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文档简介

PAGE政府优化绩效考核制度一、总则(一)目的为了进一步提高政府工作效能,提升公共服务质量,确保政府各项工作目标的顺利实现,特制定本绩效考核制度。通过科学合理的考核机制,激励政府工作人员积极履行职责,改进工作作风,提高工作效率,推动政府工作持续健康发展,更好地服务于人民群众。(二)适用范围本制度适用于政府各部门及其工作人员,包括但不限于行政机关、事业单位等直接承担政府职能的单位。(三)基本原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素干扰,确保公平公正地评价工作人员的工作表现。2.注重实绩原则:以工作实际成果为主要考核依据,重点考察工作人员完成工作任务的数量、质量、效率以及对经济社会发展的贡献。3.激励约束并重原则:通过合理的考核结果应用,对表现优秀的工作人员给予激励,对存在问题的工作人员进行约束,促进整体工作水平提升。4.动态调整原则:根据经济社会发展形势、政府工作重点变化以及考核实践中发现的问题,适时对考核制度进行调整和完善。二、考核内容与指标(一)工作业绩1.工作任务完成情况:依据各部门年度工作计划和重点工作任务分解,考核工作人员对本职工作任务的完成进度、质量和效果。例如,对于经济发展部门,考核地区生产总值增长目标、固定资产投资完成情况等;对于民生保障部门,考核就业指标完成情况、社会保障政策落实情况等。2.工作创新与突破:鼓励工作人员在工作中积极探索新思路、新方法,取得创新性成果或对解决工作中的重点难点问题有突出贡献。如提出并实施具有显著经济效益或社会效益的政策举措、工作模式创新等。(二)工作能力1.业务知识与技能:考核工作人员对本职业务知识的掌握程度和专业技能水平,包括政策法规理解运用、业务操作熟练程度等。例如,要求执法部门工作人员熟悉相关法律法规,具备准确执法和处理复杂案件的能力。2.沟通协调能力:考察工作人员在与上级、同事、下级以及其他部门之间沟通协调工作关系的能力,能否有效传达信息、协调各方资源,推动工作顺利开展。如在跨部门合作项目中,是否能够积极协调各方,确保项目按时完成。3.分析判断与解决问题能力:评估工作人员对工作中出现的问题进行准确分析判断,并提出有效解决方案的能力。例如,面对突发公共事件,能否迅速做出正确决策,妥善应对处理。(三)工作态度1.责任心:考核工作人员对待工作的认真负责程度,是否积极主动履行职责,对工作任务高度重视,不推诿、不敷衍。2.敬业精神:考察工作人员对工作的敬业程度,是否全身心投入工作,具有较强的工作热情和奉献精神,愿意为完成工作任务付出额外努力。3.团队合作意识:评估工作人员在团队中与同事协作配合的意识和能力,是否能够积极参与团队活动,支持团队工作,共同实现团队目标。(四)廉政纪律1.廉洁自律情况:考核工作人员遵守廉洁从政各项规定的情况,有无违规违纪行为,如是否存在贪污受贿、以权谋私、接受利益输送等问题。2.工作纪律遵守情况:考察工作人员遵守工作纪律的自觉性,包括考勤制度、工作程序规范、保密规定等方面的执行情况。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由各部门负责对本部门工作人员进行日常工作记录和评价,包括工作任务完成情况、出勤情况、工作纪律表现等。日常考核应及时、准确、详细,作为年度考核的重要依据之一。2.专项考核:针对政府重点工作任务、重大项目实施等开展专项考核。由相关部门组成专项考核小组,按照特定的考核标准和程序,对涉及的工作人员进行集中考核评价。专项考核结果作为对工作人员在特定工作领域表现的重要参考。3.年度考核:每年年末进行一次全面的年度考核。以日常考核和专项考核结果为基础,结合个人工作总结、民主测评等方式,对工作人员进行综合评价。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。(二)考核周期日常考核为每日记录,每周进行一次小结,每月进行一次汇总分析。专项考核根据具体工作任务的时间跨度确定考核周期,一般在任务完成后及时组织考核。年度考核于每年12月启动,次年1月底前完成。四、考核程序(一)个人总结每年年末,工作人员应按照考核要求,认真撰写个人工作总结,全面回顾自己一年来的工作表现,包括工作任务完成情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。个人总结应实事求是,突出重点,字数根据实际情况合理确定。(二)部门初评各部门根据日常考核记录、专项考核结果以及个人工作总结,对本部门工作人员进行初步评价。评价内容包括工作业绩、工作能力、工作态度、廉政纪律等方面,并按照考核指标体系进行量化评分。部门初评应在广泛征求意见的基础上,由部门负责人主持召开会议研究确定。初评结果应在部门内进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后,将初评结果及相关材料报送至考核管理部门。(三)考核管理部门审核考核管理部门收到各部门报送的考核材料后,对初评结果进行审核。审核内容主要包括考核程序的规范性、考核结果的准确性、相关材料的完整性等。审核过程中如有疑问,可向相关部门或工作人员进行核实。经审核无误后,确定各部门工作人员的年度考核等次建议名单。(四)审定与公示考核管理部门将年度考核等次建议名单提交政府考核工作领导小组审定。领导小组根据审核情况,综合考虑各方面因素,最终确定工作人员的年度考核等次。审定后的考核结果在政府系统内进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示期间,如有异议,可向考核管理部门提出申诉,考核管理部门应及时进行调查核实,并将处理结果反馈申诉人。(五)结果反馈与存档公示结束后,考核管理部门将考核结果反馈给各部门及工作人员本人。各部门应及时组织召开会议,向工作人员通报考核结果,并做好沟通解释工作。同时,考核管理部门将考核材料整理归档,作为工作人员考核档案的重要组成部分,为后续的干部选拔任用、奖励惩戒等提供依据。五、考核结果应用(一)绩效奖金发放根据年度考核结果,确定工作人员的绩效奖金发放标准。考核等次为优秀的工作人员,绩效奖金按照较高比例发放;称职的工作人员按照正常标准发放;基本称职的工作人员适当扣减绩效奖金;不称职的工作人员取消当年绩效奖金。绩效奖金发放应严格按照财务规定执行,确保公平公正公开。(二)职务晋升与岗位调整考核结果作为工作人员职务晋升和岗位调整的重要参考依据。连续多年考核优秀的工作人员,在职务晋升、岗位竞聘等方面予以优先考虑;考核不称职或连续两年基本称职的工作人员,根据具体情况进行诫勉谈话、岗位调整或降职处理。(三)培训与发展针对考核中发现的工作人员能力短板和业务需求,有针对性地制定培训计划,提供培训机会。对于工作能力不足但有发展潜力的工作人员,安排参加相关业务培训、进修学习等,帮助其提升综合素质和工作能力,更好地适应工作岗位要求。(四)表彰奖励对年度考核优秀的工作人员,给予表彰奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬等,激励工作人员积极进取,发挥模范带头作用。同时,在评优评先、推荐上级表彰等方面,优先考虑考核优秀的工作人员。六、申诉与处理(一)申诉渠道工作人员如对考核结果有异议,可在考核结果公示期内,向所在部门提出书面申诉;如对部门处理结果仍不满意,可在规定时间内,向考核管理部门提出申诉。申诉应明确阐述申诉理由和诉求,并提供相关证据材料。(二)申诉处理程序考核管理部门收到申诉材料后,应及时组织调查核实。可通过查阅考核档案、听取相关人员意见、实地了解情况等方式,对申诉事项进行全面审查。在调查核实过程中

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