项资金支持、税收优惠等方面给予倾斜；对考核不达标的企业，依法依规采取限制生产、停产整治等措施，并按照相关规定实施经济处罚。五、奖惩措施（一）奖励措施1.对在降尘工作中表现突出的部门、单位及企业，给予资金奖励，奖励金额根据考核成绩和实际贡献确定。2.在项目审批、政策扶持等方面给予优先支持，鼓励其继续保持良好的降尘工作成效。3.对降尘工作中的先进经验和做法进行总结推广，树立行业标杆。（二）惩罚措施1.对考核不达标的部门、单位及企业，下达限期整改通知书，责令其在规定期限内完成整改任务。整改期间采取限制生产、停产整治等措施的，按照相关法律法规执行。2.对连续两个月考核不达标的，依法依规实施经济处罚，处罚金额根据情节轻重确定。3.对因降尘工作不力导致环境空气质量恶化，造成严重社会影响的部门、单位及企业，依法追究相关责任人的责任。六、监督与检查（一）内部监督考核工作领导小组定期对考核办公室的工作进行监督检查，确保考核工作公平公正、规范有序。考核办公室应建立健全内部管理制度，加强对考核人员的培训和管理，提高考核工作质量。（二）社会监督鼓励公众参与降尘监督工作，设立举报电话和邮箱，接受群众对扬尘污染问题的举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励，并及时对举报问题进行调查处理。（三）定期检查考核办公室定期组织对各部门、单位及企业的降尘工作进行现场检查，重点检查扬尘污染源控制措施的落实情况、降尘量监测数据的真实性等。对检查中发现的问题，及时下达整改通知，跟踪整改落实情况。七、附则（一）解释权本制度由太原市降尘考核工作领导小组负责解释。（二